【正文】 公路建設(shè)審批和招投標(biāo)工作進(jìn)行一次全面檢查，推動(dòng)農(nóng)村公路健康發(fā)展。完善行政處罰自由裁量、重大和復(fù)雜案件集體討論、法制工作機(jī)構(gòu)審核以及執(zhí)法檔案管理等相關(guān)制度，努力規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法案卷卷宗。二、圍繞規(guī)范抓執(zhí)法，強(qiáng)化提高行業(yè)執(zhí)法水平進(jìn)一步推進(jìn)“交通執(zhí)法規(guī)范化工程”建設(shè)。抓好費(fèi)改稅后交通部門(mén)職能轉(zhuǎn)變工作的政策法規(guī)研究。交通運(yùn)輸政策法規(guī)計(jì)劃與交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作計(jì)劃3篇匯編第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè)交通運(yùn)輸政策法規(guī)計(jì)劃一、圍繞發(fā)展抓研究，強(qiáng)化交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)積極爭(zhēng)取縣政府出臺(tái)《自治縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》。該規(guī)范性文件已于去年將《實(shí)施細(xì)則》（送審稿）上報(bào)縣政府法制辦，今年又納入縣政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃，要積極配合做好《實(shí)施細(xì)則》的修改和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)今年經(jīng)縣政府常委會(huì)討論通過(guò)。重點(diǎn)是對(duì)各級(jí)交通部門(mén)新出臺(tái)的政策和新頒布的法律法規(guī)規(guī)范的研究，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)管理措施的探討，不斷探索適應(yīng)我縣新形勢(shì)發(fā)展的管理思路和方法對(duì)策。以規(guī)范交通執(zhí)法行為為著眼點(diǎn)，繼續(xù)貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部頒布的《交通行政執(zhí)法五個(gè)規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》、《交通行政執(zhí)法禁令》和《省交通文明執(zhí)法行為規(guī)范》，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的行為，確保交通行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我局將按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的執(zhí)法文書(shū)格式，統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)填制和案卷歸檔工作，各單位要組織培訓(xùn)執(zhí)法人員，促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員熟練運(yùn)用交通執(zhí)法文書(shū)。我縣《交通行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》已基本完成，要依據(jù)省市出臺(tái)的《交通行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步全面規(guī)范我縣交通行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到易操作、能執(zhí)行的目的。進(jìn)一步規(guī)范交通行政審批行為。繼續(xù)推行行政審批“一個(gè)窗口”對(duì)外制度，要不斷健全和完善“一門(mén)受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式，優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批制度。公路部門(mén)要充分發(fā)揮治超站的作用，開(kāi)展治理公路超限超載整治活動(dòng)，抓好治超工作的源頭控制，進(jìn)一步遏制超限超載車(chē)輛上路行駛。進(jìn)一步化解交通行政爭(zhēng)議。開(kāi)展行政復(fù)議人員培訓(xùn)，規(guī)范行政復(fù)議程序，完善交通行政復(fù)議文書(shū)，認(rèn)真做好交通行政復(fù)議應(yīng)訴工作，不斷提高行政復(fù)議質(zhì)量。三、圍繞管理抓執(zhí)法，強(qiáng)化塑造執(zhí)法隊(duì)伍新形象著力抓好交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)市局的要求，力爭(zhēng)設(shè)立交通局政策法規(guī)股，配備一名專(zhuān)職法治工作人員。按照省市三年輪訓(xùn)方案，分期分批組織實(shí)施執(zhí)法人員培訓(xùn)，各單位要確保三年崗位輪訓(xùn)任務(wù)年底完成。局在第三季度對(duì)崗位輪訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格執(zhí)法準(zhǔn)入關(guān)，要嚴(yán)格按照交通行政執(zhí)法人員資格條件，并通過(guò)執(zhí)法資格培訓(xùn)、考試和考核合格后方可從事交通執(zhí)法，重點(diǎn)是做好新增執(zhí)法人員和轉(zhuǎn)崗人員的資格管理。根據(jù)《全省交通系統(tǒng)文明執(zhí)法規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和《交通行政執(zhí)法人員評(píng)議考核辦法》，對(duì)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員實(shí)施評(píng)議考核，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格按照省市交通部門(mén)的要求，認(rèn)真做好本單位的執(zhí)法人員、執(zhí)法證件、執(zhí)法案件相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的報(bào)送審核工作，各單位要建立交通行政執(zhí)法綜合管理信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息資源共享。推廣新的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法標(biāo)識(shí)，積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)請(qǐng)示，使新的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法標(biāo)識(shí)在我縣應(yīng)用，加快統(tǒng)一全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法新形象。局將定期組織開(kāi)展交通行政執(zhí)法規(guī)范落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法考核專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議考評(píng)，重點(diǎn)檢查不規(guī)范許可、不規(guī)范執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。按照一案一考評(píng)、一月一小評(píng)、一年一總評(píng)的工作要求，將一案一考評(píng)工作納入行政執(zhí)法的日常工作范圍，對(duì)每個(gè)執(zhí)法案件都要指定考評(píng)人員，對(duì)行政執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤考評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行提醒，督促辦案人員及時(shí)改正，提高行政執(zhí)法效率。審慎實(shí)施行政強(qiáng)制措施，確需實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，要對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，收集證據(jù)，查清事實(shí)，并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)，經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字同意后，由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施；對(duì)重大復(fù)雜案件，要經(jīng)集體討論決定；必要時(shí)，可征詢(xún)上級(jí)法制工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家、律師的意見(jiàn)；要重視做好對(duì)暫扣車(chē)輛的處理工作，防止矛盾激化。進(jìn)一步健全層級(jí)監(jiān)督、外部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)交通行政執(zhí)法工作監(jiān)督力度，建立權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的責(zé)任追究制度，對(duì)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)被新聞媒體曝光或?qū)е庐a(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的教育活動(dòng)。1切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。繼續(xù)做好“”普法依法治理工作。2組織開(kāi)展好“ ”法制宣傳活動(dòng)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作計(jì)劃3篇為貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)，現(xiàn)將全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)XX年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好計(jì)劃執(zhí)行和治理等工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作取得成效，縣交通運(yùn)輸局決定成立縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決打擊或查處：（一）無(wú)證或證照不全從事經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；（二）取締后又擅自經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；（三）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；（四）瞞報(bào)事故的；（五）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；（六）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；（七）拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；（八）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。（二）道路運(yùn)輸方面：重點(diǎn)打擊非法違法營(yíng)運(yùn)、非客運(yùn)車(chē)輛非法載客等違法運(yùn)輸行為，治理重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)不按規(guī)章制度落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，督促企業(yè)全面、及時(shí)掌握所屬車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)情況，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到每一輛車(chē)和每一個(gè)從業(yè)人員。（三）公路交通方面：加大