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在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動員會議上的講話與在全縣入黨積極分子培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上的講話匯編-展示頁

2024-11-23 00:05本頁面
  

【正文】 核心的基本用人制度??蒲小⒔逃?、衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)單位在推行人員聘用制的同時要結(jié)合國家有關(guān)政策規(guī)定,搞好行業(yè)管理體制改革。擴(kuò)大用人自主權(quán),建立健全自我約束機(jī)制,貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,引入激勵競爭機(jī)制,切實把事業(yè)單位的人事制度搞活。按照這一總體思路,通過改革,改變用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法,把事業(yè)單位人事制度與黨政機(jī)關(guān)的人事制度分離開來。二、認(rèn)真領(lǐng)會改革的指導(dǎo)思想和基本思路全縣事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨管干部的原則,貫徹干部隊伍“四化”方針和堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,從建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要出發(fā),按照政事分開、分類管理的要求,以有利于增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和自我發(fā)展能力、有利于調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性、有利于整體性人才資源開發(fā)和優(yōu)秀人才脫穎而出、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于減輕財政負(fù)擔(dān)為目的,逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、符合各類事業(yè)單位特點、充滿生機(jī)與活力的人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制。從體制上看,政事職責(zé)不分,管理方式單一,社會化程度不高;從人事制度上看,人員能進(jìn)不能出,職務(wù)能上不能下,待遇能高不能低;從保障機(jī)制上看,法律制度不健全,保障機(jī)制未建立,宏觀調(diào)控不得力等等,這些都不同程度地阻礙了事業(yè)單位的自身發(fā)展和社會進(jìn)步,改革事業(yè)單位人事制度已勢在必行。一、深刻認(rèn)識事業(yè)單位人事制度改革的目的和意義事業(yè)單位是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量,也是專業(yè)技術(shù)人才、科學(xué)技術(shù)力量最為集中的部門。在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動員會議上的講話與在全縣入黨積極分子培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上的講話匯編第 16 頁 共 16 頁在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動員會議上的講話切實把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入——在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作動員會議上的講話同志們:縣委、縣政府決定召開全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會,會議主要是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),適應(yīng)形勢,迎難而上,把我縣事業(yè)單位人事制度改革引向深入。為扎實推進(jìn)全縣事業(yè)單位人事制度改革工作,我先講四個方面的意見。截止XX年底,我縣共有事業(yè)單位573個,9098人,隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立和完善,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的事業(yè)單位,其發(fā)展越來越受到原有運(yùn)行機(jī)制的制約。這次事業(yè)單位人事制度改革的目的,就是要在全縣初步建立起符合各類事業(yè)單位特點的政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制;建立一套符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降,有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)展,充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制; 基本形成符合事業(yè)單位各類人員特點的用人、分配、考核、獎懲和社會保險福利等制度;逐步實現(xiàn)和完善事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化。總體思路是:“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”。根據(jù)各類事業(yè)單位職能、經(jīng)費來源和崗位性質(zhì)的不同,建立適應(yīng)不同類型事業(yè)單位特點和不同崗位特點的人事制度。三、切實抓住重點,明確基本任務(wù)事業(yè)單位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工資分配、建立崗位管理制度為重點。其它各類事業(yè)單位要以推行人員聘用制為重點,分步進(jìn)行各項制度改革。打破干部職務(wù)、個人身份終身制,逐步解除固定人事依附關(guān)系,建立單位與個人之間的新型人事關(guān)系,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變、由行政依附關(guān)系向平等人事主體關(guān)系轉(zhuǎn)變、由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。依據(jù)“因事設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化、競爭激勵”的原則,設(shè)崗聘人,按崗定酬,實行崗位管理制度。堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,在公開、平等、競爭、擇優(yōu)的前提下,注重能力和實績,任人唯賢,破除身份界限,不拘一格選拔人才。在選拔任用中引入競爭機(jī)制,根據(jù)事業(yè)單位各自的特點和實際,按照干部管理權(quán)限和一定程序,采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章、公開考聘、委任等多種形式,把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、符合“四化”要求的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。五是實行公開招聘考試制度。六是完善考核制度,加強(qiáng)聘后管理。七是建立和推行解聘辭職制度。通過解聘辭聘制度,疏通事業(yè)單位人員出口,促進(jìn)各類人員的合理流動。根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)、特點和社會職能以及經(jīng)費來源的不同,對不同類型的事業(yè)單位實行不同的工資管理辦法。對全額撥款的事業(yè)單位,積極實行工資總額包干制度,搞活內(nèi)部分配;對差額撥款的事業(yè)單位,根據(jù)撥款比例,實行工資總額增長與收入增長幅度及財政撥款遞減幅度掛鉤的辦法,逐步加大
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