民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報告與民政局婦兒工作總結(jié)匯編-展示頁
2024-11-23 00:23本頁面
【正文】 成區(qū)內(nèi)的原居民，土地被征用的庫區(qū)村居民等。由于低保資金基本由各市區(qū)自行負擔，所以對部分戶口與常住戶口不統(tǒng)一的對象申請低保，各市區(qū)往往互相推諉，不愿意承擔相應的負擔。目前，市級財政只負擔環(huán)翠區(qū)城市低保保障資金的40%，其他市區(qū)由所在市區(qū)自行解決，考慮到財政負擔問題，各市區(qū)在標準的掌握上一般從嚴。四是我市確有一些因素影響低保保障比例的提高。%，為全省最高。從全省低保比例排在前面幾個城市的情況看，都面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整帶來的結(jié)構性失業(yè)問題。因而目前我市保障的低保對象大多是失去勞動能力的殘疾人、病人和老年人等，有勞動能力的人員很少被納入低保范圍，這也是我市低保比例低的另一個原因。二是我市目前勞動力短缺，就業(yè)充分。一般而言，一個地區(qū)經(jīng)濟越發(fā)達，社會事業(yè)發(fā)展越均衡，則需要最低生活保障的群體就越小，保障比例就越低。按XX年非農(nóng)業(yè)人口119萬計算，%，遠遠低于同期省內(nèi)其他城市的水平，列全省末位。二、存在問題及原因分析（一）城市低保保障比例低。截止XX年底，全市累計保障城鄉(xiāng)低保家庭19312戶、34078人，其中城市低保869戶、1808人，農(nóng)村低保18443戶，32270人。之后，城市低保先后四次提標，分別是1999年7月調(diào)整為每人每月220元，XX年1月調(diào)整為280元，XX年1月調(diào)整為300元（其中環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)和榮成市城市低保標準為每人每月300元，文登、乳山兩市為280元），XX年1月調(diào)整為330元（其中乳山市為300元）。民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報告與民政局婦兒工作總結(jié)匯編第 10 頁 共 10 頁民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報告一、城鄉(xiāng)低保現(xiàn)狀我市于1996年和1997年分別建立了城市和農(nóng)村最低生活保障制度。城鄉(xiāng)最低生活保障制度建立之初，我市城市和農(nóng)村保障標準分別為每人每月120元和每人每年600元。農(nóng)村低保三次提標，XX年8月調(diào)整為每人每年800元，XX年1月調(diào)整為1000元，XX年1月調(diào)整為1200元。；。目前，我市城市低保對象869戶，計1808人。原因有以下幾個方面：一是城市最低生活保障的保障比例與一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平密切相關。從省民政廳公布的XX年底全省17地市城市低保保障比例看，、煙臺、青島、濰坊、東營等經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，分別排在倒數(shù)第一至第五。我市現(xiàn)行的最低工資標準是每月760元，在一個人充分就業(yè)的前提下，一個家庭只要再有很少一部分收入，就能超過低保線。三是我市結(jié)構性失業(yè)問題不突出。以棗莊為例，該市以煤炭產(chǎn)業(yè)為主，隨著資源的減少，很多煤炭企業(yè)面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)，因而造成的結(jié)構性失業(yè)問題突出，失業(yè)人員一時難以找到合適的
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