市長(zhǎng)在農(nóng)技推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話與市長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)化匯報(bào)會(huì)的講話匯編-展示頁(yè)
2024-11-22 22:50本頁(yè)面
【正文】 應(yīng)更多。要合理確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員編制。具體采取哪種模式，各地可視實(shí)際情況而定，不搞一刀切?？梢赃x擇由縣級(jí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置區(qū)域站，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上綜合設(shè)置。二是科學(xué)確定機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理模式。所以，我們這次深化農(nóng)技推廣體系改革，就是必須把公益性和經(jīng)營(yíng)性的職能嚴(yán)格分開(kāi)。因?yàn)檎穆毮苋绻科渌袌?chǎng)主體履行，各方面的功能容易混淆?；鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中的財(cái)政差額撥款單位，要根據(jù)上級(jí)要求，按公益性職能統(tǒng)一變更為全額撥款事業(yè)單位。工作中，要注意把握好以下幾個(gè)原則：一是明確公益性職能。近期，全國(guó)人大常委會(huì)還將正式啟動(dòng)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》執(zhí)法檢查，督促有關(guān)部門高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，各級(jí)政府都高度重視。所以，很重要的一個(gè)方面，還在于政府和職能部門的監(jiān)管缺位、技術(shù)服務(wù)跟不上、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高，等等。沒(méi)有哪個(gè)農(nóng)民要故意把人藥死，他們恰恰不知道這個(gè)東西的危害，比如黃瓜得了病必須打藥，打什么藥？什么時(shí)候打藥？多大的比例？打完藥后什么時(shí)候采摘？沒(méi)有人去告訴他們。這方面，有深刻教訓(xùn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。通過(guò)這個(gè)體系和這支隊(duì)伍，讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶，把政府支持農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民、加快農(nóng)村發(fā)展的有關(guān)政策措施落到實(shí)處，更好地為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定提供有效的服務(wù)和技術(shù)支撐?！罢{(diào)”和“轉(zhuǎn)”的重要內(nèi)容，就是要遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由注重農(nóng)產(chǎn)品量的增長(zhǎng)向注重質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，這是再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越的必由之路。據(jù)調(diào)查，我市每7000多畝耕地、4600多名農(nóng)民，才擁有1名農(nóng)技服務(wù)人員，這種狀況已很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民對(duì)科技的需求。但也應(yīng)當(dāng)看到，在前些年歷經(jīng)多次改革之后，全國(guó)的基層農(nóng)技推廣體系呈現(xiàn)出了弱化的趨勢(shì)，很多地方特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮應(yīng)有的職能，現(xiàn)有的體制機(jī)制已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。一方面，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體和依靠力量，是政府構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分。建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略層面的東西，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是人本主義的要求。從政府的角度講，有兩項(xiàng)基本功必須要做：一項(xiàng)是建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，另一項(xiàng)是確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。也就是說(shuō)，要緊緊鎖定高端、高質(zhì)、高效這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。下面，我分別就農(nóng)技推廣體系建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。剛才，壽光、青州、安丘等市作了典型發(fā)言。今天上午，大家參觀了青州和壽光的現(xiàn)場(chǎng)。市長(zhǎng)在農(nóng)技推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話與市長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)化匯報(bào)會(huì)的講話匯編第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè)市長(zhǎng)在農(nóng)技推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)市委十屆十次全委會(huì)議精神以及市政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見(jiàn)》，全面分析我市基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，研究部署農(nóng)技推廣體系及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作。這次會(huì)議，既是一次農(nóng)技推廣體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同時(shí)，也是一次推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)基本上是原生態(tài)，沒(méi)有什么包裝，但卻代表著一些方向性、趨勢(shì)性的東西?，F(xiàn)場(chǎng)和發(fā)言都很好,希望各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。一、關(guān)于農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作當(dāng)前，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)己發(fā)展到了一個(gè)新的歷史階段，在這個(gè)新的起點(diǎn)上，要想再造我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，就必須實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的跨越。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越，要做的工作很多。其他工作完全可以采用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，由政府引導(dǎo)、社會(huì)各方面力量參與去做就行。這兩項(xiàng)工作是政府的職責(zé)和本行，是其他社會(huì)組織、社會(huì)力量無(wú)法取代的，做不好那就是我們不作為。長(zhǎng)期以來(lái)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種、防治動(dòng)植物病蟲(chóng)害、搞好農(nóng)田水利建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。就我市而言，基層農(nóng)技推廣體系不健全、技術(shù)服務(wù)力量薄弱的問(wèn)題同樣比較突出。當(dāng)前，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。要做到這一點(diǎn)，就必須有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，必須依托一個(gè)完善的基層農(nóng)技推廣體系，必須依托一支健全的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。另一方面，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也是各級(jí)政府在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。最近幾年，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事件，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康，造成了極其惡劣的社會(huì)影響。分析造成這些問(wèn)題的主要原因，不能怪農(nóng)民，而是我們政府職能的缺位、效能的缺失?，F(xiàn)在農(nóng)村老百姓的文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不足以應(yīng)付這些事。要徹底解決這一問(wèn)題，就必須在加強(qiáng)基層技術(shù)服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和示范園區(qū)建設(shè)等方面狠下功夫，從根本上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。1993年，全國(guó)人大就立法出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》；XX年，國(guó)務(wù)院就這一問(wèn)題專門研究，出臺(tái)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面的意見(jiàn)；XX年底，省政府也專門就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)進(jìn)行研究部署，出臺(tái)了意見(jiàn)；市委、市政府也非常重視，前不久，市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系提出了明確要求。我們這次進(jìn)行基層農(nóng)技推廣體系改革，基本原則是堅(jiān)持精干高效，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，支持多元化發(fā)展，有效履行政府公益性職能，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)著技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、教
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1