【正文】 特別重大交通事故,２００８年４月２８日，膠濟(jì)鐵路發(fā)生一起列車脫軌、相撞的特別重大交通事故，造成７２人死亡、４１６人受傷，中斷行車２１小時(shí)２２分，直接經(jīng)濟(jì)損失４１９２萬(wàn)元。依法對(duì)瑞之源煤業(yè)有限公司罰款１８５２０萬(wàn)元，吊銷有關(guān)證照，實(shí)施關(guān)閉。其中，３９名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，瑞之源煤業(yè)有限公司實(shí)際投資人王東海、法定代表人王宏亮分別被判處無(wú)期徒刑，臨汾市原副市長(zhǎng)苗元禮一審被判處有期徒刑１４年；３９名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，給予山西省建設(shè)廳廳長(zhǎng)、時(shí)任臨汾市市委書記王國(guó)正黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予時(shí)任臨汾市市委副書記、市長(zhǎng)李天太降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予山西省人大常委會(huì)副主任、時(shí)任山西省副省長(zhǎng)靳善忠黨內(nèi)警告處分。５”特別重大瓦斯爆炸事故 ２００７年１２月５日，山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成１０５人死亡、１８人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失４２７５萬(wàn)元。１３１名涉嫌犯罪的責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。事故總量明顯下降、較大事故明顯下降、百萬(wàn)噸死亡率明顯下降。（在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說 ）,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,14,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的講話,高度重視安全生產(chǎn)工作，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各類安全事故隱患排查和整治工作，健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系。加大源頭治理力度，遏制重特大安全事故發(fā)生。 （在黨的十七大報(bào)告中說）,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,12,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的講話,胡錦濤:人的生命是寶貴的，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制。其中，四川汶川地震震級(jí)達(dá)８．０級(jí)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失８４５１億元。全年實(shí)際發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害２．７萬(wàn)起，直接經(jīng)濟(jì)損失１８３．７億元，死亡６５６人。全年累計(jì)發(fā)生赤潮面積１３７３８平方公里，增加１８．３％。全年因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失３０７億元，下降６０．９％。全年共發(fā)生森林火災(zāi)１．３萬(wàn)起，上升４５．２％。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積３９９９萬(wàn)公頃，下降１８．４％。全年共發(fā)生道路交通事故２６．５萬(wàn)起，造成７．３萬(wàn)人死亡，３０．５萬(wàn)人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失１０．１億元；道路交通萬(wàn)車死亡人數(shù)為４．３人，減少０．８人。,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,9,無(wú)數(shù)血的事實(shí)告訴我們： 生產(chǎn)安全事故猛于虎……,在血淚和傷痛中開場(chǎng)——李毅中在2008年1月11日事故通報(bào)上說,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,10,統(tǒng)計(jì)局：2008年我國(guó)生產(chǎn)安全事故死亡率下降10.2%,2009年2月27日，新華社電《中華人民共和國(guó)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，據(jù)公報(bào)發(fā)布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年全年生產(chǎn)安全事故死亡９１１７２人，比上年下降１０．２％。 人民群眾安全意識(shí)淡薄，缺少必要的安全技能培訓(xùn)，安全生產(chǎn)法制觀念不強(qiáng)，企業(yè)忽視安全生產(chǎn)，安全投入不足，職工違章操作屢見不鮮。,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,8,我國(guó)目前的安全生產(chǎn)形勢(shì),國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作，政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻越來(lái)越高，企業(yè)的安全生產(chǎn)成本越來(lái)越高，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)處罰越來(lái)越嚴(yán)厲。 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,6,《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第493號(hào) 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,5,事故處理的“四不放過”原則,（1）事故原因沒有查清不放過； （2）事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過； （3）廣大職工沒有受到教育不放過； （4）防范措施沒有落實(shí)不放過。 美國(guó)安全理事會(huì)（NSC）的一項(xiàng)調(diào)查：企業(yè)每投入一美圓的安全投資，平均可減少8.5美圓的事故成本。 為了悲劇不再重演，為了不可重來(lái)的生命，請(qǐng)您注意安全,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,4,《第一管理》祁有紅 祁有金,事故經(jīng)濟(jì)損失占企業(yè)成本的比例，各工業(yè)國(guó)家最低的占3%，最高的占8%以上，甚至超過許多行業(yè)的平均利潤(rùn)率。2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,1,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員 生產(chǎn)安全事故案例分析,二零一二年六月,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,2,危化品從業(yè)人員——生產(chǎn)安全事故案例分析,事故不會(huì)放過任何一個(gè)隱患，事故的發(fā)生存在偶然性，而隱患長(zhǎng)期存在導(dǎo)致事故發(fā)生是必然的結(jié)果。,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,3,一次次人為的事故造成的深重災(zāi)難，擊碎了一個(gè)又一個(gè)的家庭，父母妻兒在失去親人的痛苦中煎熬。 英國(guó)安全衛(wèi)生執(zhí)行委員會(huì)（HSE）的研究報(bào)告顯示，工廠傷害，職業(yè)病和非傷害性意外事故所造成的損失，約占企業(yè)所獲利的5—10%。 我國(guó)每年發(fā)生70多萬(wàn)起事故，死亡人數(shù)在10萬(wàn)人左右，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2500億元。 事故處理的“四不放過”原則是要求對(duì)安全生產(chǎn)工傷事故必須進(jìn)行嚴(yán)重認(rèn)真的調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。 總 理 溫家寶 二○○七年四月九日,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,7,生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： （一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。 安全生產(chǎn)事故層出不窮，重大、特大安全生產(chǎn)事故屢禁不止，群死群傷，社會(huì)影響惡劣。 國(guó)家缺少對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和扶持，企業(yè)設(shè)備、工藝、技術(shù)老化，安全基礎(chǔ)建設(shè)不規(guī)范，先天不足。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為０．３１２人，下降２４．５％；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員１０萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為２．８２人，下降７．５％；煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)為１．１８２人，下降２０．４％。 全年各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失１１７５２億元，比上年增加４．０倍。其中，絕收４０３萬(wàn)公頃，下降２９．８％。全年因洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失６３５億元，下降２３．１％；死亡６８６人，下降４１．３％。全年因海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失２０６億元，增加１．３倍。全年低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失１５９５億元，死亡１６２人。全年大陸地區(qū)共發(fā)生５級(jí)以上地震８７次，成災(zāi)１７次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失８５２３億元，死亡近７萬(wàn)人。,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,11,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的講話,胡錦濤：堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 （2006年3月7日中央政治局第36次集體會(huì)議上說）,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,13,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)的講話,溫家寶：強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。鞏固和發(fā)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,15,2009年《深入開展三項(xiàng)行動(dòng) 、全面加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作》,國(guó)務(wù)院將2009年確定為“安全和質(zhì)量年”； 國(guó)家安監(jiān)總局將2009年確定為“安全生產(chǎn)年”； 以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”， 要求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯下降”。,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,16,安全監(jiān)管總局:國(guó)務(wù)院對(duì)5起重大安全事故做出處理,國(guó)家安監(jiān)總局２６日發(fā)布消息稱，近日，國(guó)務(wù)院對(duì)５起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理報(bào)告做出批復(fù)，認(rèn)定５起特別重大生產(chǎn)安全事故均為責(zé)任事故，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)１６９名事故責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。,2024/11/20,關(guān)愛生命 安全發(fā)展,17,五起特別重大事故及責(zé)任追究,一、２００７年山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司“１２這是一起由于超層越界、亂采濫挖、非法盜采而導(dǎo)致的責(zé)任事故，７８名事故責(zé)任人受