【正文】 策支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、拉動農(nóng)村消費(fèi)需求等具有重要意義。要按照國發(fā)?2010?22號文件的要求，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍建設(shè)，理順農(nóng)機(jī)管理體制，進(jìn)一步提高執(zhí)法、監(jiān)管和服務(wù)能力。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作責(zé)任制，落實(shí)扶持政策，加大資金投入，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對我市農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副市長任組長，市農(nóng)機(jī)、經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、林業(yè)、漁業(yè)、水利、公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、商務(wù)、中小企業(yè)和金融監(jiān)管等部門組成的市農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，定期研究和協(xié)商農(nóng)業(yè)機(jī)械化及農(nóng)機(jī)工業(yè)促進(jìn)工作，切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。對研發(fā)生產(chǎn)群眾急需的大宗作物適用機(jī)械的企業(yè)，市政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。各級政府要把發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)作為加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施來抓。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目研究儲備與管理，市發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、農(nóng)機(jī)等部門每年從項(xiàng)目庫中選擇一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。將機(jī)耕道路和稻區(qū)水利設(shè)施改造納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)建、農(nóng)村土地整治工程，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。將農(nóng)機(jī)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極予以扶持。（三）加大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。認(rèn)真落實(shí)免征農(nóng)機(jī)機(jī)耕和排灌服務(wù)營業(yè)稅、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。對符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機(jī)流通設(shè)施建設(shè)給予信貸支持。（二）落實(shí)完善金融稅費(fèi)優(yōu)惠政策。按照國家和省統(tǒng)一部署，在適宜地區(qū)實(shí)施保護(hù)性耕作、土地深松、秸稈還田、高效植保、節(jié)水灌溉和機(jī)械化育插秧等農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，市財(cái)政繼續(xù)對重點(diǎn)推廣機(jī)具給予累加補(bǔ)貼。市級重點(diǎn)支持重大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)、平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。四、加大政策扶持力度（一）加大政府投入。依托重點(diǎn)生產(chǎn)和專業(yè)流通企業(yè)建立售后服務(wù)中心，搭建農(nóng)機(jī)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺，提高技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)水平。培育一批輻射面廣、服務(wù)質(zhì)量好的大型農(nóng)機(jī)流通龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)“4S”店、品牌農(nóng)機(jī)店、連鎖農(nóng)機(jī)店和區(qū)域性農(nóng)機(jī)市場。（十）建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系。加大農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造力度，提高農(nóng)機(jī)制造工藝及裝備水平，加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代，提升農(nóng)機(jī)工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量，打造一批知名品牌。（九）提升農(nóng)機(jī)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量。圍繞我市裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，著力培育一批大型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)集團(tuán)，形成一批特色鮮明、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真抓好重要農(nóng)時季節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用和保障水平。農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、公安等部門要強(qiáng)化縣以下鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)安全檢查，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械掛牌率、年檢率和駕駛員持證率水平。深入開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立由各級政府負(fù)總責(zé)的農(nóng)機(jī)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理機(jī)制，大力推廣土地托管、代耕代種等服務(wù)模式，鼓勵農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，依法取得農(nóng)民流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)并發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)等開展“社企合作”，鼓勵發(fā)展集銷售、作業(yè)、維修于一體的綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)體，培育擴(kuò)大農(nóng)機(jī)銷售、運(yùn)輸、維修、信息和田間作業(yè)市場，鼓勵發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和聯(lián)戶合作。按照質(zhì)量并重和扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的原則，大力培育發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。增強(qiáng)配套農(nóng)具適應(yīng)性、功能性，避免農(nóng)業(yè)機(jī)械低水平重復(fù)購置，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用效率；積極推廣使用節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)，不斷提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和效益。通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，鼓勵研發(fā)、推廣和使用大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)械和群眾生產(chǎn)急需的中小型、輕簡化農(nóng)機(jī)；加快老舊機(jī)具更新?lián)Q代步伐，逐步淘汰高耗能、低效率和危及安全的落后農(nóng)機(jī)；加快發(fā)展機(jī)引配套農(nóng)具，逐步提高動力機(jī)械與配套機(jī)具比例；積 極研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械。成立濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會。加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。健全完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。扶持發(fā)展區(qū)域性大中型農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心。建立農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理和技術(shù)推廣裝備建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)執(zhí)法服務(wù)手段。（四）切實(shí)提高農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力。加快發(fā)展規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)業(yè)機(jī)械，重點(diǎn)推廣秸稈青貯收獲、飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、生鮮乳收集、水面增氧及投喂、林果修剪采摘、林木植保、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮等相關(guān)機(jī)械設(shè)備，扶持規(guī)模養(yǎng)殖基地和林果種植基地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施，逐步提高現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代林果業(yè)裝備水平和科技水平。圍繞種植特色，積極研發(fā)推廣適用機(jī)械和裝備，提高特色種植的機(jī)械化水平和經(jīng)濟(jì)效益。圍繞經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力開展機(jī)具創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，不斷試驗(yàn)、改進(jìn)和定型經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械，總結(jié)提煉經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)模式，探索完善經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。（二）加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化，集中力量攻克水稻機(jī)插、機(jī)收兩個薄弱環(huán)節(jié)。大力實(shí)施免耕播種保護(hù)性耕作和深松整地作業(yè)，推廣普及精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉、高效植保、水稻育插秧和農(nóng)作物秸稈綜合利用等機(jī)械化節(jié)本增效技術(shù)，力爭五年內(nèi)推廣小麥免耕播種保護(hù)性耕作技術(shù)300萬畝，完成土地深松500萬畝，建設(shè)水稻機(jī)械化育插秧示范田5萬畝。農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，建成具有較強(qiáng)競爭力和品牌影響力的農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和初具規(guī)模的農(nóng)機(jī)流通產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）發(fā)展目標(biāo)。二、明確農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求（一）總體要求。當(dāng)前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的關(guān)鍵時期，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，對于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)科技和裝備水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，替代和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保糧食安全等都具有十分重要的意義。目前，全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到967萬千瓦，農(nóng)用拖拉機(jī)、各類配套農(nóng)具達(dá)到18萬臺，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元，農(nóng)機(jī)化對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到9%。第一篇：濟(jì)寧市人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見濟(jì)寧市人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見濟(jì)政字[2011]125號各縣（市、區(qū)）人民政府，濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖新區(qū)管委會，市政府各部門，各大企業(yè)，各高等院校：為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(魯政發(fā)?2011?13號)精神，進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見:一、充分認(rèn)識促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的重要意義農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要物質(zhì)技術(shù)保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中帶有方向性的戰(zhàn)略任務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是“十一五”以來，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)得到快速發(fā)展，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展中，發(fā)揮了重要作用。但我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展仍存在一些問題，主要是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，大馬力、高性能、復(fù)式多功能機(jī)械在農(nóng)機(jī)裝備中占比較低，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類和 質(zhì)量性能不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不平衡，東部山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)械化水平不高，水稻和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展相對滯后；農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系不完善，農(nóng)機(jī)服務(wù)水平和組織化程度不高；農(nóng)機(jī)執(zhí)法、監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法區(qū)域受限；農(nóng)機(jī)工業(yè)規(guī)模不大，研發(fā)創(chuàng)新能力薄弱；農(nóng)機(jī)化扶持政策單一，農(nóng)機(jī)管理體制不夠理順。各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性和緊迫性，采取有效措施，努力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。全面實(shí)施農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)法規(guī)政策，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和振興農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃為抓手，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，著力促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī) 裝備水平、作業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)化水平，提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力，加快農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展由數(shù)量增長、規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益和創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。到2015年，全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到1200萬千瓦，大中型拖拉機(jī)、20萬臺，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，其中玉米收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)到90%，水稻種植和收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化水平均達(dá)到70％，花生、薯類、大蒜、棉花等主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到65%以上，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化均得到較快發(fā)展。三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)（一）繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。繼續(xù)大力發(fā)展玉米收獲機(jī)械，加快推進(jìn)玉米機(jī)收社會化服務(wù)，努力提升玉米收獲機(jī)械化水平。適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā) 展需要，建立糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合機(jī)制，組織引導(dǎo)農(nóng)民在一定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一種植品種、種植模式和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)模化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。以實(shí)施經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范工程為抓手，重點(diǎn)建設(shè)花生、薯類、大蒜、棉花四大經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范基地和推進(jìn)區(qū)，力爭五年內(nèi)建設(shè)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)新示范基地100個。圍繞蔬菜園藝、苗木花卉、林果、食用菌等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力推廣田園管理、電動卷簾、保溫被、微噴灌、分級篩選、貯藏加工等機(jī)械設(shè)施，加快發(fā)展育苗嫁接、工廠育秧、生態(tài)植保和病蟲監(jiān)控、溫度濕度控制、物理增肥等高科技技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，加快老舊棚室升級改造，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)向建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、控制精準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)畜牧、水產(chǎn)、林果等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。加快先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需機(jī)械的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用步伐，著力解決農(nóng)村各業(yè)機(jī)械短缺問題，因地制宜、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化發(fā)展。著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)維修、信息服務(wù)六大農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)，積極構(gòu)建依法規(guī)范、綜合配套、機(jī)制靈活、便捷高效、保障有力的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。配齊配強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)推廣人員，增強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣公益服務(wù)功能。強(qiáng)化專業(yè)維修技術(shù)人員培養(yǎng)，提高維修服務(wù)水平。建設(shè)100個二星級以文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)縣級農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，提高辦學(xué)水平和培訓(xùn)能力。（五）實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程。加大灌排設(shè)備更新改造力度，加快節(jié)水灌溉和小型抗旱設(shè)備推廣，提高灌排設(shè)備裝備水平。（六）進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。深入開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動，力爭五年內(nèi)建設(shè)“五有”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社100個。培植一批農(nóng)機(jī)經(jīng)營大戶和作業(yè)、維修能手，加強(qiáng)抗旱排澇、農(nóng)林病蟲害防治等農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體多元化。（七）依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。層層落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成“政府牽頭、農(nóng)機(jī)主抓、部門聯(lián)動、齊抓共管”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理格局。在依法抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證管理的同時，加大力度做好卷簾機(jī)、微耕機(jī)、機(jī)動植保機(jī)械、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理工作。認(rèn)真完善和落實(shí)事故倒查、過錯追究和安全應(yīng)急管理等農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量管理和市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和維修質(zhì)量。（八）建設(shè)農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。以濟(jì)寧市區(qū)和兗州為中心，建立濟(jì)寧市大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、免耕播種機(jī)、深松機(jī)、農(nóng)用工程機(jī)械及經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械生產(chǎn)基地，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，創(chuàng)造知名品牌，打造農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)強(qiáng)市。優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變目前高端產(chǎn)品不足、低端產(chǎn)品過剩的局面，積極發(fā)展以信息化技術(shù)為先導(dǎo)的多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)機(jī)裝備，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完備的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品格局。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)行業(yè)管理，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)戰(zhàn)略重組，加快集團(tuán)化、集約化進(jìn)程，完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成以大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化分工協(xié)作水平。鼓勵大型農(nóng)機(jī)制造骨干企業(yè)與專業(yè)農(nóng)機(jī)流通企業(yè)相結(jié)合，建立新型農(nóng)機(jī)營銷網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)零配件供應(yīng)，利用農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)資超市等渠道，推行送貨上門、服務(wù)到田間等銷售服務(wù)模式。積極研究國外市場特點(diǎn)，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地組織企業(yè)開發(fā)拓展國外市場，完善服務(wù)體系，擴(kuò)大國外市場銷售規(guī)模。制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的財(cái)政扶持政策，綜合運(yùn)用補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貼息、以獎代補(bǔ)等措施，加大政府 投入力度。各級政府也要加大投入，明確支持重點(diǎn)。積極開展農(nóng)機(jī)安全保險業(yè)務(wù)，有條件的地方可以對農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼。落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定，在試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、免費(fèi)發(fā)放牌證、免費(fèi)培訓(xùn)考試。積極推動農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù)，落實(shí)國家、省對農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸支持政策。按國家規(guī)定，中小農(nóng)機(jī)制造企業(yè)可享受國家相關(guān)政策，創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)向農(nóng)機(jī)制造企業(yè)傾斜。對批發(fā)和零售的農(nóng)機(jī)免征增值稅。將農(nóng)機(jī)科研、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修、信息服務(wù)等公益性設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃，與規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目同步實(shí)施。支持農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)農(nóng)機(jī)存放場庫，涉及用地按照設(shè)施農(nóng) 業(yè)用地辦理。將農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)作為有關(guān)科技項(xiàng)目的重要內(nèi)