【正文】 指標(biāo)的項目堅決不批。切實在源頭上控制新增污染物排放量。今年，全市要全面啟動和實施重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，對17家重點監(jiān)控企業(yè)安裝水、氣自動監(jiān)控設(shè)施，力爭在年底前建設(shè)好市級污染源監(jiān)控中心平臺，并與省級監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。通過建立污染減排項目的監(jiān)測體系和監(jiān)控平臺，獲得減排項目主要污染物的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，測算出減排項目污染物減排量。國家正在加快污染減排指標(biāo)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)，二從推進(jìn)自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)入手。污水處理廠建設(shè)的同時，必須盡快考慮管網(wǎng)的建設(shè)，要做好雨污分流的工作，尤其是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一些房地產(chǎn)開發(fā)的審批項目，要提前做好雨污分流的各項基礎(chǔ)性的工作，把這些管網(wǎng)的配套設(shè)施一定要跟上去，不能使污水處理廠成為一個“聾子的耳朵”個擺設(shè)。今年，按省政府統(tǒng)一部署，豐城、樟樹、高安、上高四個地方8月1日污水處理廠開工建設(shè)，明年7月份要投入運行；其他縣和市本級污水處理廠續(xù)建工程明年第一季度前一定要開工建設(shè)，XX年7月前要投入運行。一定要緊緊抓住全省開展污水處理設(shè)施建設(shè)專項行動這個契機(jī)，加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，盡快形成處理能力。目前，一從抓好污水處理廠的建設(shè)、運行和管理入手。扎實開展污染減排工作切實減少化學(xué)需氧量排放。這是省政府下達(dá)給我市的硬任務(wù)，對我市督查、考核的依據(jù)，必須確保完成。根據(jù)市與省政府簽訂的污染減排責(zé)任書。同時，還要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是高安建陶產(chǎn)業(yè)基地、豐城電廠三期工程等大項目建設(shè)，如果新上大項目未使用清潔能源或配套建設(shè)脫硫設(shè)施，屆時，全市二氧化硫排放量不但不會減少，還會出現(xiàn)增加。雖然，%(動態(tài)削減量為8589噸)從靜態(tài)“十一五”期間，全市二氧化硫減排任務(wù)已經(jīng)提前超額完成，但我還一定要確保污染設(shè)施的正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，國家環(huán)境保護(hù)部經(jīng)常派人來對重點減排項目進(jìn)行明察暗訪，如果發(fā)現(xiàn)一次不正常運行，其減排量就扣減20%發(fā)現(xiàn)兩次就扣減50%發(fā)現(xiàn)3次就扣減全部減排量。最近，國家審核認(rèn)定我市XX年上半年的化學(xué)需氧量減排量結(jié)果已經(jīng)出來，%也就是說，%%減排任務(wù)，減排壓力異常艱巨。三是化學(xué)需氧量減排任務(wù)艱巨。沒有切實制定減排實施計劃，減排工作缺乏具體項目支撐，一些地方減排任務(wù)沒有具體落實到重點工程和重點排污企業(yè)，沒有將新建項目與污染減排指標(biāo)掛鉤；地方政策不配套、治污投入難以落實，造成治污工程進(jìn)展緩慢；環(huán)境監(jiān)管不到位，治污工程運行不穩(wěn)定，減排效果不明顯，減排臺賬經(jīng)不起上級檢查。減排工作思路不清,二深刻認(rèn)識當(dāng)前污染減排面臨的嚴(yán)峻形勢。還有一些地方對污染減排存在等待觀望思想，工作積極性、主動性不強。主要表現(xiàn)在一是部分地方和單位對減排工作認(rèn)識不夠到位。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的情況下，市環(huán)境污染得到有效控制，全市環(huán)境質(zhì)量狀況良好。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻從源頭上減排，通過加強監(jiān)管、強化執(zhí)法在過程中減排，通過加大污染治理工程建設(shè)力度在治理中減排，全市主要污染物總量減排工作取得積極進(jìn)展，減排工作成效顯著，扭轉(zhuǎn)了污染物排放總量持續(xù)上升態(tài)勢。近年來。書記在污染物減排大會發(fā)言與書記在污染物減排部署大會講話匯編第 20 頁 共 20 頁書記在污染物減排大會發(fā)言一、統(tǒng)一思想。明確污染減排目標(biāo)任務(wù)市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，一充分肯定全市污染減排工作取得的成績。各地、各部門積極行動，采取過硬措施，著力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排。%%XX年主要污染物排放總量首次實現(xiàn)“雙下降”%化學(xué)需氧量排放比上年下降1%今年上半年，全市化學(xué)需氧量排放總量削減1598噸，%二氧化硫排放總量削減8589噸，%全市水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%全市集中式生活飲用水地表水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也為100%全市各城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于二級；中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一級優(yōu)的天數(shù)為74天，二級良的天數(shù)為108天；，酸性強度略有減弱。尤其是XX年，全市污染減排工作扎實推進(jìn)，取得明顯成效，也為今后的減排工作打下了基礎(chǔ)，但全市污染減排形勢仍然非常嚴(yán)峻，許多工作與國家、省里的要求相比還有不少差距。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部對污染減排的重要性、緊迫性和艱巨性認(rèn)識不足，甚至對“十一五”污染減排的具體要求都未真正領(lǐng)會，仍然把污染減排停留在一個部門、甚至是一個科室的工作，只在指標(biāo)上講條件，數(shù)字上做文章，沒有在具體措施上動腦筋、下功夫，沒有在減排臺賬制作上細(xì)琢磨、深推敲；少數(shù)地方甚至片面地認(rèn)為污染減排阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要上新建項目就要求上面多分配些排放指標(biāo)，而對如何通過自身努力完成減排任務(wù)、騰出發(fā)展空間考慮不多。二是減排具體措施不過硬。十一五”以來。一些地方對重點污染源的日常監(jiān)管不到位，污染治理設(shè)施常年閑置或處于不正常運行狀態(tài)，該關(guān)停或整治的企業(yè)未按期關(guān)停，已取締關(guān)閉的企業(yè)有些死灰復(fù)燃。XX年全市化學(xué)需氧量排放量與上年相比下降了1%%據(jù)此測算，今年化學(xué)需氧量需在XX年基礎(chǔ)上削減8%遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家下達(dá)的十一五”期間年均下降2%任務(wù)。四是二氧化硫減排不能盲目樂觀。豐城電廠為全市的二氧化硫減排作出了重要貢獻(xiàn)，今后一定要確保脫硫的裝置要正常運轉(zhuǎn)。上看，XX年我市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量要分別控制在42700噸和85690噸以內(nèi)，%和10%XX年全市化學(xué)需氧量、,三進(jìn)一步明確主要目標(biāo)任務(wù)。要比上年分別下降8%%以上。二、抓住關(guān)鍵。市生活化學(xué)需氧量排放量占排放總量的85%減排的重點。全市只有市中心城區(qū)污水處理廠一期工程建設(shè)并運行，全市生活污水集中處理率僅為19%左右，化學(xué)需氧量減排有很大的空間。要堅持廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先的原則，加強配套管網(wǎng)建設(shè)，確保污水能順利進(jìn)入污水處理廠。同時，各地一定要保障配套管網(wǎng)的建設(shè)，做到雨污分流，要吸取一些地方的經(jīng)驗教訓(xùn)，不要因為沒有建設(shè)配套管網(wǎng)，管網(wǎng)沒有雨污分流，導(dǎo)致污水處理廠處于閑置或半閑置狀況，或出現(xiàn)污水處理廠進(jìn)水量小、進(jìn)水濃度低，減排效果差的狀況。切實提升對重點企業(yè)和重點項目減排的監(jiān)控水平。污染減排監(jiān)測體系的建設(shè)為污染減排的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、考核工作提供科學(xué)依據(jù)。從而可以避免出現(xiàn)運行