【正文】 xxXX年）》（以下簡稱《五年規(guī)劃》）、《xx市貫徹落實(shí)〈法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃（xxXX年）〉的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）和《xx市xx年依法治市工作要點(diǎn)》（以下簡稱《工作要點(diǎn)》）頒布以來，我們與學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》(國發(fā)〔xx〕33號)工作緊密結(jié)合起來，把貫徹落實(shí)作為建設(shè)法治政府，促進(jìn)依法治市工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。報(bào)告了推進(jìn)依法行政工作進(jìn)展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的通知》要求，我局認(rèn)真開展依法治市、依法行政工作，做到年初有計(jì)劃，年終有檢查和總結(jié)。檢查組在聽取我市近年來貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》推進(jìn)依法行政工作的情況匯報(bào)，并到市交通運(yùn)輸局、市公安局、市行政服務(wù)中心、新興縣現(xiàn)場檢查，對我市依法行政各項(xiàng)工作給予充分肯定，并希望我市繼續(xù)全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步建立健全依法行政配套制度，加快轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真做好規(guī)范性文件管理工作，切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，為全面完成《綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而作出積極的努力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。二是認(rèn)真做好迎檢工作。一是做好檢查前的準(zhǔn)備工作。法制局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算今年上半年，我局在省法制辦、市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持配合下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的中心工作，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行政府法制工作職責(zé)，積極推進(jìn)依法行政，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)，在規(guī)范性文件審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議與應(yīng)訴、建議提案辦理和扶貧開發(fā)“雙到”工作等方面取得了較好成績。（三）不斷拓展法制宣傳途徑充分利用報(bào)刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒開展公益性法制教育活動(dòng)，加大法制宣傳力度，不斷更新法制教育的內(nèi)容和形式。七、相關(guān)要求(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對“六五普法”宣傳教育活動(dòng)的檢查督促；局主要領(lǐng)導(dǎo)和各科、各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為“六五普法”宣傳教育活動(dòng)第一責(zé)任人，要將“六五普法”宣傳教育活動(dòng)納入工作規(guī)劃，常議常抓。依據(jù)區(qū)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，每年制定年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保區(qū)“六五”普法規(guī)劃得到全面有效實(shí)施，確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。根據(jù)區(qū)“六五”普法規(guī)劃，研究制定本部門五年普法規(guī)劃，各科室、各執(zhí)法中隊(duì)要結(jié)合日常工作做好宣傳發(fā)動(dòng)和部署實(shí)施工作，營造濃厚的法制宣傳氛圍。為強(qiáng)化我局相關(guān)執(zhí)法部門的普法責(zé)任意識，完善部門普法工作的監(jiān)督考核機(jī)制，六、實(shí)施步驟　 第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從年開始實(shí)施，到XX年結(jié)束。加強(qiáng)對文化市場的日常監(jiān)管、巡查制度，積極配合工商、文化等相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治；會(huì)同環(huán)保等部門查處餐飲業(yè)和娛樂場所的油煙、噪音擾民；配合區(qū)衛(wèi)生局、工商局等加大“五小”行業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校食堂及周邊餐飲業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管；積極配合農(nóng)林水查處種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營方面違法行為，開展水利工程專項(xiàng)檢查等。（2）為有效地改變我區(qū)目前存在“臟亂差”的現(xiàn)象，結(jié)合我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“一線兩片（馬巷到新店公路沿線、馬巷鎮(zhèn)和新店鎮(zhèn)兩片）”整治，加大對違章占道經(jīng)營、車輛占道停放、拆除不規(guī)范廣告牌、遮陽設(shè)施及妨礙交通的廣告牌等的重點(diǎn)整治。二是依法履行相關(guān)管理職責(zé)，加大日常巡查力度，適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊各種違法行為。(四)堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開展依法治理一是繼續(xù)以高壓的態(tài)勢，嚴(yán)厲查處各種亂建、搶建的違法建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)固定和流動(dòng)等傳統(tǒng)法制宣傳教育設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)、農(nóng)村城市管理法制宣傳欄建設(shè)。（三）不斷加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒體，開辟一批城管宣傳熱線、專欄、刊物。（二）積極開展各類主體宣傳活動(dòng)堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，層層簽定開展法制宣傳工作責(zé)任狀。深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”主體活動(dòng)，針對不同對象不斷穿心普法形式、拓展普法內(nèi)容，把普法與依法治理有機(jī)結(jié)合起來，突出不同對象特點(diǎn)，針對不同需求，培育典型，分類指導(dǎo)，采取有針對性的工作措施，提高法制宣傳教育的實(shí)效性。鼓勵(lì)大家自覺學(xué)習(xí)并遵守城市管理法律法規(guī)，增強(qiáng)人人參與城市建設(shè)、人人參與城市管理的觀念。定期組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)和輪訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗制度。四、宣傳對象(一)大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法加強(qiáng)通用法律知識和部門專業(yè)法律知識學(xué)習(xí)，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。三是利用標(biāo)語、警示牌、新聞媒體以及宣傳車等大力宣傳城市管理法律、法規(guī)，并利用網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法簡報(bào)等，有針對性地刊出執(zhí)法信息，提高社會(huì)效益，努力做到家喻戶曉、人人皆知，較好地取得廣大群眾對行政執(zhí)法工作的理解和支持，增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識。如舉辦法律宣傳、咨詢、座談會(huì)等。(三)深入學(xué)習(xí)宣傳城市管理方面的法律法規(guī)圍繞全區(qū)的工作重點(diǎn)，針對我區(qū)存在的違章?lián)尳?、非法開采、販賣礦土、違章占道經(jīng)營、市容衛(wèi)生臟亂差等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取相應(yīng)措施，廣泛開展法制宣傳活動(dòng)，努力提高群眾的法律意識。三、宣傳內(nèi)容(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律憲法是國家的根本大法，大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù)，大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，大力宣傳工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容，使廣大人民群眾充分認(rèn)識社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，在全社會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。二、組織領(lǐng)導(dǎo)局成立“六五普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，政策法規(guī)科科長、各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員，負(fù)責(zé)“六五普法”宣傳教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的原則。堅(jiān)持鞏固傳承、求實(shí)創(chuàng)新的原則。堅(jiān)持法制宣傳教育與執(zhí)法工作相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果?！?jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾的原則。（三）工作原則堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。法制宣教活動(dòng)規(guī)劃與法制局上半年工作總結(jié)及下半年工作打算匯編第 42 頁 共 42 頁法制宣教活動(dòng)規(guī)劃一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我區(qū)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治區(qū)的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳教育于社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越營造良好的法治環(huán)境。（二）主要目標(biāo)適應(yīng)區(qū)委和區(qū)政府工作大局，適應(yīng)我區(qū)廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合我區(qū)民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，廣泛傳播法律知識，進(jìn)一步提高全區(qū)公民的法律意識和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)我局執(zhí)法人員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政與公正執(zhí)法能力和水平，樹立執(zhí)法為民意識，推動(dòng)形成自覺學(xué)法守法用法的執(zhí)法環(huán)境。按照我區(qū)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于島內(nèi)外一體化建設(shè)、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展新跨越、服務(wù)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、服務(wù)于社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建。從實(shí)際執(zhí)法工作出發(fā)，著眼于群眾的實(shí)際法律需求，在法制宣傳中服務(wù)群眾，緊密圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展群眾喜聞樂見、與其生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳工作。根據(jù)本部門的工作特點(diǎn)和普法對象的特點(diǎn)，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，積極培育推廣典型，實(shí)行分類指導(dǎo)，采取切實(shí)可行的方法，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。 堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則。用法制宣傳教育引導(dǎo)執(zhí)法工作，在執(zhí)法工作中加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治區(qū)工作。根據(jù)“十二五”期間社會(huì)發(fā)展的新形勢新任務(wù)，凸顯金五緣區(qū)位優(yōu)勢，把握法制宣傳教育工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，大力推進(jìn)普法工作的社會(huì)化、信息化發(fā)展，體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。要在各級黨委、人大、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，堅(jiān)持條塊結(jié)合，聯(lián)合互動(dòng)，充分發(fā)揮基層、行業(yè)和部門的積極性，動(dòng)員全社會(huì)的力量，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由政策法規(guī)科科長兼任，成員由局機(jī)關(guān)各科指派1名工作人員兼任，辦公場所設(shè)在政策法規(guī)科，負(fù)責(zé)“六五普法”宣傳教育活動(dòng)的計(jì)劃安排、具體實(shí)施、檢查考評和上傳下達(dá)等工作。（二）深入開展社會(huì)主義法治理念教育組織公務(wù)員和廣大黨員干部特別是副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。一是積極配合有關(guān)部門，加大法制宣傳力度，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的普法宣傳，以推進(jìn)城鄉(xiāng)法制宣傳教育的深入開展。二是堅(jiān)持執(zhí)法工作與宣傳教育并舉，強(qiáng)調(diào)本局執(zhí)法人員在平時(shí)用心學(xué)法，在工作時(shí)耐心講法，即做到既是執(zhí)法工作隊(duì)，又是普法宣傳隊(duì)。（四）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。加大法制培訓(xùn)力度，堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部集中法律知識培訓(xùn)、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法、網(wǎng)上法律知識考試考核等基本學(xué)法制度，確保公務(wù)員每年學(xué)法40學(xué)時(shí)以上，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(二)加強(qiáng)廣大城市建設(shè)參與者的法制宣傳教育，增強(qiáng)人人參與城市建設(shè)、人人參與城市管理的觀念結(jié)合法制宣傳教育“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動(dòng)，廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)，特別是進(jìn)入農(nóng)村、社區(qū)、建筑施工工地、建筑企業(yè)等。五、宣傳形式與載體（一）繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”“法律六進(jìn)”活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要載體。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。利用綜治宣傳月、土地日、“”全國法制宣傳日等活動(dòng)，以憲法為核心，通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，面向社會(huì)開展城市管理法律法規(guī)宣傳，為廣大人民群眾提供高效、便捷的法制宣傳和法律服務(wù)。探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、手機(jī)、電子顯示屏等新興傳媒，建立普法平臺。積極參與區(qū)推出的更多互動(dòng)性普法活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的法治體驗(yàn)。狠剎違法建設(shè)的歪風(fēng)，做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，特別是對開發(fā)地段采取提前介入的辦法，把違法建設(shè)制止在萌芽狀態(tài)，及時(shí)查處和制止違反規(guī)劃的違法違章建設(shè)，并及時(shí)向相關(guān)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)（告）執(zhí)法巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法占地案件。（1）針對部分違法分子受高額利潤的驅(qū)使，無視法律，頂風(fēng)違法盜采沙石土的行為，我局一方面積極主動(dòng)加強(qiáng)日常的監(jiān)管，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾的舉報(bào)，堅(jiān)決做到舉報(bào)一起，查處一起，把違法開采販運(yùn)的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中，另一方面以執(zhí)法中隊(duì)和機(jī)動(dòng)中隊(duì)為主，主動(dòng)深入各村各個(gè)有違法開采可能的重要地點(diǎn)、地段,加強(qiáng)日常的查巡、調(diào)查，并利用夜間巡查和布控等。（3）協(xié)同相關(guān)部門開展專項(xiàng)整