【正文】 二、深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依法行政水平這次全縣換領(lǐng)行政執(zhí)法證人員法律培訓(xùn)考試工作時(shí)間緊，任務(wù)重，目的性強(qiáng)，是各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)法律知識的大好機(jī)會，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要認(rèn)真對待這次法制學(xué)習(xí)和考試活動，縣政府法制辦要認(rèn)真組織，精心輔導(dǎo)，搞好服務(wù)，確保這次執(zhí)法人員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。沒有行政執(zhí)法證，行政執(zhí)法活動將無從開展；無證開展行政執(zhí)法活動，必然導(dǎo)致違法行政，甚至要受到法律追究。行政執(zhí)法證是法律賦予行政執(zhí)法人員依法從事行政活動的身份證明，是行政執(zhí)法人員獲得執(zhí)法權(quán)的首要條件，既代表著行政執(zhí)法權(quán)，又標(biāo)志著承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。下面，我就這次換領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓(xùn)考試工作講幾點(diǎn)意見，請大家抓好落實(shí)。但是，我縣的換領(lǐng)執(zhí)法證工作還存在著一些不足：有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員對實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度缺乏足夠的認(rèn)識；有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對換領(lǐng)執(zhí)法證工作配合不力，行動遲緩，影響了全縣整體工作開展；一些行政執(zhí)法人員法律水平不高、執(zhí)法能力差。經(jīng)省政府法制辦審批，我縣申報(bào)的497名行政執(zhí)法人員全部獲得參加換領(lǐng)執(zhí)法證考試資格，為順利辦理行政執(zhí)法證奠定了關(guān)鍵性的工作基礎(chǔ)。根據(jù)省市政府的安排部署和要求，我縣換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證工作在縣政府法制辦的協(xié)調(diào)組織下，在各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的積極配合與支持下，圓滿完成了階段性工作。副縣長在行政執(zhí)法培訓(xùn)講話與副縣長在財(cái)務(wù)會議的講話匯編第 14 頁 共 14 頁副縣長在行政執(zhí)法培訓(xùn)講話今天，縣政府在這里舉辦全縣行政執(zhí)法人員資格法律培訓(xùn)班，全面學(xué)習(xí)《依法行政理論與實(shí)務(wù)》，為10月27日舉行的全縣換發(fā)和申領(lǐng)行政執(zhí)法證考試做好準(zhǔn)備，確保全縣申報(bào)行政執(zhí)法證人員順利通過法律考試，盡快獲得行政執(zhí)法證件，為促進(jìn)全縣各級各部門堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府發(fā)揮積極的作用。今年以來，省政府全面啟動換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作。制定了依法行政和政府法制工作要點(diǎn)，印發(fā)了全縣換發(fā)和申領(lǐng)新版執(zhí)法證工作方案，開展了換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格的申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、審核、審批工作?？傮w上，換領(lǐng)執(zhí)法證工作作為全縣今年依法行政工作的重點(diǎn)工作，進(jìn)展是順利的，并取得了初步成效。這些不足和問題對我縣今后的依法行政工作產(chǎn)生一定影響，迫切需要通過加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試手段加以改進(jìn)和提高。一、高度重視和充分認(rèn)識實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定期職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事執(zhí)法工作。因此，行政執(zhí)法人員獲得行政執(zhí)法資格是依法從事行政執(zhí)法活動的前提和基礎(chǔ)。請大家務(wù)必高度重視行政執(zhí)法證管理工作，充分認(rèn)識行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力獲得行政執(zhí)法資格，嚴(yán)格依法行政行使執(zhí)法權(quán)，認(rèn)真穩(wěn)妥地開展各項(xiàng)行政執(zhí)法行動，全力維護(hù)好全縣行政管理秩序。全體行政執(zhí)法人員要按要求參加培訓(xùn)，端正態(tài)度，專心聽講，勤于思考，全面領(lǐng)悟和把握依法行政理論和實(shí)務(wù)知識，熟知各類法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭順利通過行政執(zhí)法資格考試，為今后開展依法行政工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，這次行政執(zhí)法人員資格考試不僅是對我縣行政執(zhí)法水平的檢驗(yàn)，更是全體行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)的展示，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要按時(shí)參加考試活動，認(rèn)真答卷，獨(dú)立思考，保持嚴(yán)肅的考場紀(jì)律和良好精神風(fēng)貌，真正通過法律考試全面檢驗(yàn)各自的法律水平和工作能力，樹立我縣依法行政的良好形象。凡在考試中無組織，無紀(jì)律，甚至出現(xiàn)違規(guī)行為，影響全縣行政執(zhí)法人員資格考試的，縣政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。今天會議的主要任務(wù)是，深入分析當(dāng)前全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作形勢，針對存在的主要問題，對全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求，動員各級各部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作，確保全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步運(yùn)行。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。但是，從歷次財(cái)政稅收專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督的情況看，形勢不容樂觀，一些問題屢審屢犯，特別是個(gè)別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財(cái)經(jīng)法紀(jì)，到了非整治不可的地步。有些部門和單位存在虛列支出套取財(cái)政資金、白條報(bào)賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問題。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過大，使用范圍過濫，部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多，賬戶性質(zhì)不清，多頭