【正文】 建優(yōu)秀基層黨組織。習(xí)總書記在貴州考察時指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，要重點加強基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力”。（二）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是強化基層黨組織建設(shè)的有效途徑。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，就是要引導(dǎo)黨員干部自覺運用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行、運用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。以前開展的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，主要對象是關(guān)鍵少數(shù)，也就是領(lǐng)導(dǎo)干部。做好新常態(tài)下的國土資源管理工作，必須要把這項重要的政治任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。國土資源局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會議發(fā)言稿與國土資源局上半年審批工作總結(jié)匯編第 20 頁 共 20 頁國土資源局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會議發(fā)言稿國土資源局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會議發(fā)言稿同志們：中央決定，今年在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學(xué)習(xí)教育、從嚴治黨從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。下面，我講三點意見：一、為什么要開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動從嚴治黨向基層延伸的重要舉措?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是要把學(xué)習(xí)教育、從嚴治黨向基層延伸，不僅僅局限于領(lǐng)導(dǎo)干部等關(guān)鍵少數(shù)，更要把范圍擴大到全體黨員，黨員是我們黨肌體的細胞，細胞健康，黨的肌體就健康。根本目的是堅持問題導(dǎo)向，進一步解決黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，始終保持黨的先進性和純潔性，使黨的細胞更加充滿活力?；鶎狱h組織處在國土資源管理的第一線，擔負著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障的重大責任。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的根本目的就是筑牢堡壘、強基固本，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取，真正使基層黨組織的堡壘作用發(fā)揮得更大、更強、更優(yōu)，不斷推動國土事業(yè)健康發(fā)展。（三）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是提升黨性修養(yǎng)的現(xiàn)實需要。中央關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案中指出的黨員意識淡化、理想信念模糊、黨員精神不振、黨員道德行為不端等問題，在我們國土系統(tǒng)黨員干部身上還不同程度存在，也不容忽視。主要表現(xiàn)在有的黨員政治紀律和政治規(guī)矩意識不強，不按時完成黨組織安排的任務(wù)、選擇性工作等現(xiàn)象仍然存在；二是理想信念模糊。去年全系統(tǒng)25名黨員干部受到黨政紀處理就充分說明了這一點，理想信念出現(xiàn)了問題，就會偏離正確的方向，就會走上錯誤的道路；三是黨員精神不振。主要表現(xiàn)在有的黨員工作境界不高、奉獻精神不強。全系統(tǒng)基層黨組織要把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深悟透，融會貫通，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，做一名合格黨員。（一）“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。一要學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員。黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對黨員權(quán)力和義務(wù)、黨的制度和各級黨組織的行為、黨的紀律作出了明確規(guī)范，是我們每一名黨員的行動指南。熟記《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)，守住為人、做事的基準和底線。二要學(xué)系列講話，提升“六種能力”。黨的十八大以來，習(xí)總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面，發(fā)表了一系列重要講話（可以用“一二三四五”來概括，即一個中國夢（實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢）、兩個一百年（在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會、在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家）、三大發(fā)展戰(zhàn)略（一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)）、四個全面戰(zhàn)略布局（全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨）、五大發(fā)展理念（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）），對土地管理特別是耕地保護工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求，為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標提供了基本遵循。要采取更有力的措施，加強對耕地占補平衡的監(jiān)管，堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充耕地數(shù)量不到位、補充質(zhì)量不到位的問題，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象”。要實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規(guī)做好耕地占補平衡，規(guī)范有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護大熊貓一樣保護耕地。國土系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)系列講話，就是要通過學(xué)習(xí)總書記系列重要講話的原著原文，領(lǐng)悟原理，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)總書記系列重要講話精神和中省決策部署上來，補足“精神之鈣”和“謀事之需”，提升黨員干部講政治、守規(guī)矩，懂全局、管本行，抓重點、破難題，抓落實、求實效，講擔當、善作為，崇廉潔、拒腐蝕的能力。只有按照一分安排，九分行動的行為方式，只有嚴格標準、選好載體、注重實效，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，才能成為一名合格的黨員。做合格黨員的標準是明確的，就是“4講4有”，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。二要選好載體。全市國土系統(tǒng)開展“兩學(xué)一做”的載體是“五學(xué)習(xí)五踐行五創(chuàng)建”，市局也印發(fā)了《開展“五學(xué)習(xí)五踐行五創(chuàng)建”活動的通知》，這次又印發(fā)了《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》，各單位都要按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“能力建設(shè)年”要求和市局的安排部署，在做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位工作職責和實際，突出特色確定好載體，推進學(xué)習(xí)教育深入開展，提高黨員干部的能力素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。開展“兩學(xué)一做”，目的是要取得實效。各單位不能開幾次會議、發(fā)幾個文件、寫幾篇體會就完事了，不能搞形式主義，要在真學(xué)真做上努力。1月22日在工作會上我專門強調(diào)過這個問題。（三）“兩學(xué)一做”，核心在改。一要找準問題。前面我講了，少數(shù)黨員意識淡化、理想信念模糊、精神不振等問題在國土系統(tǒng)的黨員干部身上或多或少都存在，大家一定要要對照合格黨員的標準，采取領(lǐng)導(dǎo)點、同志提、自己查等方式，找準自身存在問題，建立臺帳，為認真整改奠定基礎(chǔ)。對查擺出的問題，有些可能有客觀原因，但我們要多從主觀上分析原因，找到產(chǎn)生問題的根源，做到對癥下藥。要本著有