副書記在鹽業(yè)工作會議講話與副書記在督查督辦會上講話匯編-展示頁
2024-11-22 03:44本頁面
【正文】 ，向有關方面積極反映情況，提出建議。實行食鹽專營政策以來，各省根據本省鹽業(yè)實際自行確定經營管理體制，絕大多數實行政企合一模式。提出先實行特許經營，由現(xiàn)有取得食鹽定點生產許可證的企業(yè)直接進入市場，與取得批發(fā)許可證的各省鹽業(yè)公司進行有序競爭，實現(xiàn)打破行政區(qū)域的食鹽市場化銷售，然后實現(xiàn)完全的食鹽市場化。二是體制改革過渡期的長短。與電力、煙草、鐵路等其他壟斷行業(yè)相比，鹽業(yè)在國民經濟中的比重不大，但食鹽專營與食鹽加碘消除碘缺乏危害緊密結合在一起，事關人民健康，具有重大的國際影響，這就使得食鹽專營體制改革不僅僅是一個經濟問題，而且是一個重大政治問題和社會問題。一是現(xiàn)階段是否具備完全市場化條件。隨著經濟社會發(fā)展環(huán)境的變化，積極引入市場競爭機制，成為鹽業(yè)改革和發(fā)展的重要任務。一、關于鹽業(yè)體制改革問題。杜市長對新形勢下的鹽業(yè)工作寄予了厚望，提出了具體要求和指導意見，請同志們認真領會、抓好落實。在此，我代表省鹽業(yè)集團公司、省鹽務局黨委，向市委、市政府和有關部門的同志及社會各界表示衷心的感謝！向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向大家，并通過大家向全市鹽業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的問候！剛才，子華同志把去年的工作進行了回顧，實事求是地總結了取得的成績和存在的問題，也分析了面臨的改革形勢，提出了今年的任務目標和工作措施。杜市長今天在百忙之中出席會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對鹽業(yè)工作的關心和厚愛。副書記在鹽業(yè)工作會議講話與副書記在督查督辦會上講話匯編第 10 頁 共 10 頁副書記在鹽業(yè)工作會議講話非常高興參加XX年的全市鹽業(yè)工作會議。會議開得很好，內容也很豐富。鹽業(yè)通過多年的努力，已進入了全省的先進行列，這種業(yè)績的取得，主要是我們市局的領導班子帶領我們鹽行業(yè)的職工解放思想，與時俱進，干事創(chuàng)業(yè)的結果。我覺得這個講話符合省鹽業(yè)集團、省局黨委的總體思路和意圖。下面，我結合當前的鹽業(yè)改革動向，做好今年的各項工作講兩點意見。去年以來，國家發(fā)改委和工信部組織聯(lián)合調查組對鹽業(yè)體制進行了調研，這次改革主要是針對食鹽專營體制的改革。對鹽業(yè)體制怎樣改革的問題，各方面有不同反響。有關研究機構認為，要充分認識食鹽專營改革的特殊性和復雜性。依靠市場機制確保碘鹽普及，應具備較高的市場監(jiān)管能力、較高的市場集中度、消費者充分認識碘缺乏危害、經濟發(fā)展和人均收入達到一定水平等基本條件。在各方面條件還不具備的情況下，過渡期過短勢必造成市場無序競爭，食鹽市場出現(xiàn)混亂，難以保證合格碘鹽的供應，嚴重影響碘缺乏病防治。三是現(xiàn)階段是否實行政企分開。許多省的發(fā)改委或經貿委認為，食鹽專營是利國利民的國策，應當堅持和完善，目前政企合一的鹽業(yè)管理體制有利有弊，但總體上看利大于弊，建議對政企分開不宜搞“一刀切”，應由各省根據情況確定。面對即將展開的體制改革，我們既要看到存在的問題和差距，切實增強憂患意識，又要積極爭取主動，面向市場推進改革。二、做好今年工作的幾點要求。鹽業(yè)工作千頭萬緒，改革發(fā)展的任務十分繁重，大家必須把“求穩(wěn)定、促改革、推整合、強管理、增效益、謀發(fā)展”貫穿于全年工作的始終，努力做到：促進食鹽專營，必須在維護大局上下功夫；完成專營任
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