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皮具企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)范手冊-展示頁

2025-05-26 04:23本頁面
  

【正文】 于特種設(shè)備的顯著位置 。 企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前 1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。 企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),至少每月進行 1次檢查,并保存記錄 。 企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案 。 企業(yè)應(yīng)通過組織開展班組安全活動,鼓勵員工針對安全方面的工作開展情況進行討論,提出意見。 企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育,保存安全培訓教育記錄 。 其他人員培訓教育 企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上 (含一年 )者,應(yīng)進行車間、班組級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗 。 新從業(yè)人員培訓教育 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對新從業(yè)人員進行廠級、車間級、班組級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審 。 從業(yè)人員培訓教育 企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行安全培訓教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。 管理人員培訓教育 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓教育, 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓 。 企業(yè)安全培訓教育主管部門應(yīng)對培訓教育效果進行評價 。 企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案 。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標,定期識別安全培訓教育需求,制定并實施安全培訓教育計劃 。 企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 。 修訂 企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性 。 企業(yè)應(yīng) 在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備投用前,組織編制新的操作規(guī)程 。 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位 。 企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價: —— 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求; —— 操作條件變化或工藝改變; —— 技術(shù)改造項目; —— 有對事件、事故或其他信息的新認識; —— 組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 風險信息更新 企業(yè)應(yīng)適時組織風險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患 。 —— 應(yīng)包括: ? 工程技術(shù)措施; ? 管理措施; ? 培訓教育措施; ? 個體防護措施。 風險控制 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險評價結(jié)果及經(jīng) 營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。企業(yè)在進行風險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價準則: —— 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī); —— 設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準; —— 企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準; —— 企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。 企業(yè)風險評價的范圍應(yīng)覆蓋所有進入作業(yè)場所的人員的活動、設(shè)施和過程 。 持續(xù)改進 企業(yè)應(yīng)根據(jù)績效評定結(jié)果: —— 需要時,修改完善安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程; —— 確定持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化的措施。 信息溝通 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息溝通機制,及時傳達、公布安全生產(chǎn)信息;企業(yè)應(yīng)定期收集員工對安全生產(chǎn)的意見或建議,并及時處理反饋;企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,向員工告知企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害。 密閉空間作業(yè) 企業(yè)應(yīng)建立密閉空間作業(yè)管理標準,識別評估密閉空間作業(yè)風險,對密閉空間作業(yè)實施許可制度和監(jiān)護制度 。 特殊作業(yè)安全管理 動火作業(yè) 企業(yè)應(yīng)建立動火作業(yè)管理標準,對動火作業(yè)實施許可證制度 。 普通員工安全管理 企業(yè)應(yīng)為作業(yè)人員提供必要的安全培訓、個體防護用品和安全作業(yè)條件 。 雇用未成年工時,應(yīng)辦理用工登記手續(xù),并按照規(guī)定進行體檢 。 女工保護 企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞動法規(guī)的要求,對女員工予以 “ 四期 ” 保護 。 進行實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準的宣傳 。 安全生產(chǎn)投入 根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)實際情況和政府的有關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)必須的投入 。 安全生產(chǎn)職責 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制,明確企業(yè)主要負責人、各級管理人員和各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)職責 。 機構(gòu)設(shè)置 組織機構(gòu):企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);企業(yè)應(yīng)建立從安全生產(chǎn)最高決策機構(gòu)(或領(lǐng)導小組)至與安全生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 5 核心要求 安全管理 方針目標 企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。 安全生產(chǎn)標準化評審辦法按 附錄 A執(zhí)行 。 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本 規(guī)范對本 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作進行自評;自評后向有資質(zhì)的外部評審機構(gòu)申請復(fù)評 。 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 重大事故隱患 可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。 變更 人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。 風險 發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。 危險、有害因素 可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的 根源或狀態(tài)。 事件 導致或可能導致事故的情況。 供應(yīng)商 為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團體。 事故隱患 物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷等導致事故發(fā)生的潛在的危險因素。 相關(guān)方 與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。 安全生產(chǎn)標準化 通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,使各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),并能夠持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。 皮具企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)范(征求意見稿) 1 范圍 本規(guī)范規(guī)定了廣州市皮革 皮具行業(yè)中 皮具加工企業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標準化工作的管理要求。 本規(guī)范適用于廣州市皮革皮具行業(yè)中皮具加工企業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及安全生產(chǎn)標準化工作的咨詢、服務(wù)和評審。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。 GB — 2021 機械電氣安全 機械電氣設(shè)備 第 1部分:通用技術(shù)條件 GB 15603— 1995 常用化學危險品貯存通則 GB 17914— 1999 易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 GB 17915— 1999 腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 GB 17916— 1999 毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件 AQ/T 9002— 2021 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則 GBZ 1— 2021 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 GBZ — 2021 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1部分:化學有害因素 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 中華人民共和國國務(wù)院令第 373號 3 術(shù)語和定義 下列 術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。 安全績效 根據(jù)安全生產(chǎn)管理目標,在安全管理工作方面取得的可測量結(jié)果。 資源 實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設(shè)施、 材料、技術(shù)和方法等。 人員密集場所 人員密集場所,在本規(guī)范中是指車間、食堂、宿舍以及員工娛樂室等場所等。 承包商 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場,按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團體。 事故 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 危險、有害因素識別 識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。 風險評價 評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。 隱患 作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。 4 一般要求 基本原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以危害識別、風險評估 和風險控制為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全與健康,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。 評定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。 安全生產(chǎn)標準化評審 分為 A級、 B級、 C級和不達標四個級別 。 市、區(qū)(縣級市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審實施監(jiān)督管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開 。主要負責人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針; 根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)實際情況,制定安全生產(chǎn)目標;按照企業(yè)所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定包括生產(chǎn)、設(shè)備維護、倉儲等在內(nèi)的基層單位和部門的安全生 產(chǎn)指標和考核辦法,并進行考核。 安全生產(chǎn)管理人員: 從業(yè)人員 300人以下的企業(yè)必須聘任不少于 1名專職或兼職國家注冊安全工程師(含安全工程師)或安全主任,或者委托安全專業(yè)技術(shù)人員提供安全管理服務(wù); 從業(yè)人員超過 300人的,至少配備 1名專職注冊安全工程師或安全主任;從業(yè)人員超過 1000人的,至少配備 2名專職注冊安全工程師或安全主任;從業(yè)人員超過 5000人的,至少配 備 5名專職注冊安全工程師或安全主任 。 對企業(yè)主要負責人和各級管理人員履行安全職責的情況進行考核 。 安全法律法規(guī) 貫徹執(zhí)行與本行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標準,企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程中的規(guī)定要求,與法律法規(guī)、標準保持一致 。 作業(yè)人員安全管理 特種作業(yè)人員 企業(yè)特種作業(yè) 人員必須具備特種作業(yè)資格證,方可上崗作業(yè) 。 未成年工保護 企業(yè)不得以任何形式雇用童工 。 未成年工不得從事有毒有害作業(yè) 。 工傷保險 企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。 臨時用電作業(yè) 企業(yè)應(yīng)對臨時用電作業(yè)許 可制度,規(guī)范施工作業(yè)現(xiàn)場用電,確保安全 。 高處作業(yè) 企業(yè)應(yīng)建立高處作業(yè)管理標準,評估高空作業(yè)風險,并制定專項控制措施。 相關(guān)方安全管理 執(zhí)行相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提 供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理;建立合格相關(guān)方名錄和檔案;不得將服務(wù)作業(yè)項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方;企業(yè)與相關(guān)方簽定的項目協(xié)議中,應(yīng)規(guī)定雙方各自的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。 風險管理 范圍與評價方法 企業(yè)應(yīng)組織制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、范圍和準則 。 企業(yè)可根據(jù)需要,選擇有效 、可行的風險評價方法進行風險評價 。 危害識別與風險評價 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風險評價。 企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制 。企業(yè)在選擇風險控制措施時 : —— 應(yīng)考慮: ? 可行性; ? 安全性; ? 可靠性 。 企業(yè)應(yīng)將風險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施 。 企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風險評價結(jié)果和風險控 制效果 。 文件與記錄管理 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括 : 1)安全生產(chǎn)職責; 2)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求; 3)安全生產(chǎn)信息溝通; 4)安全生產(chǎn)獎懲管理;5)安全培訓教育 6)特種作業(yè)人員管理; 7)風險評價; 8)隱患治理; 9)事故管理; 10)消防管理; 11)倉庫安全管理; 12)生產(chǎn) 設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理; 13)安全作業(yè)管理,包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等; 14)危險化學品安全管理,包括危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等; 15)相關(guān)方管理; 16)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理; 17)勞動防護用品(具)和保健品管理; 18)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理; 19)應(yīng)急救援管理; 20)安全檢查管理; 21)自評等 。 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)針對危險性較大的作業(yè)及設(shè)備,編制操作規(guī)程 ,并發(fā)放到相關(guān)崗 位 。 安全生產(chǎn)記錄管理 企業(yè)應(yīng)識別安全生產(chǎn)過程中所需的數(shù)據(jù)記錄,并予以保存?zhèn)洳椋黄髽I(yè)的安全生產(chǎn)記錄 應(yīng)清晰 、準確、及時、完整、有效。 規(guī)章制度修訂后,企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 。 安全培訓教育 培訓教育管理 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度,依據(jù) 國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓教育目標和要求。 企業(yè)應(yīng)組織培訓教育,保證安全培訓教育所需人員、資金和設(shè)施 。 企業(yè)安全培訓教育計劃變更時,應(yīng)記錄變更情況 。 企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對
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