【正文】 驗收，對存在消防安全隱患的，提出整改要求，限時整改，對整改不徹底達(dá)不到消防安全條件的，要立即予以查封。在這里我明確強(qiáng)調(diào)，不按時足額繳納安全風(fēng)險抵押金及人身意外傷害保險金、不參加火災(zāi)公共責(zé)任保險、不進(jìn)行安全生產(chǎn)評價、未通過消防安全驗收的加工企業(yè)和收購點，要堅決予以查封。棉花市場一直是我縣安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域，近年來我縣發(fā)生的幾起棉加企業(yè)火災(zāi)事故造成了慘重的損失，可以說歷歷在目、教訓(xùn)深刻?？h廣電局要重點對棉花質(zhì)量監(jiān)管、維護(hù)收購秩序、安全生產(chǎn)的正反典型，進(jìn)行及時的宣傳報到和公開曝光；宣傳引導(dǎo)棉農(nóng)樹立誠信意識，不得在棉花中摻水、摻沙、摻石及其它有害物質(zhì)；大力引導(dǎo)棉農(nóng)在棉花采摘、分揀、交售等各個環(huán)節(jié)做好分摘、分曬、分存、分售“四分”工作，嚴(yán)防異性纖維混入棉花，不交售超水棉，注水棉；引導(dǎo)棉農(nóng)到具有合法經(jīng)營資格的棉花收購企業(yè)交售，不向流動商販和非法小軋花、土打包加工點交售棉花，不從事非法收購、加工棉花活動，積極參與維護(hù)棉花收購市場秩序，營造良好的棉花收購氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要繼續(xù)采取分工負(fù)責(zé)包村包企，印發(fā)材料，張貼通告的方式，（通告已印制下發(fā)，必須張貼到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè)）進(jìn)一步加大對農(nóng)戶和企業(yè)棉花收購政策的宣傳力度，認(rèn)真宣傳國務(wù)院新修訂的《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》以及縣政府制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)棉花市場管理的通告》、《棉花收購加工和市場管理辦法》，把政策講透，道理講明，使棉花市場管理的政策法規(guī)進(jìn)村入戶，家喻戶曉，使廣大棉農(nóng)能夠形成自覺維護(hù)棉花市場管理的濃厚氛圍。強(qiáng)化宣傳、狠抓監(jiān)管，確保棉花收購質(zhì)量和生產(chǎn)安全。前期縣政府已組織供銷、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安、消防等部門就全縣所有的棉花加工企業(yè)和收購點的消防安全前期驗收、收購資金落實、收購點的布局等工作都進(jìn)行了全面的落實。這些存在問題，必將會給我縣的棉花市場管理帶來較大的壓力，也決定了我們必須下大力氣規(guī)范和管理棉花市場秩序。目前，200型軋花企業(yè)如何關(guān)閉等待上級部門出臺政策，金融部門已停止向200型軋花企業(yè)放貸，但仍有部分小型加工企業(yè)有準(zhǔn)備收購、加工的跡象。三是質(zhì)量體制改革即將結(jié)束。市場人士分析,拋儲后棉價依然居高不下是因為拋儲數(shù)量太少,60萬噸僅是市場一個月的需求量,難以滿足當(dāng)前市場需求,因而調(diào)控市場能力有限。大宗原料的拋儲往往會起到平抑價格的作用,但是鄭州棉花期貨各合約價格卻逆勢走高。截止到今年6月30日,國內(nèi)328級棉花現(xiàn)貨指數(shù)為18309元/噸,%，創(chuàng)XX年以來歷史新高。二是皮棉價格大幅上揚。就我縣而言，預(yù)計籽棉產(chǎn)量4萬噸左右。據(jù)相關(guān)資料顯示,我國棉花種植面積在8000萬畝以上才算是處于安全區(qū)范圍以內(nèi)?；谶@種判斷的依據(jù)有三：一是棉花減產(chǎn)已成定局。據(jù)不完全統(tǒng)計，XX年全縣參與收購的22戶棉加企業(yè)及67個收購點，現(xiàn)已全部售出；棉花市場專項整治行動共出動縣鄉(xiāng)工作人員300余人次，對全縣209戶小軋花、土打包加工戶進(jìn)行了集中整治，有效地維護(hù)了我縣棉花市場經(jīng)營秩序，使全縣棉花市場管理進(jìn)一步規(guī)范，棉花質(zhì)量穩(wěn)步提高，棉花品牌形象逐步提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化屬地管理職能，采取得力措施，抽調(diào)專人對小軋花、土打包進(jìn)行嚴(yán)盯死守；縣棉花市場管理辦公室充分發(fā)揮職責(zé)，大力宣傳國家棉花產(chǎn)業(yè)政策、加強(qiáng)各方力量的調(diào)配協(xié)調(diào)、合理布局棉花收購網(wǎng)點；工商質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加大對小軋花、土打包的整治查處力度；電力部門強(qiáng)化電力管理，采取多種措施對小軋花、土打包實施強(qiáng)制性拉閘斷電；公安部門強(qiáng)化責(zé)任，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴(yán)處理嚴(yán)重擾亂、阻礙棉花市場專項整治工作的非法行為；消防部門加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，消除火險隱患，杜絕各類事故發(fā)生；安監(jiān)部門狠抓安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)驗收，對沒有通過達(dá)標(biāo)驗收的棉花加工企業(yè)堅決予以關(guān)停。下面就今年的棉花市場管理工作我講四點意見。縣長在棉花市場整治工作會講話與縣長在森林防火消防工作會議上的講話匯編第 19 頁 共 19 頁縣長在棉花市場整治工作會講話在棉花即將開秤收購之際，縣委、縣政府決定召開這次會議，其目的就是動員全縣各級迅速行動起來，高度關(guān)注棉花收購工作，共同維護(hù)棉花市場收購秩序，確保棉花收購加工質(zhì)量，樹立棉花產(chǎn)業(yè)品牌。前面縣供銷社主任、縣棉花市場管理辦公室主任徐志堅同志就棉花市場專項整治工作進(jìn)行了安排，縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、消防大隊分別圍繞如何管好棉花市場做了表態(tài)發(fā)言，措施得力，講的很好，我完全同意。一、各負(fù)其責(zé)、主動出擊，09年棉花市場專項整治工作取得了實效XX年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于棉花市場管理工作的一系列政策法規(guī)和工作部署，堅持“縣上統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包片負(fù)責(zé)，執(zhí)法部門積極參與，抽調(diào)力量聯(lián)合行動”的原則，結(jié)合我縣實際，先后制定了一系列措施和辦法。通過這些措施的落實，全縣棉花市場專項整治活動取得了階段性成果，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。二、科學(xué)研判、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識加強(qiáng)棉花市場管理的緊迫性認(rèn)真分析今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢，受今年氣候因素影響，綜合各類要素判斷棉花將成為今年農(nóng)產(chǎn)品市場的緊俏物資，所以今年的棉花收購形勢不同于往年，搶購潮空前高漲，市場管理難度加大。據(jù)據(jù)全國各省、區(qū)、市及兵團(tuán)8月最新統(tǒng)計，%，但與XX年相比,減少仍達(dá)1400萬畝左右。最近3個月,中國南方多個省份遭遇了特大洪災(zāi)，產(chǎn)棉區(qū)連續(xù)遭受自然災(zāi)害，全國范圍內(nèi)的棉花產(chǎn)量減產(chǎn)已成為不爭的事實。資源減少，市場價格導(dǎo)向必然會引起企業(yè)搶收搶購，爭奪棉花資源大戰(zhàn)不可避免。今年以來，紡織行業(yè)和布料市場復(fù)蘇，國外訂單猛增刺激了紡織企業(yè)對棉花的需求，同時，世界性棉花產(chǎn)量下降也直接影響了國內(nèi)棉紡企業(yè)進(jìn)口棉花，導(dǎo)致國內(nèi)棉價一路飆升，棉花價格從XX年初的10000元/噸左右起步,到去年年底已經(jīng)達(dá)到14833元/噸。為滿足紡織用棉需要，穩(wěn)定棉花市場，在棉紡企業(yè)的期待中,中國儲備棉管理總公司（中儲棉）8月10日開始向市場投放國家儲備棉,投放數(shù)量為60萬噸。本次儲備棉的競拍底價為16