【正文】 的局部的嚴(yán)打”集中行動(dòng)。要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。（一）要繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。今年全區(qū)政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”方針不動(dòng)搖，緊緊圍繞“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)“一條主線”抓住基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)關(guān)鍵”突出“嚴(yán)打”整治、治安防范、矛盾調(diào)處“三個(gè)重點(diǎn)”努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！奔创_保越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪“三訪”案件和群體性事件進(jìn)一步下降，確保刑事發(fā)案升幅和治安案件進(jìn)一步下降，確保不發(fā)生“功”等邪教組織滋事事件，確保不發(fā)生平安生產(chǎn)責(zé)任事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。全區(qū)各級(jí)各部門要按照“一要持之以恒，今年是蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)年。二、扎實(shí)推進(jìn)“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)。必需有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保證。區(qū)七屆五次全委會(huì)議提出了今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體工作思路和奮斗目標(biāo)。對(duì)此，必需有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。從客觀上講，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，當(dāng)人均gdp達(dá)到10003000美元時(shí)，一方面經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一方面社會(huì)矛盾突出，兩極分化和社會(huì)震蕩加劇。必需居安思危，看到當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的一面，看到工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核“三個(gè)體系”要求，對(duì)信訪工作、平安生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，保證了維護(hù)穩(wěn)定工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。制度健全，責(zé)任明確。各級(jí)各部門把維護(hù)穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)進(jìn)一步向基層傾斜，堅(jiān)持工作重心下移。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè)，提高了預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的能力，減少了各類案件的發(fā)生。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，切實(shí)把各類不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。破獲了一批案件、抓獲一批罪犯，突出工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平安建設(shè)的工作水平進(jìn)一步提高。各級(jí)人大、政協(xié)積極開展視察活動(dòng)，加大明查暗訪力度，確保了平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。依照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則，積極組織各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)。全區(qū)各級(jí)黨政牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)、各有關(guān)部門緊緊圍繞“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)，發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，開拓進(jìn)取，努力拼搏，各項(xiàng)工作都取得了新的成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的好形勢(shì)。一、正確分析形勢(shì)。剛才，會(huì)議隆重懲處了蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。書記在政法專題會(huì)發(fā)言與書記在政法綜治推介會(huì)發(fā)言匯編第 17 頁 共 17 頁書記在政法專題會(huì)發(fā)言區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議，這次全區(qū)深入開展“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)暨政法工作會(huì)議。主要是總結(jié)去年以來的社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作，分析面臨的形勢(shì)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。此，代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀，向戰(zhàn)斗在維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大政法干警、武警官兵和治安積極分子，表示高尚敬意和衷心感謝！下面，講三個(gè)方面的問題。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，去年以來。這些成果的取得，很重要的一個(gè)方面就是有一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。回顧一年來的維護(hù)穩(wěn)定工作，主要特點(diǎn)是各級(jí)抓穩(wěn)定、保平安的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。正確處置改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高執(zhí)政能力的重要措施，做到穩(wěn)定中推進(jìn)改革、加快發(fā)展，加快發(fā)展中保持社會(huì)穩(wěn)定。平安建設(shè)齊抓共管的工作格局進(jìn)一步形成。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府為平安建設(shè)提供了有效的人力、物力、財(cái)力保證。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體，不時(shí)加大對(duì)平安建設(shè)的宣傳力度，形成了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，營(yíng)造了濃厚的平安建設(shè)工作氛圍。深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。打掉一批黑惡團(tuán)伙，人民群眾的平安感進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)農(nóng)村合同監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，不時(shí)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持和保障力度，基層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善，基層基礎(chǔ)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基層基礎(chǔ)工作面貌發(fā)生了根本變化。抓落實(shí)的力度進(jìn)一步加大。區(qū)委、區(qū)政府是滿意的社會(huì)各界和廣大群眾也是滿意的肯定成果的同時(shí)，對(duì)于的全區(qū)政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作。從主觀上講，對(duì)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，有待于進(jìn)一步提高；對(duì)如何根據(jù)上級(jí)的指示精神，發(fā)明性地開展工作，加快發(fā)展步伐，還有一定差異；實(shí)際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，抓落實(shí)的力度還不夠大，有些工作還沒有完全落到實(shí)處。當(dāng)前，區(qū)人均gdp已經(jīng)達(dá)到1700多美元，正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期、機(jī)遇期，同時(shí)又處