【正文】 合、案件分析和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合、分區(qū)負(fù)責(zé)和聯(lián)合行動(dòng)相結(jié)合、內(nèi)管和外打相結(jié)合、處罰和教育相結(jié)合的行動(dòng)方針，采取有效措施，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在地效果。三、行動(dòng)安排（一）行動(dòng)時(shí)間XX年9月1日至10月10日，為期40天。文莊中隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)程莊、朱樓等同河南條河、種寨等相鄰地區(qū)的檢查。園藝場(chǎng)中隊(duì)要嚴(yán)密關(guān)注周寨、玄廟等同外省接壤地區(qū)的監(jiān)管。（四）加強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域的卷煙市場(chǎng)整治。聯(lián)合工商行政管理部門，按照打疏結(jié)合的原則，對(duì)屢教不改的無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品行為堅(jiān)決打擊，同時(shí)對(duì)提供貨源的零售戶進(jìn)行教育，必要時(shí)與營(yíng)銷部門聯(lián)合采取降低核量等措施。嚴(yán)厲打擊各種外包裝為“戒煙靈”、“煙克”的假冒卷煙。采取彈性工作機(jī)制，實(shí)行責(zé)任區(qū)域劃分，分區(qū)域、分時(shí)間段對(duì)“五類場(chǎng)所”進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控和治理，及時(shí)查處“五類場(chǎng)所”中高檔卷煙違法經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持內(nèi)管與外打并重，高度關(guān)注卷煙非法流通的渠道，配合相關(guān)部門加大對(duì)配送、寄遞環(huán)節(jié)的檢查，破獲一批潛伏于本地市場(chǎng)中卷煙非法流通的大案要案，查處一批影響惡劣的內(nèi)部不規(guī)范行為。具體目標(biāo)：市場(chǎng)凈化率98%；持證經(jīng)營(yíng)率98%；亮證經(jīng)營(yíng)率100%；12313知曉率100%；檢查到位率100%。一、行動(dòng)主題與目標(biāo)主題：“凈市場(chǎng)，保增長(zhǎng)”為完成煙草“全年稅利增長(zhǎng)10%”的工作任務(wù)保駕護(hù)航。（四）強(qiáng)化督查，確保效果縣局督查組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，從計(jì)劃制定、措施落實(shí)、效果評(píng)價(jià)等多維度進(jìn)行檢查，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。（三）及時(shí)匯報(bào)，信息暢通行動(dòng)期間要指定專人負(fù)責(zé)做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，重大行動(dòng)、重大案件、重要成果、新聞信息隨時(shí)上報(bào)。五、工作要求（一）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力以構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的卷煙打假打私體系為目標(biāo)，建立健全與公安、工商等部門的聯(lián)合打私長(zhǎng)效機(jī)制，完善聯(lián)合辦案、案件移送等制度，提高工作效率。時(shí)值年底，專賣各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)案件意識(shí)，分析利用有價(jià)值的個(gè)案，對(duì)明顯具有挖掘潛力、團(tuán)伙性的情報(bào)線索，要協(xié)調(diào)公安部門組織專人進(jìn)行研究，綜合運(yùn)用各種情報(bào)手段，分重點(diǎn)、分階段進(jìn)行精確打擊，對(duì)于前期經(jīng)營(yíng)的案件應(yīng)把握時(shí)機(jī)及時(shí)收網(wǎng)。（三）集中治理階段專賣管理監(jiān)督股根據(jù)各專賣管理所摸排上報(bào)重點(diǎn)戶名單和重點(diǎn)檢查路段制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和行動(dòng)組織方案，聯(lián)合公安、工商部門，對(duì)經(jīng)營(yíng)卷煙的商場(chǎng)、超市、中高檔酒店、星級(jí)賓館、咖啡廳、茶樓、商務(wù)會(huì)所等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特殊業(yè)態(tài)實(shí)行錯(cuò)時(shí)檢查，查處經(jīng)營(yíng)走私販私卷煙的行為，切實(shí)規(guī)范卷煙零售市場(chǎng)秩序。（二）調(diào)查摸底階段專賣各部門要將此項(xiàng)工作同“清無(wú)”、“金秋二號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，廣泛開展市場(chǎng)調(diào)查摸底，應(yīng)用APCD零售市場(chǎng)監(jiān)管工作法，加強(qiáng)信息分析，確定重點(diǎn)區(qū)域，尤其要加大對(duì)娛樂(lè)服務(wù)類等重點(diǎn)業(yè)態(tài)零售戶和繁華街區(qū)的排查，全面掌握違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)信息和線索。專賣各部門應(yīng)加大宣傳力度，營(yíng)造打私氛圍。三、整治重點(diǎn)城區(qū)繁華街區(qū)、五類場(chǎng)所、名煙名酒店、大型商超等高檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。卷煙市場(chǎng)打私整治行動(dòng)方案(共7篇)為貫徹落實(shí)省、市局工作精神，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)走私煙草制品的監(jiān)管與打擊力度，按照市局統(tǒng)一要求和部署，決定開展代號(hào)為“金盾”的卷煙市場(chǎng)打私專項(xiàng)整治行動(dòng)。否則會(huì)沖淡主題，也使聽眾感到倦怠和不耐煩。據(jù)記載，當(dāng)埃弗雷特剛剛講完這段話時(shí)，不少聽眾已淚水盈眶。落成典禮那天，國(guó)務(wù)卿埃弗雷特站在主席臺(tái)上，只見人群、麥田、牧場(chǎng)、果園、連綿的丘陵和高遠(yuǎn)的山峰歷歷在目，他心潮起伏，感慨萬(wàn)千，立即改變了原先想好的開頭，從此情此景談起：站在明凈的長(zhǎng)天之下，從這片經(jīng)過(guò)人們終年耕耘而今已安靜憩息的遼闊田野放眼望去，那雄偉的阿勒格尼山隱隱約約地聳立在我們的前方，兄弟們的墳?zāi)咕驮谖覀兡_下，我真不敢用我這微不足道的聲音打破上帝和大自然所安排的這意味無(wú)窮的平靜。”接著轉(zhuǎn)入正題，謳歌教師的偉大靈魂和奉獻(xiàn)精神，他們?nèi)紵俗约?，照亮了別人和人類的未來(lái)。但我想這沒關(guān)系，我們?cè)诖艘呀?jīng)相識(shí)，今后不就可以稱為朋友了嗎?我今天要講的，就是作為大家的一個(gè)朋友的一點(diǎn)兒個(gè)人想法?？梢哉剷?huì)場(chǎng)布置，談當(dāng)時(shí)天氣，談此時(shí)心情，談某個(gè)與會(huì)者形象……例如，你可以說(shuō)：“我剛才發(fā)現(xiàn)在座的一位同志非常面熟，好像我的一位朋友。即景生題巧妙過(guò)渡式演講稿開場(chǎng)白與卷煙市場(chǎng)打私整治行動(dòng)方案(共7篇)匯編第 32 頁(yè) 共 32 頁(yè)即景生題巧妙過(guò)渡式演講稿開場(chǎng)白一上臺(tái)就開始正正經(jīng)經(jīng)地演講，會(huì)給人生硬突兀的感覺，讓聽眾難以接受。不妨以眼前人、事、景為話題，引申開去，把聽眾不知不覺地引入演講之中。走近一看，又不是。”在教師節(jié)慶祝大會(huì)上，如果天氣陰沉沉的，你可以這樣開頭：“今天天氣不太好，陰沉昏暗，但我們卻在這里看到了一片光明。1863年，美國(guó)葛底斯堡國(guó)家烈士公墓峻工。但是我必須完成你們交給我的責(zé)任，我祈求你們，祈求你們的寬容和同情……這段開場(chǎng)白語(yǔ)言優(yōu)美，節(jié)奏舒緩，感情深沉，人、景、物、情是那么完美而又自然地融合在一起。即景生題不是故意繞圈子，不能離題萬(wàn)里、漫無(wú)邊際地東拉西扯。演講者必須心中有數(shù)，還應(yīng)注意點(diǎn)染的內(nèi)容必須與主題互相輝映，渾然一體。一、行動(dòng)時(shí)間XX年11月20日XX年12月31日二、行動(dòng)目標(biāo)通過(guò)開展卷煙打私專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)對(duì)走私卷煙的打擊治理力度，使全縣范圍內(nèi)銷售走私卷煙行為得到有效遏制，基本實(shí)現(xiàn)“買不到走私煙”的目標(biāo)。四、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段研究制定《縣局“金盾”卷煙市場(chǎng)打私專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》并利用周例會(huì)時(shí)間召開動(dòng)員會(huì)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要充分利用零售戶培訓(xùn)和市場(chǎng)檢查的時(shí)機(jī)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣法律法規(guī)和銷售走私卷煙社會(huì)危害的宣傳力度，及時(shí)曝光典型案件，公開舉報(bào)投訴電話和獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步營(yíng)造群防群治的良好社會(huì)氛圍，提高零售戶守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。各專賣管理所于12月5日前將摸排的重點(diǎn)檢查名單和重點(diǎn)檢查路段上報(bào)專賣管理監(jiān)督股。對(duì)于重點(diǎn)路段，專賣管理監(jiān)督股應(yīng)聯(lián)合交通部門，加大對(duì)非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)走私卷煙行為的整治力度，加強(qiáng)對(duì)來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路客運(yùn)、貨運(yùn)車輛的檢查，切斷走私卷煙進(jìn)入我縣的運(yùn)輸渠道。（四）總結(jié)分析階段專賣各部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成績(jī)和存在的問(wèn)題，其中各專賣管理所于12月24日下午5時(shí)前將總結(jié)上報(bào)專賣管理監(jiān)督股，專賣管理監(jiān)督股于12月25日前將縣局專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)上報(bào)市局專賣管理監(jiān)督科。（二）明確任務(wù)，突出重點(diǎn)把本次煙草打私工作與前期部署的雪茄煙市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)和“清無(wú)”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)針對(duì)各中心城區(qū)，集中時(shí)間和精力，強(qiáng)化日常監(jiān)管，集中力量突破一批重大案件，著力解決非法販?zhǔn)圩咚骄頍煹膯?wèn)題。對(duì)案值50萬(wàn)元以上或涉案卷煙數(shù)量100萬(wàn)支以上的走私煙（含回流煙）案件，務(wù)必在查處后24小時(shí)以內(nèi)上報(bào)市局。第二篇為全面整頓和規(guī)范全縣卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障“兩節(jié)”卷煙市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，根據(jù)市局統(tǒng)一部署，開展代號(hào)為“金秋”的卷煙市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)?？傮w目標(biāo)：確保全縣卷煙市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)環(huán)比增長(zhǎng)，為卷煙經(jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，確保稅利增長(zhǎng)。二、行動(dòng)重點(diǎn)（一）重點(diǎn)整治卷煙非法流通行為。（二）重點(diǎn)整治五類場(chǎng)所。密切關(guān)注重點(diǎn)戶節(jié)日期間動(dòng)態(tài)，根據(jù)日常掌握的信息和案件經(jīng)營(yíng)情況，適時(shí)收網(wǎng)，準(zhǔn)確打擊。（三）重點(diǎn)整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品行為。把無(wú)證戶數(shù)量控制在零售戶總數(shù)的2%以內(nèi)。各中隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，關(guān)注毗鄰地區(qū)的卷煙市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。碭城中隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)曹莊、官莊等同河南虞城及夏邑交界地區(qū)的監(jiān)督檢查。結(jié)合前期案件查處情況，明確重點(diǎn)檢查區(qū)域和重點(diǎn)品牌，嚴(yán)密關(guān)注卷煙非法流通現(xiàn)象、非法收購(gòu)情形及制假、售假行為，確保轄區(qū)卷煙市場(chǎng)規(guī)范有序。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)“金秋”卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，使各項(xiàng)工作全面貫徹落實(shí)，縣局成立“金秋”卷煙市場(chǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，營(yíng)造緊張有序的市場(chǎng)整治氛圍?；顒?dòng)期間，縣局將積極聯(lián)系新聞媒體，對(duì)重大活動(dòng)進(jìn)行宣傳，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行曝光，以擴(kuò)大影響。專賣股要從全縣的層面分析今年以來(lái)的案件情況和以往兩年的節(jié)日市場(chǎng)情況，形成對(duì)比分析圖表，為各中隊(duì)市場(chǎng)監(jiān)管提供有效的參考信息。（三）加大檢查力度，提高稽查頻率，確保檢查取得良好效果?？h局每周組織1次與公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)部門的聯(lián)合檢查行動(dòng)，每次檢查都要制定詳細(xì)的計(jì)劃，有目標(biāo)、