全縣持證執(zhí)法頒證大會領導講話與全縣政法綜治大會領導講話匯編-展示頁
2024-11-22 01:58本頁面
【正文】 十以上的法律、百分之九十以上的行政法規(guī)和規(guī)章是靠行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員去貫徹執(zhí)行的，行政執(zhí)法權(quán)運用的好壞，影響著社會公共利益和公民個人利益，影響黨和政府同廣大人民群眾的關系，關乎政府形象和依法行政工作的全面推進。要把主要精力放在為各類市場主體提供服務和創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境上，依法保障人民群眾的權(quán)利，切實做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，以良好的執(zhí)法形象讓人民滿意，讓黨放心。要通過實行持證執(zhí)法、建立健全執(zhí)法責任制和評議考核制等一系列活動和制度，大力開展“以人為本、執(zhí)法為民”為主旨的社會主義法治理念教育活動，使我縣的行政執(zhí)法環(huán)境有較大的改善，在群眾和外來投資者面前樹立起規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象，為吸引投資創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，有力地促進全縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。近年來，我們致力于營造良好發(fā)展環(huán)境，而良好的法治環(huán)境是良好發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。為了搞好第三輪持證執(zhí)法工作，全面推進我縣的依法行政進程，下面，我講四個方面的意見：一、以開展第三輪持證執(zhí)法工作為契機，進一步提高思想認識建立健全行政執(zhí)法主體資格制度是依法行政的基本要求，溫家寶總理在前不久召開的國務院第一次廉政工作會議上明確指出：要完善行政執(zhí)法管理制度，實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度。如：一些新進隊伍的執(zhí)法人員未經(jīng)系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識培訓，業(yè)務水平和法律素質(zhì)還不高；部分在崗執(zhí)法人員知識老化，對新的法律、法規(guī)、規(guī)章不能及時熟悉和掌握；一些行政執(zhí)法人員沒有按期參加培訓和證件審驗，個別執(zhí)法人員仍有越權(quán)執(zhí)法、濫施處罰等現(xiàn)象。經(jīng)過十年堅持不懈地實施持證執(zhí)法制度，穩(wěn)步推行行政執(zhí)法主體資格制度，行政執(zhí)法體制逐步理順，有效遏制了亂執(zhí)法、重復執(zhí)法和多頭執(zhí)法等現(xiàn)象；行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯提高，執(zhí)法方式明顯改進，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法和亮證執(zhí)法已成為廣大行政執(zhí)法人員的基本工作準則；執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范，行政執(zhí)法的透明度得以不斷增強，在行政執(zhí)法中重實體、輕程序的現(xiàn)象得到有效扭轉(zhuǎn)；廣大行政執(zhí)法人員和管理相對人已普遍認同持證上崗、亮證執(zhí)法是《行政處罰法》明確規(guī)定的法定程序，公開、公正執(zhí)法理念逐步深入人心，行政執(zhí)法機關在群眾中的形象得以不斷改善。在此，我首先代表縣委、縣政府向取得甘肅省行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法單位和人員表示熱烈的祝賀，向全體行政執(zhí)法人員致以親切的問候。全縣持證執(zhí)法頒證大會領導講話與全縣政法綜治大會領導講話匯編第 15 頁 共 15 頁全縣持證執(zhí)法頒證大會領導講話當前，全縣人民正在縣委、縣政府的正確領導下，一邊毫不松懈地開展災后重建，一邊堅定不移地推進經(jīng)濟社會發(fā)展。為了認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市政府關于第三輪持證執(zhí)法工作方案的要求，今天舉行新版行政執(zhí)法證件頒證大會。近年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持把推進依法行政作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，從加強行政執(zhí)法隊伍建設入手，不斷加強對行政執(zhí)法人員的培訓和教育，認真落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制，積極推行政務公開，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，確保行政權(quán)力公開透明運行，有效促進了全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快地發(fā)展。在充分肯定成績的同時，我們也要正視不足，在貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，推行主體資格認證制度中，也暴露出一些亟待解決的問題。這些問題的存在，影響了行政執(zhí)法的嚴肅性，影響到推進依法行政的整體進程。開展第三輪持證執(zhí)法工作是落實國務院上述要求的重要舉措，實行持證執(zhí)法也是所有行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中必須遵守的一個基本準則。各級行政執(zhí)法機關要充分認識推行持證執(zhí)法制度對推進我縣依法行政、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位的執(zhí)法人員特別是領導干部，要站在全局的高度，與時俱進、更新觀念，按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的原則，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和執(zhí)法方式，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，不能一講執(zhí)法就是罰款、就是審批、就是發(fā)證，就是收費。二、不斷提升行政執(zhí)法素質(zhì)和能力，切實加強行政執(zhí)法隊伍建設開展對行政執(zhí)法人員教育和培訓工作，提高行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務素質(zhì)，是持證執(zhí)法工作的基本任務。當前，我國的改革發(fā)展正處在關鍵時期，社會正處在轉(zhuǎn)軌階段，面臨著許多新情況、新問題，客觀上對行政執(zhí)法人員的知識、業(yè)務、能力提出了新的更高的要求。縣鄉(xiāng)兩級政府、各行政執(zhí)法機關要按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，堅持好干部學法制度和行政執(zhí)法人員定期培訓制度，要把行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力建設作為建設法治政府的一項基礎性工作來抓，強化學習培訓，加強資格管理。三、完善行政執(zhí)法
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