副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)上的講話與副市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)部署會(huì)發(fā)言匯編-展示頁(yè)
2024-11-22 03:55本頁(yè)面
【正文】 以接下去這個(gè)領(lǐng)域如何有針對(duì)性地加以監(jiān)管，很值得研究。這些年我們通過(guò)一系列的工作，安全生產(chǎn)的大氛圍是好的，比如煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部取締了，礦山也逐步關(guān)掉了，這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的，能夠一抓到位，但凸現(xiàn)出來(lái)的是什么問(wèn)題呢？從指標(biāo)看，就體現(xiàn)在道路交通安全上，道路交通安全事故起數(shù)占總數(shù)的92%，死亡人數(shù)占89%。在今后的工作中要更好地加以堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)更重要的就是調(diào)動(dòng)了企業(yè)的安全生產(chǎn)積極性，重視企業(yè)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，這些方面，各級(jí)各部門(mén)都做得比較好。第二個(gè)責(zé)任就是經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任，安全生產(chǎn)具體的法律法規(guī)、“三同時(shí)”等制度在一些企業(yè)是不是落實(shí)到位，企業(yè)內(nèi)部管理、安全隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)等工作有沒(méi)有到位，等等，這是企業(yè)的責(zé)任。兩大主體，一個(gè)是監(jiān)管隊(duì)伍，承擔(dān)著監(jiān)管責(zé)任，第二是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，即企業(yè)管理的責(zé)任。這就是從源頭、機(jī)制上加強(qiáng)管理，后續(xù)的安全生產(chǎn)管理就會(huì)要好得多。各個(gè)縣（市、區(qū)）接下去還有一些化工項(xiàng)目要上馬，也要把好關(guān)。安全生產(chǎn)管理，一定要從源頭、機(jī)制上著手，否則就缺乏科學(xué)性。可以說(shuō)沒(méi)有投入就不能從根本上解決安全問(wèn)題，這兩年其他領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面的投入也是到位的，包括元立公司在安全生產(chǎn)和環(huán)保方面的投入，都有很大提高。工礦安全方面，投入力度也是大的，如市本級(jí)在衢化片區(qū)的安全生產(chǎn)上，首先認(rèn)真解決三大安全隱患，第一是電網(wǎng)安全隱患，巨化是五十年的老廠，電網(wǎng)建設(shè)早，設(shè)施老化現(xiàn)象嚴(yán)重，安全狀況不容樂(lè)觀；第二是危化品物流，現(xiàn)在衢化片區(qū)的?；泛芏嗍峭ㄟ^(guò)市區(qū)運(yùn)輸?shù)模@是第二大隱患；第三是“廠中村”和“園中村”，片區(qū)如發(fā)生一個(gè)安全事故，對(duì)“廠中村”和“園中村”的影響都很大。比如道路交通領(lǐng)域的設(shè)施改善，包括高速公路、國(guó)省道安全設(shè)施的建設(shè)是到位的，康莊工程、農(nóng)村公路的安全設(shè)施建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng)。二是重視安全生產(chǎn)方面的投入，著重抓好一些安全隱患的整改。這就要求我們?cè)谧⒅亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理、科學(xué)管理。這些年我們的安全生產(chǎn)之所以能夠保持相對(duì)較好的形勢(shì)，主要有幾個(gè)方面的原因：一是科學(xué)發(fā)展觀重要思想的貫徹落實(shí)，這是最大的安全文化建設(shè)。副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)上的講話與副市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)部署會(huì)發(fā)言匯編第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè)副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)上的講話近幾年來(lái)，我市的安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的，連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“零增長(zhǎng)”。從今年上半年的幾個(gè)指標(biāo)來(lái)看，總體也是好的，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失這幾個(gè)指標(biāo)都持續(xù)下降，保持了三個(gè)“零增長(zhǎng)”。科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)使我們確立了可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，體現(xiàn)的是最大的安全文化。這些年我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)與這一重要思想的貫徹落實(shí)是分不開(kāi)的，這是一個(gè)大前提?；仡櫧鼛啄陙?lái)的安全生產(chǎn)工作，各級(jí)黨委、政府都十分重視把安全生產(chǎn)融入于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，注重規(guī)劃在安全生產(chǎn)中的實(shí)施，從基礎(chǔ)性工作上實(shí)現(xiàn)整體跨越。雖然道路、公路里程數(shù)在增加，但是整體道路交通安全事故還在下降。針對(duì)這三大隱患，近幾年來(lái)，市政府和巨化、安監(jiān)局等幾個(gè)單位做了三大規(guī)劃：第一個(gè)規(guī)劃就是完善衢化片區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃，先上一個(gè)22萬(wàn)伏的變電所，這個(gè)項(xiàng)目上去以后，整個(gè)電網(wǎng)的可靠性就從根本上得到了解決；第二是物流通道項(xiàng)目，目前正在建設(shè)中；第三是“廠中村”和“園中村”的搬遷，得到省政府的支持，現(xiàn)在也在啟動(dòng)當(dāng)中。三是注重從機(jī)制上加以規(guī)范和管理。這些年我們?cè)诠I(yè)項(xiàng)目工作中堅(jiān)定不移地實(shí)施決策咨詢制度，特別是在?；沸袠I(yè)堅(jiān)定不移地實(shí)行專家評(píng)審制度，對(duì)危化品項(xiàng)目，都由市里出面，主動(dòng)到省里請(qǐng)專家，由省醫(yī)化行業(yè)辦牽頭論證，他們覺(jué)得好的項(xiàng)目，我們就接受，他們覺(jué)得在安全和環(huán)保技術(shù)層面上有問(wèn)題的，我們就堅(jiān)決不要，因此，這兩年高新園區(qū)的項(xiàng)目，質(zhì)量是好的，尤其是對(duì)安全和環(huán)保的把關(guān)把得牢。與此同時(shí)，我們對(duì)試生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，制定了一些相關(guān)的制度和辦法。四是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)兩大主體的責(zé)任。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是這兩條主線，在座的主要履行監(jiān)管的責(zé)任，隱患排查、制度建設(shè)、安全管理這些都是我們的責(zé)任。這些年，從市到縣（市、區(qū)），我們切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，包括各相關(guān)部門(mén)，這個(gè)隊(duì)伍建設(shè)重視了、認(rèn)真了，很多問(wèn)題就解決了。這四方面的體會(huì)，歸根結(jié)底，理念是前提，投入是基礎(chǔ)，機(jī)制是保障，責(zé)任是關(guān)鍵。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，在安全生產(chǎn)工作中，一些苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性的問(wèn)題非常值得我們關(guān)注：第一是道路交通安全成了影響整個(gè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。剛才市交警支隊(duì)的發(fā)言中也提到，我市道路交通事故中又出現(xiàn)了新的現(xiàn)象，就是隨著縣道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊道路、農(nóng)村道路的增多而增加，死亡的主要群體是農(nóng)民。一個(gè)方面是要靠投入，另一個(gè)方面還是要靠管理，而且省里對(duì)道路交通安全的管理力度也在進(jìn)一步加大，我們要與之相適應(yīng)。近兩年來(lái)，我市在?；飞a(chǎn)領(lǐng)域的事故控制是到位的，但是也出現(xiàn)了兩個(gè)新現(xiàn)象，一是試生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故特別多，這一情況剛才市高新園區(qū)已經(jīng)作了通報(bào)，下半年還有7家企業(yè)進(jìn)入試產(chǎn)，各個(gè)縣（市、區(qū)）也一樣，
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