農(nóng)民土地權(quán)益保障調(diào)研報(bào)告與農(nóng)民增收工作自查情況匯報(bào)匯編-展示頁(yè)
2024-11-22 03:59本頁(yè)面
【正文】 保被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要認(rèn)真執(zhí)行征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告及征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫?。各地?yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以被征地農(nóng)民生活水平不下降為原則，逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，盡可能給農(nóng)民多一些補(bǔ)償。一要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理實(shí)施條例和省土地管理法實(shí)施辦法規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。目前出現(xiàn)的問(wèn)題，關(guān)鍵是執(zhí)行上的偏差。二、依法落實(shí)補(bǔ)償政策，保證費(fèi)用足額到位征地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)不到位，有的地方甚至存在層層克扣和挪用現(xiàn)象，這是當(dāng)前引發(fā)土地信訪多的一個(gè)重要原因。同時(shí)，要堅(jiān)持土地用途管制，嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃控制用地規(guī)模和范圍。這對(duì)加快征地制度改革創(chuàng)造了條件。國(guó)家也明文規(guī)定了對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)四類經(jīng)營(yíng)性用地一律納入招標(biāo)拍賣掛牌出讓的范圍。要嚴(yán)格界定征地范圍，“公益性用地”和“經(jīng)營(yíng)性用地”，要通過(guò)不同方式取得土地。征地是政府行為，改革征地制度，要求政府加快職能轉(zhuǎn)變，盡可能地減少自由裁量權(quán)。“有占必征”，既違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又不能有效保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)民土地權(quán)益保障調(diào)研報(bào)告與農(nóng)民增收工作自查情況匯報(bào)匯編第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)農(nóng)民土地權(quán)益保障調(diào)研報(bào)告一、限制征用土地地范圍，減少圈占耕地行為近幾年來(lái)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷好轉(zhuǎn)，建設(shè)占用土地?cái)?shù)量大幅上漲。征地?cái)?shù)量大量增加，一方面是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的必然結(jié)果；另一方面，征用土地范圍過(guò)寬，建設(shè)占地又控制不嚴(yán)，造成了目前任何項(xiàng)目用地包括一般經(jīng)營(yíng)性用地，都可以征用農(nóng)村集體土地。個(gè)別地方脫離實(shí)情和項(xiàng)目實(shí)際需要，盲目占用土地，征多用少，寬打窄用，既違反了土地利用總體規(guī)劃，擅自擴(kuò)大規(guī)模，又導(dǎo)致了大量土地征而不用，長(zhǎng)期閑置拋荒，人為加劇了建設(shè)用地供需矛盾，增大了被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置壓力。征地權(quán)不能濫用，更不能損害農(nóng)民合法權(quán)益，不能剝奪農(nóng)民的生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展權(quán)。除國(guó)家機(jī)關(guān)和軍事設(shè)施用地，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)用地、國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等重點(diǎn)工程，由各級(jí)政府組織實(shí)施征用外，其他建設(shè)用地，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，一律要通過(guò)有償方式取得。對(duì)市場(chǎng)配置土地資源的要求和比例不斷提高。另外，我區(qū)為了彌補(bǔ)建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾，采用了全區(qū)建設(shè)用地統(tǒng)一調(diào)劑使用的方法，也在一定程度上避免了征而不用現(xiàn)象的發(fā)生。任何單位和個(gè)人都不得違反土地利用總體規(guī)劃，擅自擴(kuò)大用地規(guī)模，
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