治理流域會議講話與治理經(jīng)濟發(fā)展秩序講話匯編-展示頁
2024-11-23 00:49本頁面
【正文】 容，切實抓緊抓好。在新形勢下，*怎樣抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，實現(xiàn)水土保持生態(tài)建設(shè)事業(yè)新發(fā)展，這是擺在各級政府和水利部門面前的重大課題。三川河流域、汾河水庫上游的減沙率分別達到*%、*%以上，這相當不簡單。黃河流域壩系工程建設(shè)成效也非常顯著，根本上改變了那里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，群眾非常歡迎，對生態(tài)建設(shè)也起到了關(guān)鍵性的作用。可以說，如果沒有水土保持大規(guī)模的基本農(nóng)田建設(shè)，*就不可能有今天這樣扎實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力；沒有水土保持大規(guī)模的經(jīng)濟林果建設(shè)，就不可能有今天這么多的山區(qū)群眾實現(xiàn)脫貧致富；沒有大規(guī)模的水土保持建設(shè)，就不可能有今天生態(tài)建設(shè)的可喜局面。經(jīng)過長期的努力，*水土保持生態(tài)建設(shè)取得巨大成就，全省水土流失治理保存面積達到*.*萬平方公里，水土流失治理度達到*%，修建了*多萬畝的基本農(nóng)田，栽植了近*萬畝的經(jīng)濟林果，生態(tài)環(huán)境惡化的局面得到初步遏制，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了良性循環(huán)。比如梯田復式生物埂技術(shù)的應(yīng)用，田里種莊稼，地埂栽果樹或種經(jīng)濟作物，既穩(wěn)定了地埂，又減少了風沙危害，改善了田間氣候，實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟的“雙贏”。近年來，*又根據(jù)新形勢的要求，在小流域綜合治理的基礎(chǔ)上，推進了大流域治理和大示范區(qū)建設(shè)?？梢哉f，這個思路的提出和不斷實踐，為后來形成“小流域綜合治理”技術(shù)路線起到了奠基性的作用。多年來，*各地根據(jù)其不同的氣候、地形、地貌、水土流失類型，因地制宜，總結(jié)和探索出一系列科學、完善的治理模式，在礦區(qū)復墾、壩系建設(shè)、沙棘開發(fā)等方面形成了許多成功的做法，有力地推動了生產(chǎn)實踐。近幾年，臨汾市在淤地壩建設(shè)中推行了護壩田制度，這也是一條方向性的經(jīng)驗，具有很強的針對性和可操作性，值得在整個黃土高原總結(jié)推廣。*年代，在全國又率先出臺了拍賣“四荒”的新舉措，進一步解放了生產(chǎn)力，加快了水土流失治理速度。*年代，河曲縣曲峪大隊成為治理黃土高原的榜樣和明珠，影響較為廣泛?？v觀*多年水土保持發(fā)展的歷程，*在各個時期都創(chuàng)造了極富時代氣息的新鮮經(jīng)驗。同時，*從省到市、從市到縣的許多黨政領(lǐng)導對水保工作非常熟悉，有些甚至是搞水保出身的，能講出許多水保方面的思路和經(jīng)驗，這既反映出他們對水保工作的重視，也說明水保工作在*有地位。從*年起，省政府每兩年召開一次全省小流域治理工作會議，每次會議明確一個主題，樹立一批樣板，總結(jié)推廣新經(jīng)驗，不斷推動水土保持的新發(fā)展，今年已到了第十次，這在全國來說是獨一無二的。從全國來說，*水土保持工作最突出的有以下幾方面：一是黨政高度重視。我代表水利部和汪部長對這次會議的召開和受到會議表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，對長期以來關(guān)心、支持水土保持事業(yè)的各級黨政領(lǐng)導表示衷心的感謝，對在*水利水保戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示親切的慰問！*地處黃土高原，是我國水土流失最嚴重的省份之一，水土流失的危害和治理難度都很大。治理流域會議講話與治理經(jīng)濟發(fā)展秩序講話匯編第 19 頁 共 19 頁治理流域會議講話*省召開第十次小流域治理工作會議，總結(jié)*年來小流域?qū)嵺`的經(jīng)驗，提出新形勢下小流域發(fā)展的思路，很有必要。這是一次非常重要的會議，不僅體現(xiàn)了*省委、省政府對水土保持工作的高度重視，同時也是*貫徹落實科學發(fā)展觀的一個具體行動。新中國成立以來，特別是改革開放*多年來，*省委、省政府帶領(lǐng)全省人民與水土流失進行了堅持不懈的斗爭，生態(tài)建設(shè)取得顯著成就，不僅極大地改變了三晉面貌，改善了自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，加快了群眾脫貧致富步伐，促進了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，而且對周邊地區(qū)、下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，為全國水土保持生態(tài)建設(shè)提供了許多寶貴經(jīng)驗。*始終把水土保持作為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略措施，納入各級政府的重要議事日程，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，持之以恒，長抓不懈。早在上世紀*年代中期，在財力十分有限的情況下，省里就每年拿出*萬元資金用于汾河上游的水土保持治理，而且一直堅持到現(xiàn)在，這在全國也是為數(shù)不多的。二是勇于開拓創(chuàng)新。*年代，陽高縣大泉山治理模式和離山縣水土保持規(guī)劃得到了毛澤東主席的充分肯定。*年代，在農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的帶動下，開戶包治理小流域之先河，開拓出一條千家萬戶治理千溝萬壑的新路子。進入新世紀，*又在組織形式上總結(jié)推廣了專業(yè)隊施工、大戶治理的經(jīng)驗，在項目管理上推行了資金報賬制管理的做法，有效提高了工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。三是技術(shù)路線完善。這里我想特別強調(diào)指出的是，*是我國較早提出“以支毛溝為單元進行水土流失綜合治理”的地方，并不斷予以推動和發(fā)展，為全國水土保持基本技術(shù)路線的形成和發(fā)展做出了突出的貢獻。今天，小流域綜合治理已經(jīng)得到社會各界的廣泛認可，成為我國開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一條主要的技術(shù)路線，成為水保部門一個響亮的“品牌”或水保生態(tài)建設(shè)的代名詞，對提高水土保持的地位發(fā)揮了重要作用。同時，在長期水土保持實踐中，*大力推廣了集雨節(jié)灌、徑流水保、山地植物籬、梯田復式生物埂等一批具有地方特色的水保實用技術(shù)，有效地提高了生態(tài)建設(shè)的成效。四是防治成效顯著。這確實來之不易，對地方經(jīng)濟發(fā)展也發(fā)揮非常重要的作用。近年來，*水土保持生態(tài)建設(shè)又取得了很大的成績，這也是有目共睹的，最典型的是在汾河上游、永定河上游、三川河流域、平魯右玉片以及河保偏等地區(qū)，建成數(shù)百平方公里集中連片的大示范區(qū)，有力地帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。同時，這些年從*流入黃河、海河的泥沙量也大大減少，為國家做出了很大的貢獻。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，*的水土流失的形勢依然嚴峻，生態(tài)惡化的趨勢還沒有得到完全遏制，水土保持生態(tài)建設(shè)既要面對自然地理造成的困難，也要面對經(jīng)濟快速發(fā)展新形勢下出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)。做
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