【正文】 實(shí)縣委、縣政府和市工商局中心工作為重點(diǎn)，以服務(wù)“五位一體”建設(shè)為目標(biāo)，主動(dòng)作為，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，履職盡責(zé)，全面提升工商行政管理水平，為我縣建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。（六）加強(qiáng)信息溝通。為有效推進(jìn)平安市場創(chuàng)建活動(dòng)的開展，我局將適時(shí)開展檢查考核，對組織有力、成效顯著的工商所予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)信息溝通，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究落實(shí)創(chuàng)建工作措施，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。（四）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各工商所要緊緊圍繞“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求，針對每一個(gè)市場的具體情況，拿出各市場創(chuàng)建工作的方案或措施，科學(xué)制定“平安市場”創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)不同條件，確定不同目標(biāo)，使“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng)有章可循、有據(jù)可依、有標(biāo)可達(dá)。各工商所要結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)部署，采取多種形式，廣泛宣傳“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和重大意義，爭取市場開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的理解和支持，在全社會(huì)營造“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng)人人有責(zé)的濃厚氛圍，最大限度地動(dòng)員人民群眾積極投身到“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng)中去。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，處理平安創(chuàng)建工作日常事務(wù)，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況，指導(dǎo)各工商所有效開展“平安市場”創(chuàng)建工作，及時(shí)傳達(dá)創(chuàng)建工作要求，上報(bào)工作情況，組織對創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查及考核評比。我局成立“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)防過期霉變食品流入市場，以豬肉、乳制品等消費(fèi)量大、消費(fèi)者申（投）訴舉報(bào)多以及與人民群眾生活日常消費(fèi)密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督檢查，依法查處和嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣、有毒有害、過期霉變、不合格食品等違法行為，確保食品消費(fèi)安全。（七）進(jìn)一步加強(qiáng)市場經(jīng)營行為監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促市場主辦方和市場內(nèi)食品經(jīng)營者履行好各自的食品安全法定職責(zé)，履行好入場食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)銷貨臺帳登記制度。督促、指導(dǎo)市場主辦方對市場設(shè)施升級改造到位，確保市場設(shè)施安全；督促主辦單位按照治安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門的要求，配備專職安全管理人員，確保不發(fā)生縱火、爆炸、盜竊安全事故；及時(shí)調(diào)解處理買賣糾紛，確保市場內(nèi)不發(fā)生兇殺、搶劫、制假售假、欺詐事件。嚴(yán)格杜絕隨意亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放現(xiàn)象，著力為消費(fèi)者構(gòu)造和諧、有序的消費(fèi)環(huán)境。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理和市場信用分類監(jiān)管的要求，抓好市場交易秩序的長效管理。督促指導(dǎo)市場主辦方要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生管理制度，要設(shè)有專職的衛(wèi)生保潔員，專門負(fù)責(zé)公共廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施管理，做到隨時(shí)保潔、及時(shí)清掃，確保場內(nèi)清潔衛(wèi)生；適時(shí)開展市場除“四害”活動(dòng)，定期進(jìn)行搬家式清掃，清除蚊蠅孳生地。繼續(xù)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、市場具體負(fù)責(zé)的原則，督促市場開辦者加大對市場硬件設(shè)施的升級改造力度；繼續(xù)按照“為民、便民、利民”的原則，著重突出農(nóng)村集貿(mào)市場的升級改造工作，幫助市場爭取專項(xiàng)資金，引導(dǎo)、扶持市場升級改造。明確市場主辦方為市場第一責(zé)任人，督促和指導(dǎo)市場主辦方履行職責(zé)，建立健全市場內(nèi)部管理制度，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，落實(shí)市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等市場日常事務(wù)及管理責(zé)任，全力確保平安市場創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。力求在全縣各類商品交易市場內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故及重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)事件，不發(fā)生危及人民群眾身體健康和生命安全的重大食品安全事件，不發(fā)生有重大影響的群體性事件和群死群傷的治安災(zāi)害性事故；建立起覆蓋全縣的組織機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施安全完善、主體誠信自律、交易穩(wěn)定有序、制度科學(xué)有效、群眾滿意放心的“平安市場”。二、創(chuàng)建范圍參與“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng)的市場是指：本縣范圍內(nèi)屬工商行政管理部門管轄權(quán)限的各類商品交易市場。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，動(dòng)員廣大人民群眾積極支持和參與專項(xiàng)行動(dòng)，提供案件線索，踴躍揭發(fā)危害市場秩序行為及違法犯罪人員，對舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，營造宣傳氛圍。集中整治工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各機(jī)構(gòu)要按照縣局統(tǒng)一部署，各盡其職，名負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。對工作不力導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)秩序混亂的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法犯法、貪贓枉法的行政執(zhí)法人員，將依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任?？h局公布舉報(bào)電話：,各機(jī)構(gòu)也要公布舉報(bào)電話并設(shè)立舉報(bào)信箱，引導(dǎo)鼓勵(lì)知情群眾大膽舉報(bào)、投訴，提供線索和證據(jù)，暢通輿論輿情的反映渠道。（二）堅(jiān)持公開透明，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督?？h局成立整治和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局主要負(fù)責(zé)人任組長，副局長任副組長，各工商所長、機(jī)關(guān)股、室、局、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為成員。專項(xiàng)行動(dòng)工作結(jié)束后，各機(jī)構(gòu)要向縣局報(bào)送自查報(bào)告。對專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評估，查缺補(bǔ)漏，并組織一次“回頭看”，鞏固專項(xiàng)整治成果。（三）總結(jié)檢查階段。專項(xiàng)活動(dòng)期間，努力做到群眾反映的問題件件有著落、件件有回應(yīng)。（XX年9月21日至XX年1月31日）。9月底，各相關(guān)單位要把本月的摸排及整治情況報(bào)送至縣局執(zhí)法局。開展摸底排查，充分發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)和廣大人民群眾積極參與，把秩序混亂、群眾反映強(qiáng)烈的市場搞清楚，把存在隱患漏洞搞清楚，把導(dǎo)致秩序混亂的原因搞清楚。三、時(shí)間安排和實(shí)施步驟（一）摸底發(fā)動(dòng)階段。協(xié)助文廣新部門查處非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、娛樂場所和非法出版物等行為，整頓和規(guī)范文化市場。（三）積極參加集中整治和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的其它行動(dòng)。，防止傳銷和變相傳銷由市區(qū)向我縣轉(zhuǎn)移，積極推進(jìn)打擊傳銷知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村工作，保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)傳銷露頭就打。、醫(yī)療服務(wù)、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等領(lǐng)域和媒體、互聯(lián)網(wǎng)等媒介為重點(diǎn)，整治虛假合同詐騙、虛假信息宣傳。、財(cái)產(chǎn)安全和關(guān)系國計(jì)民生的建材、裝飾裝潢材料、成品油、汽車摩托車配件、家用電器、手機(jī)、電腦及配件、化妝品等行業(yè)制售假冒偽劣商品的行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒、過期等不合格農(nóng)資產(chǎn)品，以及利用廣告或媒體對農(nóng)資產(chǎn)品的虛假宣傳、無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為，杜絕“坑農(nóng)害農(nóng)”事件。阻止假冒偽劣食品、藥品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。突出抓好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊無證、無照生產(chǎn)、經(jīng)營和制售假冒偽劣食品、藥品行為。二、整治重點(diǎn)和工作措施（一）以整治農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及生產(chǎn)、生活資料市場為重點(diǎn)，打擊制假售假行為。（二）基本原則。市場秩序整治和規(guī)范工作方案(共8篇)與市場考察報(bào)告3篇匯編第 39 頁 共 39 頁市場秩序整治和規(guī)范工作方案(共8篇)一、目標(biāo)與原則（一）整治目標(biāo)。通過集中整治，規(guī)范市場秩序，鏟除行業(yè)霸頭，排除發(fā)展障礙，著力構(gòu)建“公平、開放、安全、有序”的市場體系，營造競爭公平、市場開放、經(jīng)營合法、秩序規(guī)范的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，組織對各類集中交易市場進(jìn)行排查摸底，把秩序混亂、群眾反映強(qiáng)烈的市場搞清楚，把導(dǎo)致混亂的原因搞清楚；堅(jiān)持分級監(jiān)管的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)規(guī)定職責(zé)的整治工作；堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)的原則，要相互支持，密切配合，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)行動(dòng)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，既要積極開展專項(xiàng)整治，更要加強(qiáng)法制建設(shè)，積極探索長效機(jī)制和治本之策。，抓好食品流通安全信息追溯系統(tǒng)建設(shè)。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食品店以及小餐館、公共食堂的衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕群體性中毒事件發(fā)生。、重點(diǎn)地區(qū)，組織開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治活動(dòng)。，以及仿冒知名、著名、馳名商標(biāo)等行為，著重查處冒牌的假冒偽劣食品藥品等。（二）以整治虛假廣告、不規(guī)范促銷和惡意占壓、騙取不當(dāng)?shù)美麨橹攸c(diǎn)，打擊傳銷和商業(yè)欺詐行為。打擊投資、招商、外貿(mào)、中介、特許經(jīng)營、商業(yè)促銷等領(lǐng)域的欺詐行為。嚴(yán)格規(guī)范直銷行為，查處違規(guī)招募、培訓(xùn)、計(jì)酬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷的行為。按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，集中打擊偷、逃、騙稅等涉稅違法犯罪行為，進(jìn)一步加大打擊發(fā)票違法犯罪行為力度。協(xié)助公安部門整治強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)占市場等，打擊欺行霸市行為。協(xié)助監(jiān)察部門倡導(dǎo)誠實(shí)守信、提高機(jī)關(guān)效能，進(jìn)一步強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè)和政務(wù)環(huán)境建設(shè)。（XX年7月15日至9月20日）。對排查掌握的秩序混亂、問題突出的集中交易市場及重點(diǎn)區(qū)域，要做好登記造冊并按照問題性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一制定整治方案，落實(shí)牽頭機(jī)構(gòu)、責(zé)任人和整改期限。（二）集中整治階段。圍繞摸底排查出來的突出問題和隱患漏洞，按照既定的整治方案認(rèn)真抓好落實(shí)、徹底整改，使被整治的各類集中交易市場及重點(diǎn)區(qū)域的面貌迅速改觀，突出問題得到及時(shí)解決。樹立典型、抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)整治工作全面推進(jìn)。（XX年2月1日至XX年2月20日）?？偨Y(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成有效的打擊機(jī)制、完善的防范機(jī)制和規(guī)范長效的管理機(jī)制。四、組織保障和相關(guān)要求（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱整治辦），辦公室設(shè)在縣局執(zhí)法局，由縣局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和信息聯(lián)絡(luò)等工作。充分發(fā)揮廣播電視、公告欄等宣傳媒體的監(jiān)督作用，對查處的案件和摸排出的違法案件要堅(jiān)決予以曝光，始終保持整治活動(dòng)的高壓態(tài)勢。引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化自律意識，加強(qiáng)行業(yè)管理。（三）強(qiáng)化聯(lián)合互動(dòng)，形成整治合力。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的“兩法”銜接配合，建立案件線索移送工作機(jī)制，進(jìn)一步完善刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法的銜接工作，將危害市場秩序的違法犯罪案件及時(shí)移送公安等政法機(jī)關(guān)，減少和防止以罰代刑。行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大復(fù)雜問題要及時(shí)報(bào)告縣局，縣局也將采取明查暗訪形式對各地進(jìn)行檢查，檢查驗(yàn)收情況納入年度考評。第二篇一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹深化平安中國建設(shè)工作會(huì)議精神和省、市、縣有關(guān)決策部署，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，立足市場監(jiān)管職能，切實(shí)履行工商職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)市場主辦單位的主動(dòng)性、積極性，不斷完善各項(xiàng)安全管理措施，著力規(guī)范市場秩序，切實(shí)保障市場安全，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、創(chuàng)建目標(biāo)在鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)責(zé)任明晰、考核科學(xué)的平安市場創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，使全縣平安市場創(chuàng)建覆蓋率達(dá)95％以上，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”、“一個(gè)建立”的創(chuàng)建目標(biāo)。四、創(chuàng)建重點(diǎn)（一）進(jìn)一步明確市場主辦方的責(zé)任義務(wù)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)市場硬件設(shè)施管理。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)市場衛(wèi)生環(huán)境管理。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)市場交易秩序管理。固定攤位和店鋪?zhàn)龅阶C照齊全、亮照亮證經(jīng)營；市場服務(wù)功能齊全，攤位布局合理，商品劃行歸市、明碼標(biāo)價(jià)，市場內(nèi)攤位設(shè)置整齊、無攤外攤、店外攤。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)市場安全管理。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)市場食品安全管理。配合農(nóng)業(yè)部門做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作，嚴(yán)格把好商品準(zhǔn)入關(guān)，確保市場內(nèi)不發(fā)生食品安全事故。按照“六查六看”要求，抓好場內(nèi)食品經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，指導(dǎo)