【正文】 。（二）關(guān)注民生，盡力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。我們一定要履行好省政府賦予建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目管理的職能，抓好項(xiàng)目實(shí)施中的規(guī)劃選址、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及質(zhì)量安全監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，做好與各方面的協(xié)調(diào)工作，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量安全。認(rèn)真做好“中國(guó)丹霞”及“泰山擴(kuò)展四岳”申遺工作，力爭(zhēng)“中國(guó)丹霞”申遺早日取得成功。加強(qiáng)城市中心區(qū)、城郊結(jié)合部的綠化建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)約型綠化，繼續(xù)開(kāi)展園林城市和中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)和支持長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德等大中城市建成一批公交樞紐站、港灣式停靠站及公交專(zhuān)用道系統(tǒng)。實(shí)施城市管網(wǎng)改造，提高供水設(shè)施利用效率。四要繼續(xù)深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處房屋拆遷、開(kāi)發(fā)建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。各級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)要配合銀行金融部門(mén)，支持解決開(kāi)發(fā)企業(yè)合理融資需求，加大對(duì)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房特別是在建項(xiàng)目的信貸支持力度。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整住房銷(xiāo)售價(jià)格中出現(xiàn)的糾紛，要做好化解工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依據(jù)合同約定通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。加大棚戶(hù)區(qū)、危舊房改造力度。積極發(fā)展房地產(chǎn)信貸，落實(shí)7折優(yōu)惠利率貸款政策，加強(qiáng)公積金中心和商業(yè)銀行合作，提供住房公積金和商業(yè)銀行組合貸款，提高消費(fèi)者支付能力。同時(shí)要加大政策宣傳，提振市場(chǎng)信心。特別是省兩辦出臺(tái)的18號(hào)文件，各地要盡快出臺(tái)配套措施。確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向工程總承包、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目代建、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域拓展。加強(qiáng)施工圖審查，規(guī)范設(shè)計(jì)變更，重點(diǎn)查處擅自改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙和不按施工圖施工的違規(guī)行為。規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)。大力發(fā)展勘察設(shè)計(jì)業(yè)。全行業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力要達(dá)到270萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)收入210億元。全年省外產(chǎn)值要突破600億元，海外工程營(yíng)業(yè)額力爭(zhēng)達(dá)到10億美元。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要圍繞外拓企業(yè)合理需求，簡(jiǎn)化程序，完善措施，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的推介力度。今年省建設(shè)廳將組織開(kāi)展“非公企業(yè)發(fā)展研討班”系列活動(dòng)，提升非公企業(yè)家綜合素質(zhì)，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。切實(shí)改變現(xiàn)行項(xiàng)目經(jīng)理大包干管理模式，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的控制力，徹底扭轉(zhuǎn)利潤(rùn)下移、企業(yè)空心化、項(xiàng)目經(jīng)理坐大等導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足的被動(dòng)局面。大力推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，積極引導(dǎo)企業(yè)向設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)展。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍，積極向工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在高速公路、市政環(huán)保、軌道交通、隧道、鋼結(jié)構(gòu)、送變電等領(lǐng)域，有一批企業(yè)的資質(zhì)和建設(shè)水平得到提升。建筑業(yè)要牢牢抓住國(guó)家投資4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，將工作的突破口集中在調(diào)結(jié)構(gòu)、促外拓、抓勞務(wù)、保增長(zhǎng)上，力爭(zhēng)全年完成產(chǎn)值2500億元。建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)與建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)年底總結(jié)匯編第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè)建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)（一）壯大產(chǎn)業(yè)，努力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。提升建筑業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持省內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型骨干企業(yè)特別是央企對(duì)接與合作，支持施工企業(yè)與設(shè)計(jì)科研單位合作，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)特別是非公企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)管理。三是大力開(kāi)拓外埠市場(chǎng)。今年將組織部分建筑企業(yè)赴中東、非洲等地考察，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)搭建對(duì)外工程承包項(xiàng)目平臺(tái)。四是繼續(xù)發(fā)展建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民工骨干和作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)，完善農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建機(jī)制。全年要求完成初步設(shè)計(jì)投資額740億元，施工圖設(shè)計(jì)投資額1200億元。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，堅(jiān)決杜絕一切損害公共安全和公眾利益的行業(yè)潛規(guī)則。創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展模式。按照建設(shè)“兩型社會(huì)”要求，堅(jiān)持“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建筑設(shè)計(jì)方針，創(chuàng)作滿(mǎn)足社會(huì)各階層需要的設(shè)計(jì)作品。一要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家和省近期下發(fā)的一系列文件精神，確保政策落實(shí)到位。省建設(shè)廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督促檢查。二要鼓勵(lì)居民購(gòu)房，切實(shí)擴(kuò)大住房消費(fèi)。減輕二手房交易稅賦，加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)改善型住房需求，積極推行消費(fèi)者購(gòu)房落戶(hù)政策。三要支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，以合理價(jià)格促進(jìn)銷(xiāo)售。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組企業(yè)和項(xiàng)目。大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快啟動(dòng)長(zhǎng)沙地鐵、長(zhǎng)株潭城際輕軌等重大城市公交項(xiàng)目建設(shè)，抓緊“3+5”城際輕軌建設(shè)論證。加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，提高清潔能源普及水平，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃管理、保護(hù)和提質(zhì)工作，力爭(zhēng)今年再創(chuàng)35個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)問(wèn)題，昨天省政府已專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、改善民生和生態(tài)環(huán)境治理等四大領(lǐng)域的項(xiàng)目，要加大服務(wù)力度，充分發(fā)揮重點(diǎn)工程在擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需中的重大作用。全面推進(jìn)保障性住房建設(shè)。一要盡快組織實(shí)施調(diào)整后的《湖南省XXXX住房保障規(guī)劃》。最近中央財(cái)政加大了對(duì)新建廉租住房的補(bǔ)助力度，適當(dāng)提高了中西部地區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我們要在積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金的同時(shí)，積極籌措配套資金，確保財(cái)政預(yù)算資金、土地出讓凈