【正文】 得、開展一次學(xué)習(xí)交流、發(fā)表一篇文章），加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。并組織兩次以上明查暗訪，對落實情況予以考核，切實提高行政效能。完善窗口辦文、受理、承諾、公告制度，公開辦事程序、收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦事結(jié)果。二是要提升公共服務(wù)能力。今年著力抓好三項工作：一是要深入開展“救災(zāi)糾損保目標(biāo)、改進(jìn)作風(fēng)促和諧”和“三最”調(diào)研主題活動，月底前組織四個工作組赴市州指導(dǎo)救災(zāi)補(bǔ)損工作，出臺支持災(zāi)后重建的有關(guān)政策措施。加快研制開發(fā)收費(fèi)管理軟件，推行信息化管理。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。三是要建立健全內(nèi)部控制制度。凡未繳足有關(guān)費(fèi)用的，申請用地的一律不下批文，申請辦礦的一律不予登記，不予年檢。二是要依法依規(guī)征收各種規(guī)費(fèi)。將進(jìn)一步做好四項工作：一是要進(jìn)一步建立統(tǒng)一的非稅收入征管責(zé)任體系。全面推廣應(yīng)用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》，加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)。完善群眾舉報、動態(tài)巡查、信訪、衛(wèi)星遙感、媒體披露等案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大對重大典型違法違規(guī)案件查處力度，建立案件信息公開機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用。二是要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。健全動態(tài)巡查責(zé)任制，把違法行為的發(fā)現(xiàn)、報告、制止情況列為責(zé)任考核的指標(biāo)。今年要扎實推進(jìn)三項工作：一是要著力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制。開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價，實施礦山環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃，開展礦山環(huán)境示范區(qū)建設(shè)，實施一批地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目。堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，全面落實地質(zhì)環(huán)境影響評估和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度。對一些關(guān)閉、整合任務(wù)重的礦業(yè)大縣（市）在利益分配和項目安排上給予適當(dāng)傾斜。四是要調(diào)整利益機(jī)制，促進(jìn)和諧開發(fā)。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作，組織專家和技術(shù)力量，加強(qiáng)成礦理論、找礦方法研究，力爭在找大礦找好礦上有新的突破。三是要加強(qiáng)地質(zhì)工作，促進(jìn)持續(xù)開發(fā)。編制實施煤、鐵、有色資源等專項整合規(guī)劃，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，支持我省資源型支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)要完成56個省定重點礦區(qū)、48個市（州）定重點礦區(qū)的資源整合，確保通過國務(wù)院驗收。要認(rèn)真組織開展整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作“回頭看”，對所有礦區(qū)進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊無證勘查開采，深化超深越界專項治理，從嚴(yán)查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、污染破壞地質(zhì)環(huán)境等違法違規(guī)行為。對評議反映的礦權(quán)辦證設(shè)置門檻過多、礦業(yè)秩序整治不到位、濫采亂挖浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、危及可持續(xù)發(fā)展等問題。加強(qiáng)對閑置土地清理處置，嚴(yán)厲打擊囤地、炒地行為，出臺鼓勵開發(fā)利用空閑、廢棄、閑置地、未利用地以及利用地上、地下空間的政策措施。進(jìn)一步完善市場配置機(jī)制、閑置土地處置機(jī)制、激勵約束機(jī)制、考核評價機(jī)制。進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范征地程序，依法及時足額實施征地補(bǔ)償，落實好被征地農(nóng)民社會保障制度，維護(hù)好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。改進(jìn)用地審批方式，簡化報批資料，提高用地審批效率。用地計劃要與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、土地閑置、違法用地發(fā)生率等情況掛鉤，重點保障長株潭改革試驗區(qū)、國家級開發(fā)園區(qū)以及交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目、災(zāi)后重建項目、新型工業(yè)化項目、民生項目和重大招商引資項目用地。對評議反映的土地審批不嚴(yán)格、審批程序復(fù)雜、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償不公等問題。編制實施土地開發(fā)整理規(guī)劃，以土地開發(fā)整理為抓手，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治、遷村并點和新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好一批重大土地開發(fā)整理項目，形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)，統(tǒng)籌實施耕地整理和農(nóng)村建設(shè)用地整理，推進(jìn)田水路林村的綜合整治，實現(xiàn)耕地保護(hù)數(shù)量質(zhì)量相統(tǒng)一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。二是要探索建立耕地保護(hù)基金，研究耕地保護(hù)激勵制度，把耕地保護(hù)責(zé)任落實到地塊、農(nóng)戶。（三）整改的內(nèi)容與措施主要集中在6個方面：對評議反映的對耕地保護(hù)不力、土地開發(fā)整理項目運(yùn)作不規(guī)范等問題。從月初至月底，制定整改和深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作方案，月份為全面整改階段。（二）整改的方法和步驟整改分動員部署、全面整改，建立長效機(jī)制三個階段進(jìn)行。各行業(yè)整改措施參考5則與各行業(yè)自我鑒定范例5篇匯編第 26 頁 共 26 頁各行業(yè)整改措施參考5則省廳整改措施（一）整改的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高國土資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo)，以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，針對評議中反映的問題，立足實際，突出重點，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，始終堅持依法行政，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，全面深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，以整改為契機(jī)，推進(jìn)我省國土資源工作上新臺階。目標(biāo)與任務(wù)是：堅持“求真務(wù)實、分類整改、突出重點、增強(qiáng)實效、示范帶頭、從我做起”的原則，全面清查和梳理“萬人評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動”反映的問題與建議，逐條明晰整改措施，責(zé)任到崗到人，通過整改和全面深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，加快構(gòu)建國土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。月份為動員部署階段。月份為鞏固和建立長效機(jī)制階段。一是要進(jìn)一步完善耕地保護(hù)指標(biāo)體系和責(zé)任體系，落實各級政府主要負(fù)責(zé)人對耕地保護(hù)和土地管理負(fù)總責(zé)的規(guī)定，層層簽訂新一輪耕地保護(hù)和土地管理目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化考核，確保實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)。三是要完善耕地開發(fā)整理復(fù)墾制度。示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化”目標(biāo)。今年要抓好以下幾方面的工作：一是要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)安排年度計劃。二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)用地審批制度改革。三是要深化征地制度改革。四是要大力推進(jìn)節(jié)約集約。全面落實工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地招拍掛制度，實行協(xié)議出讓最低限價制度。健全節(jié)約集約用地考核評價指標(biāo)體系，考核結(jié)果與計劃指標(biāo)掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣。今年重點做好五項工作：一是要深化治理整頓，促進(jìn)有序開發(fā)。二是要推進(jìn)資源整合，促進(jìn)規(guī)模開發(fā)。編制完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理確定礦山數(shù)量和結(jié)構(gòu)，新建礦山必須符合規(guī)劃。建立完善資源開發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制。按照“找新區(qū)、挖老點、上專項、走出去”的思路，集中資金和技術(shù)，突出煤、鐵、有色等重要礦產(chǎn)和湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需礦產(chǎn)勘查，加強(qiáng)大中型資源危機(jī)礦山找礦，發(fā)現(xiàn)和評價一批重要礦產(chǎn)基地。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，探索建立基金，聚合省內(nèi)地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)科研力量，構(gòu)建地質(zhì)勘查的資金、信息、技術(shù)平臺，支持建立一批省外、境外資源勘查開發(fā)基地。深化礦權(quán)有償使用制度改革，調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利益分配機(jī)制，礦業(yè)權(quán)價款收益向基層傾斜，兼顧礦區(qū)群眾和村級集體經(jīng)濟(jì)組織的利益。五是要保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)綠色開發(fā)。強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)人地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任，切實履行尾砂壩治理、廢石廢料清理、采空區(qū)回填等義務(wù)。對評議反映的監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、查處力度不大等問題。落實地方政府責(zé)任追究制，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要依法依紀(jì)追究地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。進(jìn)一步落實與監(jiān)察部門的聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院和政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，加強(qiáng)與發(fā)展改革、金融、工商、環(huán)保、建設(shè)、電力等部門的聯(lián)系，建立制約、懲處國土資源違法行為的部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。月底前出臺礦產(chǎn)資源違法責(zé)任追究辦法。重點查辦一批國土資源違法典型案件。嚴(yán)格隊伍管理，深入抓好執(zhí)法監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)和持證上崗工作。對評議反映在批建房過程中，存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，下屬企事業(yè)單位收費(fèi)不符合規(guī)定等問題。實行主管財務(wù)的廳領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、財務(wù)處全面負(fù)責(zé)征管、業(yè)務(wù)處室協(xié)同配合的征管體系。公示征收的非稅收入項目、收費(fèi)依據(jù)、范圍、對象、時限、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制減免緩。各項規(guī)費(fèi)做到應(yīng)收盡收，也不亂收多收。完善會審規(guī)則，凡廳本級征收的新增費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、兩權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理備用金涉及規(guī)費(fèi)減免緩的所有情形，均應(yīng)進(jìn)行集體會審。建立宗礦宗地規(guī)費(fèi)征繳臺帳和