【正文】 、涉稅審批改革、“同城通辦”服務，著力提高辦稅效率。認真落實全省統(tǒng)一的納稅服務業(yè)務規(guī)范，并結合實際，進一步完善充實。做好全國統(tǒng)一的12366納稅服務熱線平臺推行工作，全面提升熱線服務效能。整合網上辦稅服務廳、稅務網站、短信平臺等系統(tǒng)之間的服務功能，逐步將各類納稅服務事項整合到統(tǒng)一的納稅服務平臺進行管理。四、進一步完善納稅服務體系建設（九）建立完善統(tǒng)一的納稅服務信息平臺。改革稅收管理員“分片管戶、分戶到人、各事統(tǒng)管”的管理模式，根據稅收征管程序和風險管理流程，優(yōu)化征管資源配置。緊緊抓住我市成為全省稅源專業(yè)化管理試點單位的契機，結合機構調整，在條件成熟的地方，按機構實行稅源的專業(yè)化管理；條件不很成熟的，實行崗位的專業(yè)化管理。加強系統(tǒng)運行管理，建立預警信息集中分析、評估質量復審復核、系統(tǒng)功能持續(xù)改進的工作機制。加快建立納稅人與用電信息的對應關系，深化耗電信息應用，提高評估效能。定期對預警評估系統(tǒng)的應用情況進行講評，不斷提升應用效果。從規(guī)范工作秩序出發(fā)，加強征管檔案管理。抓好涉稅信息采集工作，保證涉稅信息的完整準確，重點抓好與稅收關聯度強的信息，為實施信息管稅奠定基礎。（六）不斷夯實稅收征管基礎。按照受理申報、納稅評估、稅務稽查、法律救濟等環(huán)節(jié)，規(guī)范征管基本程序，確保部門、崗位間職責分明，執(zhí)法活動順暢。（五）界定崗位工作職責，優(yōu)化征管業(yè)務流程。四是崗位設置要考慮工作流轉的順暢簡便。二是崗位的設置要體現專業(yè)化的原則要求。三、進一步深化征管體系建設（四）結合機構改革，進一步強化征管的組織基礎建設。組織開展對重點領域和重點行業(yè)的專項檢查，繼續(xù)保持對虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅、利用虛開可抵扣憑證及其他發(fā)票偷稅、以設立兩套賬和賬外經營為手段的重大偷稅行為等涉稅違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。深化稅收執(zhí)法責任制考核，完善獎懲機制，要將執(zhí)法責任制考核結果納入目標管理考核中，同時對在日常的目標管理考核中發(fā)現的需要追究責任的事項進行責任追究規(guī)范重大案件審理制度，認真做好稅務行政復議和應訴工作，積極配合審計、財政等外部門的監(jiān)督，促進稅收執(zhí)法水平的提升。堅持“監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結合，糾正錯誤與改進工作相結合”的原則，實行執(zhí)法督察、日常財務審計和經濟責任審計統(tǒng)一組織，協(xié)調開展。二、強化監(jiān)督檢查，保證稅法執(zhí)行規(guī)范（二）強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。在保持稅收收入較快增長的同時，積極采取切實有效措施，著力提高收入質量。全市國稅發(fā)展工作安排與全市國稅年度工作打算匯編第 19 頁 共 19 頁全市國稅發(fā)展工作安排XX年，全市國稅系統(tǒng)要重點抓好以下工作：一、規(guī)范組織收入工作（一）規(guī)范組織收入工作。嚴格按照“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，同時要依法規(guī)范納稅人的申報納稅行為，對納稅人是否按財務會計的有關規(guī)定進行核算，是否按賬務記載的數據和稅收法律法規(guī)進行申報，進行定期核對檢查，在征納兩個方面同時進行規(guī)范，使征納雙方依法良性互動。進一步完善規(guī)范組織收入的工作措施，加強稅收的分析預測和計劃管理，增強組織收入計劃的準確性。執(zhí)法監(jiān)督檢查要注重全面性，同時對新出臺的各項稅收政策進行重點跟蹤落實，抓好配套服務，確保到位，發(fā)揮好其配合宏觀政策調節(jié)經濟發(fā)展的作用。依托信息化手段，在分析涉稅信息和管理數據中，及時發(fā)現疑點問題和線索，提高督察的針對性和有效性。（三）抓住重點，認真開展各項稅務檢查。認真貫徹落實總局以查促管辦法，對在查案中發(fā)現的征管問題，及時提出整改意見并反饋給稅源管理部門。一是機構的職能要分解到所設置的崗位中，不能出現工作職能上的缺失。三是對容易產生風險的業(yè)務要通過崗位設置進行劃斷，實行崗位間的權力制衡。五是要考慮工作量的適度飽滿。清晰定位各部門、各崗位間業(yè)務分工和銜接關系。同時，通過聯席會議等形式深入落實“四位一體”工作機制和以查促管工作措施，凝聚稅收征管合力，不斷提升稅收征管效能。以外部信息系統(tǒng)、稅碼共享系統(tǒng)、納稅人身份識別系統(tǒng)等信息手段為依托，全面加強和規(guī)范對漏管戶、停業(yè)戶、非正常戶和注銷戶的管理；認真落實新的發(fā)票管理辦法，全面規(guī)范發(fā)票代開，扎實推進網絡發(fā)票改革。堅持計算機定稅，按照信息采集、計算機定稅、集體評定、調查評估四個環(huán)節(jié)，強化分環(huán)節(jié)制衡，全面規(guī)范個體定額程序。（七）積極推進信息管稅，深化預警評估系統(tǒng)應用。不斷加大信息采集力度，抓住主要信息，豐富相關信息，深化對生產要素分析法的應用。結合自身實際，建立行業(yè)稅源管理模型，通過建立模型查找風險點，強化行業(yè)稅源管理。（八）積極開展試點，扎實推進稅源專業(yè)化管理。深入研究我市稅源結構和管理特點，按照管理對象專業(yè)化、管理協(xié)作專業(yè)化、管理團隊專業(yè)化和管理手段專業(yè)化的要求，將稅源管理職責在不同層級、部門、崗位和工作人員間進行科學分解、合理分工，找準切入點，抓綱帶目，提高管理效能。盡快建立起全市基本統(tǒng)一、兼顧各縣區(qū)實際的稅源專業(yè)化管理新模式。鞏固完善網上辦稅服務廳建設，不斷完善網上辦稅功能，實現各類涉稅業(yè)務的多元化辦理。全面推行移動辦稅服務廳。（十）繼續(xù)推進實體化辦稅服務廳標準化建設。積極推進辦稅服務廳標準化建設，在全系統(tǒng)統(tǒng)一辦稅服務廳職能，突出內外標識、功能設置、基本設施、管理制度等方面的完善提升，嚴格實行“窗口受理、內部流轉、窗口出件”一站式服務。擴大辦稅服務流程覆蓋范圍，將稅法宣傳、咨詢服務、納稅人權益保護等各項納稅服務業(yè)務，全部納入辦稅服務流程體系，實現辦稅服務流程的全覆蓋。繼續(xù)探索國地稅聯合辦稅，推進信息資源共享和服務資源整合。按照科學合理、內外結合、客觀公正、易于操作的原則，圍繞服務效率和