【正文】 具體的措施和辦法，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)在新形勢(shì)下做好我市人大工作將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。市委對(duì)人大工作是十分滿意的，對(duì)人大工作所取得的成績(jī)是充分肯定的，對(duì)各級(jí)人大代表和人大干部隊(duì)伍是高度信任的。我市自年成立人大常委會(huì)以來，市人大及其常委會(huì)在市（縣）委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在實(shí)踐和探索中取得了一系列重要進(jìn)展，為促進(jìn)和保障我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。今天在這專題召開全市人大工作會(huì)議，市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)、“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席，街道黨工委書記，政府組成部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等都參加了，充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視。緊接著，市委也召開了市人大工作會(huì)議，并出臺(tái)了《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》。不久前，省委召開了全省人大工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)交流了我省人大工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入研究了新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的辦法和措施，并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》。市委書記在人大工作會(huì)上的講話與市委書記在人大常委會(huì)講話匯編第 16 頁 共 16 頁市委書記在人大工作會(huì)上的講話今天，市委在這專門召開全市人大工作會(huì)議，是我市地方人大設(shè)立常委會(huì)以來的第一次。這次會(huì)議的主要目的在于，一是進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)省委、市委人大工作會(huì)議精神；二是總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的辦法和措施，以推進(jìn)我市人大及其常委會(huì)的工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì)主義民主政治建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。在會(huì)上，盧展工書記就加強(qiáng)人大工作做了重要講話。省委和市委召開的這兩次會(huì)議意義重大，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分肯定了各級(jí)人大及其常委會(huì)作出的積極貢獻(xiàn)和發(fā)揮的重要作用，深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的措施和辦法，體現(xiàn)了省、市各級(jí)黨委對(duì)人大工作的高度重視。人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)的根本政治制度。一是認(rèn)真履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，正確行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把市委的重要決策通過人民代表大會(huì)制度化為全市人民的共同行動(dòng)，促進(jìn)了全市各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化；二是不斷加強(qiáng)監(jiān)督工作，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，提高監(jiān)督實(shí)效，有力促進(jìn)了政府和法院、檢察院依法行政、公正司法，促進(jìn)了我市依法治市進(jìn)程；三是依法行使人事任免權(quán)，選舉和任免了大批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了組織保障；四是不斷加強(qiáng)與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分了解民情、反映民意、集中民智，切實(shí)保障了人民群眾的合法權(quán)益；五是不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)，努力提高人大代表、人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)了人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化。在此，我代表中共永安市委向?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度建設(shè)和為我市人大工作做出貢獻(xiàn)的全市歷屆各級(jí)人大代表、人大常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員，向關(guān)心支持我市人大工作的各界人士表示親切的問候，并致以崇高的敬意！黨的十六大提出了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的目標(biāo)和任務(wù)，黨的十六屆四中全會(huì)又提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的課題。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，重在加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。一、要認(rèn)識(shí)到位，形成合力盧展工書記指出，認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)問題解決了，其他事情就好辦。胡錦濤總書記指出：“人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式”。在省委、市委召開的全省、市人大工作會(huì)議上，盧展工代書記和葉繼革書記都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要深化對(duì)人大制度和人大工作的認(rèn)識(shí)問題。胡錦濤總書記在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全黨同志、全體國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和全國(guó)各族人民都要增強(qiáng)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)把這一根本政治制度堅(jiān)持好、完善好。我以為，我們思想認(rèn)識(shí)要到位，就是對(duì)以下三個(gè)方面要有一個(gè)比較清楚的認(rèn)識(shí)：⒈要認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的根本保障。作為我國(guó)根本政治制度建設(shè)的人民代表大會(huì)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。⒉要認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能