【正文】 施工單位按工程設(shè)計(jì)要求和《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（ SL631SL637）規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、方法及數(shù)量進(jìn)行自檢。 單元工程劃分結(jié)果應(yīng)書面報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。單元工程按工序劃分情況，應(yīng)分為劃分工序單元工程和不劃分工序單元工程。 8 5 工程項(xiàng)目劃分 工程開工前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（ SL1762021） 條的項(xiàng)目劃分程序?qū)?xiàng)目法人（建設(shè)單位）報(bào)送的項(xiàng)目劃分（單位工程、分部工程）進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果書面通知項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）。 應(yīng)參加工程政府驗(yàn)收，編寫和提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（質(zhì)量評(píng)價(jià)意見）。 7 應(yīng)派代表列席單位工程驗(yàn)收會(huì)議，對(duì) 驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論進(jìn)行核定。 宜派代表列席重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）聯(lián)合檢查驗(yàn)收評(píng)定，檢查質(zhì)量等級(jí)簽證表，對(duì)驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論進(jìn)行核備。 工程建設(shè)過程中，對(duì)參建單位的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量 實(shí)施監(jiān)督檢查。 對(duì)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）報(bào)送的單位工程、分部工程的劃分進(jìn)行確認(rèn)。 6 4 質(zhì)量監(jiān)督基本程序 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在工程開工前到相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，填報(bào)《福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書》，同時(shí)提交以下材料： 1 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）組建文件； 2 有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目文件； 3 項(xiàng)目投資計(jì)劃或 年度投資計(jì)劃下達(dá)文件； 4 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（審定本）、主要施工圖紙及施工圖審查意見； 5 項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂的合同副本及招標(biāo)文件； 6 監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建文件、監(jiān)理規(guī)劃； 7 施工單位項(xiàng)目組建文件； 8 各參建單位現(xiàn)場機(jī)構(gòu)人員配備表等有關(guān)資料。 單元工程的劃分和單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)按水利部 2021年 9 月 19 日發(fā)布的《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》 5 （ SL631— SL637）規(guī)定執(zhí)行。 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。 質(zhì)量責(zé)任主體要提高質(zhì)量意識(shí)，完善質(zhì)量管理機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化施工過程質(zhì)量控制，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)在工程開工前辦 理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，填報(bào)《福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書》（格式見附錄 A），并在現(xiàn)場設(shè)立質(zhì)量管理公示牌（樣式見附錄 B），接受社會(huì)監(jiān)督。工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。質(zhì)量責(zé)任主體的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由同級(jí)政府批準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)按財(cái)政部、水利部規(guī)定，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。 4 3 質(zhì)量監(jiān)督基本規(guī)定 政府對(duì)水利水電工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。 主控項(xiàng)目 對(duì)單元工程的 功能起決定作用或?qū)Π踩?、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)有重大影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目。 工序 按施工的先后順序?qū)卧こ虅澐殖傻娜舾蓚€(gè)具體施工過程或施工步驟。對(duì)單位工程安全、功能或效益起著決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。 單位工程 具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑物。 質(zhì)量事故 工程質(zhì)量不符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用壽命和對(duì)工程安全運(yùn)行造成隱患和危害的事件。 竣工檢測 根據(jù)工程竣工驗(yàn)收的需要，竣工驗(yàn)收主持單位要求項(xiàng)目法人 （建設(shè)單位） 委托有水利資質(zhì)的檢測單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的抽樣檢 測。 監(jiān)督檢查 質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)工程設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，對(duì) 工程質(zhì)量責(zé)任主體和 有關(guān)單位 履行質(zhì)量責(zé)任行為和工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。 質(zhì)量責(zé)任行為 在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中， 工程質(zhì)量 責(zé)任主體履行國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定的 和合同約定的 質(zhì)量責(zé)任及義務(wù)所進(jìn)行的活動(dòng)。 2 2 術(shù)語 水利水電工程質(zhì)量 工程滿足國家和水利水電行 業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定要求的程度，在安全、功能、適用、外觀及環(huán)境保護(hù)等方面的特性總和。 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督是水行政主管部門或其授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾安全的行政執(zhí)法行為。 福建省水利廳 2021 年 7 月 10 日 福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督 工作手冊(cè) （試行） 福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站 二 ○一三 年六月 目錄 1 總則 ................................................................1 2 術(shù)語 ................................................................2 3 質(zhì)量監(jiān)督基本規(guī)定 ....................................................4 4 質(zhì)量監(jiān)督基本程序 ....................................................6 5 工程項(xiàng)目劃分 ........................................................8 6 質(zhì)量檢驗(yàn) ............................................................9 7 施工質(zhì)量評(píng)定 .......................................................11 8 外觀質(zhì)量評(píng)定 .......................................................16 9 質(zhì)量監(jiān)督檢查 .......................................................17 質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查內(nèi)容 .........................................17 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督 檢查內(nèi)容 .......................................18 施工初期質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容 .......................................18 施工過程質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容 .......................................18 施工質(zhì)量抽檢 ...................................................19 質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書 .........................................19 10 施工質(zhì)量核備與核定 ................................................21 施工質(zhì)量核備與核定的內(nèi)容 ......................................21 施工質(zhì)量核備與核定的程序 ......................................21 11 工程驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督工作 ............................................23 法人驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督 ............................................23 政府驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督 ............................................23 12 質(zhì)量監(jiān)督檔案及信息化管理 ..........................................25 13 施工質(zhì)量舉報(bào)及投訴的受理 ..........................................26 附錄 A 福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督書格式 ...............................27 附錄 B 質(zhì)量管理公示牌樣式 ..............................................35 附錄 C 工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃格式 ............................................36 工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃 .......................................................36 附錄 D 普通混凝土中間產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) .......................................37 附錄 （ D— 1） 砂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《 (SL6322021)附錄 》 ........................37 附錄（ D— 2）粗骨料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《 (SL6322021)附錄 》 ........................38 附錄（ D— 3）混凝土拌和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《 (SL6322021)附錄 》 ....................39 附錄（ D— 4） 硬化混凝土性能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《 (SL6322021)附錄 》 .........40 附錄 E 砼外觀質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)《 (SL6322021)表 》 .....................41 附錄 F 參建單位質(zhì)量檢查表格式 .........................................42 附錄 G 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書格式 .................................48 附錄 H 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案目錄 ...........................................49 附錄 I 福建省水利水電工程施工質(zhì)量舉報(bào)受理書格式 .......................50 1 1 總則 遵照國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（ 20212020）》和有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)我省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作，提升工程質(zhì)量，結(jié)合我省情況，特制定本手冊(cè)。 福建省水利廳關(guān)于印發(fā)《福建省 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作手冊(cè)（試行）》的通知 各設(shè)區(qū)市水利局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局： 為進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作程序，提升工程建設(shè)質(zhì)量，我廳制定了《福建省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作手冊(cè)（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。 本手冊(cè)適用于本省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建和加固的各類大、中型水利水 電工程，小型水利水電工程可參照?qǐng)?zhí)行。 工程質(zhì)量監(jiān)督除應(yīng)執(zhí)行本手冊(cè)的要求外，尚應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。 水利 水電 建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體 參與水利 水電 工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、 檢測、 設(shè)備和有關(guān)產(chǎn)品制造 （供應(yīng)） 單位。 監(jiān)督計(jì)劃 質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu) 針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，編制的對(duì)該工程實(shí) 施質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的指導(dǎo)性文件，并明確監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督方式。 監(jiān)督檢測 質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu) 在施工現(xiàn)場使用便攜式儀器、設(shè)備或委托有水利資質(zhì)的檢測單位隨機(jī)對(duì)工程實(shí)體及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行的抽樣檢測。 見證取樣 3 在項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工