站網(wǎng)處處長深入學習科學發(fā)展觀心得交流與競聘二級分公司經(jīng)理心得體會匯編-展示頁
2024-11-23 02:38本頁面
【正文】 機制緊密相連。體制、機制、法制是一個行業(yè)生存之基、發(fā)展之本、興旺之根。水利部水文局近年來積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，水文事業(yè)發(fā)展與改革取得了顯著成效，但前進中也面臨著一些新的困難和亟待解決的問題。水文要發(fā)展，就要植根水利，全面服務社會。站網(wǎng)處處長深入學習科學發(fā)展觀心得交流與競聘二級分公司經(jīng)理心得體會匯編第 9 頁 共 9 頁站網(wǎng)處處長深入學習科學發(fā)展觀心得交流改革開放三十年以來，我國經(jīng)濟總量大幅增加，已經(jīng)完成了社會財富的基礎積累。開始轉向關注民生，減少社會發(fā)展的不均勻性，保障社會的穩(wěn)定發(fā)展，黨中央更進一步強化和諧社會、民生社會和可持續(xù)發(fā)展的理念，提出了科學發(fā)展觀。要以準確及時的水文信息支撐保障經(jīng)濟與改善民生相結合、城市水利與農(nóng)村水利相統(tǒng)一、東中西部水利發(fā)展相協(xié)調(diào)的科學發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧、河湖生態(tài)健康、水資源永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展。當前制約和影響水文發(fā)展的突出問題是：體制不順、機制不強、法制不全。一、用科學發(fā)展的觀點解決體制不順是水文科學發(fā)展的基本保障。我國水文管理體制的幾次變動都非常明顯地影響著水文事業(yè)發(fā)展的進程，由于受“大躍進”和“文化大革命”的影響，水文管理體制歷經(jīng)三次上收和三次下放，導致了水文事業(yè)的“三起三落”，嚴重沖擊了水文站網(wǎng)和影響了職工隊伍的穩(wěn)定，極大制約了水文事業(yè)的發(fā)展，給國家造成了巨大的損失。當前我國的水文工作實行中央和省級兩級管理、流域管理和區(qū)域管理相結合的管理體制。實行這種管理體制需要中央政府強有力的行政措施和執(zhí)政能力，這種措施和能力具體體現(xiàn)在國家指導水文行業(yè)的管理體機構，而現(xiàn)行的水文管理體制主要問題是：一是上不強，水文是與氣象、地震、地質(zhì)、海洋、測繪等國家基礎性、公益性相類似的行業(yè)，但其地位所處的地位卻很尷尬，由于歷史的原因，自然環(huán)境的影響，水旱災害的特點，長期以來水文都隸屬國家水行政主管部門下的一個司或局，甚至一個處。體制的不順，致使國家投入不足、導致站網(wǎng)遲滯、行業(yè)封閉保守、事業(yè)發(fā)展緩慢。極大地限制了水文植根水利，面向全社會服務的發(fā)展戰(zhàn)略，無法體現(xiàn)為全社會服務意志。地縣水文工作由省級水文機構實行垂直管理，這與防汛抗旱、水資源管理、水土保持等以行政區(qū)劃為單元的管理體制不相適應，與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相脫節(jié)，影響了水文工作更好地為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的服務。因此，組建由國家水行政主管
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