城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)調(diào)查報(bào)告與城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)視察匯報(bào)匯編-展示頁(yè)
2024-11-22 23:36本頁(yè)面
【正文】 參與城市管理的積極性，形成人人有責(zé)、人人參與的良好局面。如何有效治理占道經(jīng)營(yíng)、游動(dòng)叫賣，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：（一）加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造規(guī)范經(jīng)營(yíng)氛圍。隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，城市的基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善，城市環(huán)境越來(lái)越優(yōu)美。如：在城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)的面點(diǎn)、燒烤、冷飲等熟食的商販，沒(méi)有取得相關(guān)證照，如果由有關(guān)職能部門進(jìn)行源頭管理，效果優(yōu)于城管部門。一是由于占道經(jīng)營(yíng)多數(shù)是經(jīng)常移動(dòng)的，沒(méi)有固定的地點(diǎn)，作為城市管理部門，主要靠宣傳教育來(lái)治理，往往是占道經(jīng)營(yíng)者采取“游擊”戰(zhàn)術(shù)與管理人員玩“捉迷藏”的游戲，“你來(lái)我走，你走我來(lái)”。一部分商販，為逃避或少交費(fèi)用，干脆一部板車、一輛三輪車，成天在街道上流動(dòng)叫賣。街巷交納的“衛(wèi)生費(fèi)”比市場(chǎng)攤位費(fèi)便宜50%以上，使得商販愿意在街巷內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)。三是市場(chǎng)周邊街巷未納入清掃保潔范圍。商販以種種理由抵制進(jìn)入市場(chǎng)，甚至一部分經(jīng)營(yíng)者棄市占街，自發(fā)聚集到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)，最為典型的是三個(gè)市場(chǎng)周邊，均“衍生”著城區(qū)三個(gè)規(guī)模較大的馬路市場(chǎng)。（三）市場(chǎng)管理不規(guī)范的影響。一是隨著城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村人口逐步向城區(qū)轉(zhuǎn)移，“50”人員的不斷出現(xiàn)，為了能夠維持生計(jì)，他們選擇了簡(jiǎn)單而風(fēng)險(xiǎn)較低的勞動(dòng)方式，一輛三輪車，載上居民所需的商品，簡(jiǎn)單而又有可觀收入的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目便出現(xiàn)在街頭巷尾。一是市民求方便、求便宜的心態(tài)，客觀上為馬路市場(chǎng)的滋生蔓延提供了土壤；二是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得居民的消費(fèi)需求不斷擴(kuò)展，導(dǎo)致服務(wù)群體的數(shù)量不斷增加，各種甜點(diǎn)、糖葫蘆、水果商販、炸烤攤點(diǎn)的游動(dòng)性經(jīng)營(yíng)也隨之增加；三是集中到中心市場(chǎng)購(gòu)物，形成了中心市場(chǎng)有市無(wú)場(chǎng)，而城北、西湖市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市的不均衡局面；四是攀比心理，常年占道經(jīng)營(yíng)商販的理由是：別人能在大街上占道經(jīng)營(yíng)，我也可以，商販們的這種攀比心理是導(dǎo)致占道經(jīng)營(yíng)難以根治的重要原因。其收費(fèi)情況為：大廳內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶無(wú)論占用攤位多少，每戶每天1元。三是城北菜市場(chǎng)?，F(xiàn)有攤位153個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶24人，租用攤位58個(gè)，空閑95個(gè)。二是西湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。共設(shè)置攤位350個(gè)，經(jīng)營(yíng)戶106人,租用攤位278個(gè)，閑置72個(gè),%。一是中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。目前，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的格局是：以城北、城中、城南的3個(gè)鋼架大棚結(jié)構(gòu)市場(chǎng)為主，共有經(jīng)營(yíng)攤位775個(gè)（每個(gè)攤位設(shè)置大小均為一米左右），現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶140人，租用攤位376個(gè)，%，閑置攤位399個(gè)，預(yù)計(jì)可以容納經(jīng)營(yíng)戶160200戶。主要集中在蒼園巷、嫘祖路等九個(gè)部位，涉及約340戶。城管部門本著“疏堵結(jié)合”的原則，為解決嚴(yán)管街道游動(dòng)叫賣而指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如鳳德路南端，劃定紅線，設(shè)置提示牌；二是占道經(jīng)營(yíng)形成的馬路市場(chǎng)。一、基本情況（一）占道經(jīng)營(yíng)情況目前城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)分為兩類。城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)調(diào)查報(bào)告與城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)視察匯報(bào)匯編第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)調(diào)查報(bào)告占道經(jīng)營(yíng)是城市管理中的一個(gè)“頑癥”，城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)同樣較為突出。為逐步解決城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，推進(jìn)城市管理工作，我們就當(dāng)前城區(qū)沿街為市，占道經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)查，解析存在的問(wèn)題，提出對(duì)策建議。一是規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。商販平時(shí)和城管工作人員打“游擊”，或者利用城管工作人員下班后的空檔，占道經(jīng)營(yíng)，以水果商販、自產(chǎn)自銷菜農(nóng)和“燒、烤、炸”為主。(二)市場(chǎng)情況自20**年市場(chǎng)管辦“脫鉤”以來(lái)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形成了以買斷、租賃為主的經(jīng)營(yíng)格局，市場(chǎng)業(yè)主為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、服務(wù)設(shè)施，后期保障，起到了活躍一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓的作用。經(jīng)營(yíng)范圍主要有:熟食、魚(yú)肉、蔬菜、調(diào)料等類別。位于城區(qū)中心位置,東門路東端，經(jīng)營(yíng)業(yè)主為遠(yuǎn)安縣巨盟有限公司，于20**年購(gòu)買經(jīng)營(yíng)權(quán)。另有市場(chǎng)擴(kuò)建部分，攤位152個(gè)，基本閑置(從11月26日開(kāi)始，按照縣政府的統(tǒng)一安排，城管、工商、衛(wèi)生、公安等部門對(duì)倉(cāng)園巷進(jìn)行了聯(lián)合整治，擴(kuò)建攤位現(xiàn)已人滿為患)。位于大道南段
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