【正文】 提高規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和規(guī)范性。要借助這次區(qū)劃調(diào)整，在全市總的規(guī)劃格局指導(dǎo)下，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新階段、新變化的要求，集中精力研究新一輪規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，加快研究制訂新一輪總體規(guī)劃及實施措施。充分利用區(qū)劃調(diào)整的機遇，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動招商，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展。在大型商業(yè)企業(yè)的引進方面已有了一個好的開端，包括家樂福、百潤發(fā)等大型零售業(yè)均計劃在區(qū)內(nèi)開設(shè)分店，關(guān)鍵是要做好各方面的落實工作，爭取早日建成營業(yè)。3 、要進一步 加大對三產(chǎn)和服務(wù)業(yè)項目的引進力度 。繼續(xù)抓好跨國公司研發(fā)機構(gòu)的引進工作，力爭在有效聚集技術(shù)資源和人才資源方面有大的突破。2 、要繼續(xù)集中精力抓好旗艦型項目招商 。在做好對日、對臺招商的同時，要十分注重做好對韓國項目和歐美高科技項目的招商，拓展產(chǎn)業(yè)范圍，提高項目層次。對一些比較大的日本項目，要盯住不放，千方百計使其落戶，使成為日本制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的最佳場所之一。 要繼續(xù)強化對日本、臺灣等地區(qū)的招商 。必須牢牢把握好這條生命線，努力克服各種不利因素，使利用外資繼續(xù)保持一個較高的水平。二、 千方百計抓好招商引資工作。要進一步暢通物流渠道，在區(qū)內(nèi)企業(yè)中擴大EDI電子報關(guān)試點工作，盡快在全區(qū)實現(xiàn)“網(wǎng)上報關(guān)”；積極借鑒松江等地的成功經(jīng)驗，研究利用GPS監(jiān)管方式，提高空運轉(zhuǎn)關(guān)速度，加快全區(qū)整體的通關(guān)速度。要進一步加快物流等設(shè)施建設(shè)，大力優(yōu)化企業(yè)運營環(huán)境 。五是要在日常管理工作中大力發(fā)揚“決不說不”的精神，急人所急，急企業(yè)所急，切實搞好服務(wù)。三是要以重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)為重點，切實加大對企業(yè)的走訪力度，及時了解新情況，掌握新信息，研究新對策，解決新問題，真正把服務(wù)做到位、做到家。要從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等方面全面提高企業(yè)服務(wù)水平，著重抓好五個方面：一是以外經(jīng)貿(mào)部門為主線，加快建立項目快速報批的“綠色通道”，全面縮短報批時間，確保重大項目報批成功。去年和今年上半年新批及增資的一些大項目如佳能、住電、NGK、松下半導(dǎo)體等，是今后一個時期經(jīng)濟重要的增長源，抓住了這批項目就抓住了經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。 要繼續(xù)大力培育新的經(jīng)濟增長點 。重點抓好以下七個方面的工作：下半年總的工作要求是， 超前部署工作（超前規(guī)劃、超前動遷、超前開發(fā)）、狠抓薄弱環(huán)節(jié)、保持政治優(yōu)勢、強勁推動發(fā)展 。今年以來各項工作進展比預(yù)想的要好，但是，當(dāng)前工作中還存在許多矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，差距還不小，困難還很多。人民生活水平不斷提高，社會保持穩(wěn)定。通過民主評議黨員、黨風(fēng)廉政建設(shè)等活動，提高了黨員素質(zhì)，加強了黨員隊伍建設(shè)，密切了黨群關(guān)系。農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)教活動深入開展，基層黨員干部政治思想覺悟進一步提高，工作作風(fēng)有了較大改善。利用民間力量辦社會事業(yè)取得突破，新引進綜合性醫(yī)院圣愛醫(yī)院，總投資2200萬元。社區(qū)建設(shè)工作進展順利，目前已建成新升、馨泰等3個社區(qū)。集團總公司通過不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)管理和市場營銷，經(jīng)濟效益顯著提高。工業(yè)園、街道科技園等工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐加快，目前已累計建造各類工業(yè)廠房50多萬平方米，進駐企業(yè)107家，成為鎮(zhèn)、街道招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。申報高新技術(shù)企業(yè)39家，高新技術(shù)產(chǎn)品48只，軟件企業(yè)4家，軟件產(chǎn)品6項，各類科技項目49項。16月份共引進科技類項目39個，其中留學(xué)人員企業(yè)14家，新增注冊資金2187萬元和711萬美元。 四是科技、農(nóng)村和各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展 。日資、臺資項目分別占全區(qū)新批外資的45%和36%，包括NGK、松下半導(dǎo)體、雅馬哈電子、三洋半導(dǎo)體等一批著名企業(yè)入駐。上半年外資中,大項目、高科技項目和環(huán)保項目明顯增多，共有3000萬美元左右項目16個，占引資總額的66%。開發(fā)區(qū)上半年度工作總結(jié)與開發(fā)區(qū)上年工作總結(jié)匯編第 27 頁 共 27 頁開發(fā)區(qū)上半年度工作總結(jié)今年上半年，加快推進“二期開發(fā)”，進一步加大招商引資等各項工作力度，開發(fā)建設(shè)工作進展良好，集中表現(xiàn)在以下幾個方面: 二是招商引資保持良好勢頭。16月份，全區(qū)新引進外資項目59個，增資項目28個，比上年同期增長129%；，這其中不包括境外借款，仍有較大幅度增長；，%。日資、臺資項目又有新突破，新引進日資項目17個，；臺資項目18個。項目增資保持較好勢頭，勤美達機械、福田金屬、富積電子、伊奈建材等均進行了較大規(guī)模增資?？萍际聵I(yè)又有新進展。引進各類專業(yè)技術(shù)人才8500多人。創(chuàng)業(yè)園新址、畢業(yè)企業(yè)發(fā)展區(qū)、專業(yè)孵化器建設(shè)和風(fēng)險投資、科技企業(yè)服務(wù)等工作有序推進，科技發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。上半年，鎮(zhèn)和，增幅達29%和28%。各項社會事業(yè)同步發(fā)展。教育信息化工程步伐加快，實驗中學(xué)等成為市首批教育信息化實驗學(xué)校。社會保障體系進一步健全完善，職工基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、農(nóng)村大病保險等覆蓋面不斷擴大。五是黨建和精神文明建設(shè)深入開展。黨建、紀(jì)檢和審計監(jiān)督等工作進一步得到加強。貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》、創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市等精神文明建設(shè)活動深入開展，有力地促進了兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要是：⑴經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾顯露，企業(yè)效益回升不快，財政增收困難；⑵區(qū)域整體環(huán)境差強人意；⑶動遷成為進一步加快發(fā)展的瓶頸。7月13日，召開工委擴大會議，在總結(jié)上半年工作，分析存在問題和當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上， 部署落實了下半年的工作措施 。要求全區(qū)廣大干部群眾按照“四個堅持”的原則，即堅持發(fā)展是硬道理，千方百計推動生產(chǎn)力特別是先進生產(chǎn)力快速發(fā)展；堅持速度和效益統(tǒng)一，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量；堅持正確處理經(jīng)濟建設(shè)與人口資源、環(huán)境的關(guān)系，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力克服各種不利因素的影響，始終保持良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，腳踏實地，扎實工作，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。一、 努力繼續(xù)保持區(qū)域經(jīng)濟有一個較快發(fā)展速度。狠抓新項目的開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。經(jīng)貿(mào)、建管等有關(guān)部門要做好全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促使其加快建設(shè)，早日竣工投產(chǎn)，盡快把這些項目轉(zhuǎn)化為有效的經(jīng)濟增量。要切實加強企業(yè)服務(wù)，做好、做足以服務(wù)促發(fā)展這篇大文章 。二是注重運用現(xiàn)代科技改善服務(wù)條件，大力推廣電子政務(wù)或電子“一站式”服務(wù)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更加公開透明、方便、快捷、高效的服務(wù)。四是要進一步加大對國家最新法律、法規(guī)的宣傳、貫徹力度，積極引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，提高投資收益。要在做好綜合物流園總體規(guī)劃的前提下，盡快啟動物流中心二期的建設(shè)，提高高新物流中心的運營規(guī)模和運營能力。要充分利用區(qū)內(nèi)日資、臺資企業(yè)集中的優(yōu)勢，繼續(xù)主攻對日、對臺招商，努力使區(qū)內(nèi)的日資、臺資規(guī)模和層次再上一個新臺階。對臺招商要因勢利導(dǎo)，爭取再引進一批臺資IT產(chǎn)業(yè)的大項目。要緊緊抓住當(dāng)前制造業(yè)全球化的機遇，密切跟蹤國際資本流向和產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移趨勢，有重點地引進一批半導(dǎo)體、電腦、通信等方面的大型骨干項目，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展層次。要抓住我國入世所作出在服務(wù)業(yè)方面對外開放承諾這個機遇，爭取在引進大型零售業(yè)、物流業(yè)、中介機構(gòu)等方面有新突破。此外，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游和中介服務(wù)等方面，都形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，都可以作為招商的載體和對象。要繼續(xù)堅持不懈地做好“以外引外”工作，促使區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷增資擴產(chǎn)。繼續(xù)千方百計優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境，加強載體建設(shè)，增創(chuàng)招商新優(yōu)勢，提高對外資的吸引力。三、 強力推進城市化進程。充分抓住區(qū)劃調(diào)整的有利時機，圍繞現(xiàn)代化、園林化新城區(qū)和國際型高科技園區(qū)目標(biāo)，強力推進城市化建設(shè)，努力做強、做優(yōu)、做美，使其不僅成為的高科技和新興產(chǎn)業(yè)基地，更成為西部的經(jīng)濟、文化、商業(yè)中心，成為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的先行區(qū)和示范區(qū)。高起點、大手筆做好新一輪規(guī)劃調(diào)整工作 。從開發(fā)規(guī)模和經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新能力提高、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展等方面統(tǒng)籌考慮和安排，全面提升的發(fā)展層次，提升的綜合競爭力。要聘請國內(nèi)最著名專家和設(shè)計單位參與論證，必要時也可以請國外知名專家和單位進行設(shè)計，不惜代價把這次規(guī)劃搞好。全力以赴搞好征地動遷工作 。對年初排定的計劃，要不折不扣地完成。對群眾生活中的實際困難要主動關(guān)心，對提出的合理要求要盡可能給予解決。要進一步加快馬澗小區(qū)、馬浜小區(qū)等動遷房建設(shè)步伐，縮短動遷戶在外過渡時間，解決農(nóng)民的后顧之憂。以重點項目建設(shè)為抓手，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成長江路北段工程施工，確保九月底前全線通車；積極配合市有關(guān)部門做好馬運大橋、竹園大橋的建