【正文】 和諧的現(xiàn)實需要。同時，廣大群眾對安全生產寄予了厚望，迫切要求進一步強化安全生產措施，解決好實際問題，千方百計保障安全，切實維護人民群眾的生命財產安全?？茖W發(fā)展觀強調安全發(fā)展的理念，這給安全生產工作提出了新的更高要求。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓，但由于從業(yè)人員個體差異大，流動性較強，整體素質較低，導致一些安全技術措施落實不到位，客觀上增大了事故發(fā)生的風險。特別是進入新的發(fā)展階段，安全生產的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，面臨的壓力不斷加劇。（二）面臨的形勢依然嚴峻。⑸隊伍建設需進一步加強。⑷安全生產長效機制沒有完全形成。企業(yè)安全保障措施落實不夠，不同程度地存在無視安全生產法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。14”事故發(fā)生后，下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故，共造成12人死亡。⑵安全生產發(fā)展極不平衡。特別是去年xx縣“3（一）存在的問題不容忽視。特別是安全生產工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，做了很多艱苦細致的工作，付出了大量的心血和汗水。事故應急救援體系建設不斷加強，在完善應急預案的基礎上，建立健全應急值守制度和事故信息接報、處置程序，開展應急救援實戰(zhàn)演練，應急處置能力得到進一步提高。（五）安全保障措施更加有力。目前，煤炭行業(yè)有85個煤礦采用金屬材料支護，64個煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護，25個采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護，259個煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng)，建成了市級和鎮(zhèn)雄、綏江、xx瓦斯遠程平臺。（四）安全監(jiān)管力度不斷加大。全市共排查一般隱患13980條，完成整改13300條，整改率95%。全市各級從實際出發(fā)，繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點工作來抓，治大隱患、防大事故，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部門、重點崗位的安全生產監(jiān)管，實施百日督查專項行動，兩次組織大規(guī)模督促檢查，確保了各項措施落到實處。通過細化、明確和落實安全責任，進一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。各級各部門切實加強對安全生產的領導，把安全生產各項要求貫穿到工作的全過程。（二）組織領導得到穩(wěn)步強化。主要體現(xiàn)在以下5個方面：（一）安全發(fā)展意識逐步增強。一、組織有力，措施得當，XX年安全生產形勢總體平穩(wěn)XX年，全市上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出“以人為本”的安全理念，立足基層基礎，突出隱患排查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，安全生產取得了明顯成效。市安全生產工作會議上的講話與市安全生產新聞發(fā)布會上的講話匯編第 19 頁 共 19 頁市安全生產工作會議上的講話值此年末歲初之際，市人民政府決定召開全市安全生產工作會議，主要目的是深入落實國務院和省人民政府關于安全生產的各項部署，總結XX年安全生產工作，安排XX年安全生產任務，進一步認清形勢、強化措施，推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。下面，我講四個方面的意見。全市發(fā)生各類傷亡事故827起，%；死亡153人，%；受傷244人，%；，%。各級各部門進一步深化對安全生產極端重要性的認識，堅持把安全生產作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，把安全生產作為推動發(fā)展的重要前提和保障，通過組織開展“六月安全生產月”集中宣傳和安全生產法規(guī)、知識進學校、進社區(qū)、進廠礦等一系列安全生產宣教活動，廣大人民群眾的安全生產意識逐步增強，進一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。市、縣兩級政府年初及時安排部署，將安全生產控制指標和工作職責層層分解、層層落實。市直相關部門依照行業(yè)管理、分級監(jiān)管的原則，對中央、省屬企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產備案制，安全生產監(jiān)管力度不斷加大。（三）隱患專項整治扎實推進。尤其是實行市、縣、鄉(xiāng)領導帶頭下井制度，得到了省政府領導的充分肯定。目前，省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。各級各部門堅持以落實責任、注重實效為著力點，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，有力地推動了安全生產。道路交通、消防、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項整治行動，有效遏止了事故的發(fā)生。各級各部門認真貫徹提取安全費用、存儲安全生產風險抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險三項政策。過去的一年，全市安全生產工作成績來之不易，是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果，是全市各級各部門認真負責、真抓實干的結果，是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結果。借此機會，我謹代表市委、市政府，向大家致以親切的問候和衷心的感謝！二、認清形勢，正視差距，切實增強抓安全生產的責任感面對新的形勢和任務，我們必須清醒地認識到，全市安全生產還存在不少問題，形勢仍然嚴峻，任務相當艱巨。⑴安全事故總量仍然較大，重大事故時有發(fā)生。14”事故，造成14人死亡、6人受傷，給全市安全生產造成了嚴重的負面影響。就事故行業(yè)而言，煤礦行業(yè)超出了控制指標；就事故區(qū)域而言，%，%，特別是在“3⑶企業(yè)安全生產主體責任落實不力。有的企業(yè)快速擴張，安全管理跟不上，生產項目在設計、施工、安裝、檢測和試生產環(huán)節(jié)中沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度。抓安全生產的新辦法、新措施不多，事故應急救援、風險抵押金管理和重大危險源監(jiān)控等工作尚處于起步階段?；鶎影踩O(jiān)管隊伍工作壓力大，人員不穩(wěn)定，思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。⑴在拉動內需、增加投資的大背景下，我市重點工程項目逐步增多，建設進度加快，不同程度地存在一定的安全隱患。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質環(huán)境復雜，安全生產欠賬大，特別是煤礦領域尤為突出，相當一部分是由小煤窯改造