【正文】 、看電影、玩游戲，或做些與工作無關(guān)的事情；有的機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)上，有恃無恐地在周末聚眾打牌賭博；有的單位仍違規(guī)公車私用私駕。也要清醒地認(rèn)識到這些成效還只是初步的階段性的與群眾的期望、發(fā)展的要求相比，但在肯定成績的同時(shí)。廣大干部思想觀念發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，各級領(lǐng)導(dǎo)干部謀發(fā)展求跨越的氛圍更加濃厚，表現(xiàn)出較強(qiáng)的進(jìn)取意識，比條件的少了比干勁的多了講困難的少了想辦法的多了怨天尤人的少了自加壓力的多了抓落實(shí)力度有了較大的提高，各地各單位普遍建立了推動(dòng)工作落實(shí)的有效機(jī)制，很多干部越干越想干，越干越會(huì)干；干部形象有了較好的提升，各地各單位涌現(xiàn)出了一批服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)典型，群眾對干部作風(fēng)的滿意度明顯提升；發(fā)展環(huán)境得到較大的改善，服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，行政審批程序不斷簡化，企業(yè)周邊環(huán)境不斷優(yōu)化。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，必須抓干部作風(fēng)，抓干部作風(fēng)的主要目的也是為了不斷優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任感二者必須互為抓手，干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是兩個(gè)緊密相關(guān)的問題。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，爭取早日進(jìn)入東北地區(qū)十強(qiáng)縣、全國百強(qiáng)縣行列。通過創(chuàng)新融資機(jī)制，較好地解決了項(xiàng)目建設(shè)資金緊張的難題，極大地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第三是搭建融資平臺(tái)。第二是積極推進(jìn)域內(nèi)企業(yè)上市。四是創(chuàng)新融資機(jī)制，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素保證的關(guān)系。在就業(yè)上優(yōu)先安置失地農(nóng)民。三是創(chuàng)新群眾利益保障機(jī)制，正確處理開發(fā)建設(shè)和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的關(guān)系。通過這些措施，實(shí)現(xiàn)了以商招商。在項(xiàng)目推進(jìn)上，實(shí)行副市級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。對所有投資企業(yè)以合同約定，投資強(qiáng)度不得低于XX萬元/公頃，確保項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量、土地利用高效率。著力實(shí)現(xiàn)由招商“引資”向招商“選資”轉(zhuǎn)變，全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變。三、在機(jī)制創(chuàng)新上用實(shí)招，科學(xué)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以機(jī)制創(chuàng)新來協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的各種關(guān)系，推動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)不斷向更高目標(biāo)邁進(jìn)。工業(yè)集中區(qū)開發(fā)建設(shè)區(qū)面積已達(dá)到8平方公里，簽約落位項(xiàng)目226個(gè)，其中建成投產(chǎn)的項(xiàng)目82個(gè)。三是著眼提高承載功能加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，著力謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。截止目前，全市新建續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目374個(gè)。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局出發(fā)，把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為項(xiàng)目建設(shè)的重頭戲來抓。二、在競爭中搶抓機(jī)遇，主攻項(xiàng)目建設(shè)我們堅(jiān)持立足自身優(yōu)勢，不斷搶抓機(jī)遇，以“一城兩區(qū)”建設(shè)為載體，通過“上爭、下擴(kuò)、外引、內(nèi)促”，不斷加大項(xiàng)目開發(fā)力度。為此，按照“唯此唯大上項(xiàng)目，重中之重軟環(huán)境”的原則，堅(jiān)持把軟環(huán)境當(dāng)做發(fā)展的根本來抓，各級干部在解放思想中學(xué)會(huì)為項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)一流的“保姆”，滿懷真情地為企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是在項(xiàng)目環(huán)境的打造上解放思想。把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，不僅注重工業(yè)項(xiàng)目，也注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；不僅抓好重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，更全力落實(shí)民生項(xiàng)目。面對新的形勢和任務(wù)，我們跳出看，在全省推進(jìn)“長吉圖開放合作區(qū)”建設(shè)以及長春市加快“長東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)”建設(shè)的大背景下，主動(dòng)入位，按照長春新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來謀劃建設(shè)，用長春新區(qū)的眼界去謀事，用長春新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)去辦事，用長春新區(qū)的速度去成事。市委書記在縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)發(fā)言與市委書記在雙創(chuàng)專題會(huì)講話匯編第 22 頁 共 22 頁市委書記在縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)發(fā)言一、在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，聚焦項(xiàng)目建設(shè)我們從20*年實(shí)施“一城突破、兩區(qū)騰飛”戰(zhàn)略以來，堅(jiān)持在狠抓項(xiàng)目建設(shè)上解放思想，在不斷解放思想中推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。一是在項(xiàng)目平臺(tái)的構(gòu)建上解放思想。二是在項(xiàng)目開發(fā)的外延上解放思想。通過項(xiàng)目建設(shè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量；通過項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、提升城市實(shí)力；通過項(xiàng)目建設(shè)改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)。實(shí)踐中我們認(rèn)識到，區(qū)域和資源都不是核心優(yōu)勢，良好的軟環(huán)境才是最關(guān)鍵、最有利的優(yōu)勢。通過解放思想，進(jìn)一步把全市上下的精力凝聚到謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)上來。一是以更寬的視角謀劃大項(xiàng)目。投資6億元的長拖農(nóng)用機(jī)械、17億元的龍嘉煤田、112億元的華能電廠等21個(gè)超億元的大項(xiàng)目先后落戶，掀開了我市大工業(yè)發(fā)展的新篇章。二是圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)龍頭項(xiàng)目。年屠宰生豬300萬頭、雞4500萬只，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43億元、帶動(dòng)5萬個(gè)養(yǎng)殖戶；，引領(lǐng)近萬戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收致富。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行，不斷提升工業(yè)集中區(qū)承載功能。我們還結(jié)合營城煤礦沉陷區(qū)的綜合治理，規(guī)劃建設(shè)了營城工業(yè)集中區(qū)，為項(xiàng)目開發(fā)搭建了新的發(fā)展平臺(tái)。一是創(chuàng)新招商引資機(jī)制，正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。注重引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條寬的項(xiàng)目。二是創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，正確處理招商和扶商的關(guān)系。在項(xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)，切實(shí)幫助投資者解決各種困難和問題。去年以來，通過企業(yè)引薦，先后有16戶企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。在開發(fā)建設(shè)中，始終注重把維護(hù)群眾利益放在首位，先后為1236名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前，已有1800余人在“兩區(qū)”就地轉(zhuǎn)化為工人。為解決好資金瓶頸制約，重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：第一是扶持農(nóng)村信用聯(lián)社轉(zhuǎn)制，我市農(nóng)村信用聯(lián)社已成為東北地區(qū)首家、全國第16家農(nóng)村商業(yè)銀行。研究出臺(tái)了《市鼓勵(lì)企業(yè)上市扶持政策》，確定10戶重點(diǎn)企業(yè)作為上市后備資源進(jìn)行培育。對全市經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)進(jìn)行整合，注冊成立了融鑫投資有限公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司，融資能力達(dá)到10億元以上。我們縣域突破工作雖然取得了一些成績，但同兄弟縣市比，特別是同發(fā)達(dá)地區(qū)比，還有很大差距。市委書記在雙創(chuàng)專題會(huì)講話一、肯定成績。相互促進(jìn)。自去年開展“兩整”活動(dòng)以來，市委、市政府圍繞這一個(gè)主題，有針對性地推出一批舉措，步步深入地推動(dòng)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，取得了一定的成效。市連續(xù)五屆入選中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)和全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)，很大程度上就是因?yàn)槲野l(fā)展環(huán)境有了明顯的改善。還有很大的差距，特別是從我掌握和近期“雙創(chuàng)”辦明察暗訪的情況來看，有些問題仍比較突出，如在干部作風(fēng)方面，少數(shù)地方會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)仍然比較渙散，今年全市三級干部會(huì)議上就有七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)人員整片遲到或部分缺會(huì)。少數(shù)單位機(jī)關(guān)管理松懈，上班遲到早退現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。極少數(shù)單位“門好進(jìn)了臉好看了但就是事難辦”有的甚至群眾上門反映問題不下十次，就是解決不了個(gè)別單位仍政令不暢、抓落實(shí)不夠，如這次開展的萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，就有少數(shù)單位和干部熱情不高、叫苦叫難，有的借工作繁忙沒有時(shí)間下基層，有的借單位人手不夠不安排人下鄉(xiāng)，有的借家庭有負(fù)擔(dān)不安心在基層工作，沒有按要求將駐村活動(dòng)落到實(shí)處。人文環(huán)境方面，網(wǎng)上以訛傳訛，不負(fù)責(zé)任亂發(fā)議論，惡意詆毀家鄉(xiāng)的發(fā)貼仍時(shí)有出現(xiàn)；不講誠信，只想靠耍“小聰明”獲取眼前利益的現(xiàn)象仍存在少數(shù)人總感覺這不好、那不好，缺乏歸屬感和責(zé)任感；對市委、市政府的正確決策，不