【正文】 為120萬噸。該公司擁有歐洲糧食的一、三號(hào)碼頭，為最大的散糧接收發(fā)放樞紐。第五，運(yùn)輸工具專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，利用率高，散糧自卸專用汽車的裝載量為16～25噸/輛，散糧專用火車載量為60噸/節(jié)[14]。第三，設(shè)備維護(hù)使用良好，設(shè)施使用時(shí)間已有二、三十年，仍保持較好的運(yùn)行狀態(tài)。首先，糧食流通規(guī)?；?、集約化，散糧流通基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，系統(tǒng)快速高親身，糧食“四散”儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)工藝科學(xué)合理。大型港口有大型裝卸機(jī)，最大的具有600噸/時(shí)以上的裝卸能力，吸糧機(jī)規(guī)格從50噸/時(shí)到600噸/時(shí)，體積小，能耗低[13]。4 糧食運(yùn)輸體系和主要機(jī)構(gòu) 糧食的運(yùn)輸和裝卸歐盟的糧食流通方式均以“四散”形式流通，從收納倉到中轉(zhuǎn)庫，以專用汽車和火車運(yùn)輸為主，水路為次，全部是散裝散運(yùn)。補(bǔ)貼的確定是經(jīng)過相當(dāng)嚴(yán)格的申請和批準(zhǔn)程序，首先是農(nóng)經(jīng)要提出申請，歐盟下屬執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依據(jù)航空遙感測定和隨機(jī)抽樣調(diào)查確定農(nóng)場主的申報(bào)是否屬實(shí)，農(nóng)業(yè)行政主管部門、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、農(nóng)業(yè)合作社都要出具相應(yīng)文件，包括種植面積、品種、產(chǎn)量、質(zhì)量、出售量、庫存量等，按規(guī)定程序報(bào)歐盟谷物委員會(huì)審批后，給于補(bǔ)貼。為了減輕巨大的財(cái)政壓力，歐盟谷物委員會(huì)從首先對糧食生產(chǎn)實(shí)行最高保障量限制，未超過部分實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，超過部分非但不能取得保護(hù)價(jià)格，而且生產(chǎn)者還必須交納一定的共負(fù)稅，亦即對于超量部分按比例交納生產(chǎn)稅[12]。2000年歐盟提出免除其對世界最貧窮的48個(gè)國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，但條件是保留在香蕉、大米和蔗糖三種農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入歐盟時(shí)，采取限制進(jìn)口的安全措施的權(quán)利[11]?！伴T檻價(jià)格”在計(jì)算上等于“目標(biāo)價(jià)格”減去進(jìn)口港到消費(fèi)區(qū)所有費(fèi)用，包括適當(dāng)?shù)臓I銷利潤。歐盟設(shè)立了不同進(jìn)口稅額，致使進(jìn)口糧食價(jià)格水平只能在相當(dāng)于“干預(yù)價(jià) 格155％的情況下才能進(jìn)入歐盟市場，對于低于“門檻價(jià)格”的糧食進(jìn)口片收差額關(guān)稅。門檻價(jià)格。目標(biāo)價(jià)格?！案深A(yù)價(jià)格”糧食收購由歐盟分設(shè)在各成員國的“干預(yù)中心”負(fù)責(zé)執(zhí)行，執(zhí)行的范圍是小麥、大麥、燕麥、玉米4種糧種。它是當(dāng)前歐盟調(diào)控糧食供求的主要手段之一。糧食“干預(yù)價(jià)格”，也稱作“支持價(jià)格”。1997年歐盟為了適應(yīng)新世紀(jì)的需要，開始《2000的議程》的起草，經(jīng)過4年反復(fù)討論和修改，出臺(tái)的《2000年議程》確定了歐盟15個(gè)成員國糧食改革新的中心點(diǎn)和優(yōu)先點(diǎn)。3 歐盟的糧食流通政策 歐盟最初的建立與糧食直接有關(guān)，因此歐盟的糧食生產(chǎn)和流通都有統(tǒng)一的政策。在歐盟各國的糧食行政主管部門將許多事情都交給中介組織去辦理。瑞曲11個(gè)地區(qū)中有9個(gè)地區(qū)有合作社。交易量量約60萬噸。芬蘭的糧食流通是以國家公司為主導(dǎo)，作為國家的代表Avena集團(tuán)由芬蘭政府100％控股。英國的糧食流通管理：由相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，主要職能是負(fù)責(zé)本國糧食政策的協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施對糧食流通進(jìn)行行政管理；負(fù)責(zé)歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的貫徹和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的落實(shí)。凡申請經(jīng)營的糧食必須有倉儲(chǔ)設(shè)備和資金的保證；；；；；“干預(yù)價(jià)格”收購及存糧點(diǎn)以及組織歐盟糧食政策的實(shí)施[9]。法國糧食管理局(ONIC)主要負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量監(jiān)督，并向各地提供糧食標(biāo)準(zhǔn)樣品，以便收購進(jìn)確定糧食等級和糧食價(jià)格。每到收獲季節(jié)，該局向各地銀行下達(dá)收糧貸款計(jì)劃，持有經(jīng)營證的糧商和合作社可向銀行申請收糧貸款，待糧食賣出后還本付息[8]。如果糧商從國際市場進(jìn)口的小麥價(jià)格較低，則要加稅到PS，差價(jià)則由歐盟給于補(bǔ)貼。ONIC根據(jù)歐盟的糧價(jià)確定本國糧價(jià)。2 歐盟各國的糧食流通管理法國的糧食流通管理：法國的糧食購銷、出口、糧價(jià)的制定均由農(nóng)業(yè)部所屬的糧食管理局(ONIC)負(fù)責(zé)，該局建于1936年。挪威糧食自給率僅達(dá)40％[7]。挪威的主要糧食作物是小麥。奧地利的糧食作物主要是小麥和黑麥。瑞典主要農(nóng)產(chǎn)品有燕麥、小麥、大麥，糧食自給有余。德國也是主要糧食出口國，2000年糧食出口量為2500～2600萬噸，進(jìn)口為600萬噸，27％糧食過剩[5]。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部和國際糧食委員會(huì)估計(jì)，2000/2001年度，進(jìn)口量為695萬噸，進(jìn)口站麥中約有78％來自歐盟成員國。荷蘭年產(chǎn)飼料1500萬噸，在歐盟中是繼法國、德國之后的第三大飼料出產(chǎn)國，飼料糧主要靠進(jìn)口，進(jìn)口量每年約1600萬噸[1]。荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品以土豆、小麥、玉米為主，年產(chǎn)小麥150萬噸，約占?xì)W盟總產(chǎn)量的1％左右。西班牙近年來所獲取的歐盟農(nóng)業(yè)擔(dān)保補(bǔ)貼和指導(dǎo)補(bǔ)貼比例僅次法國，占該國農(nóng)業(yè)總收入的25％，該國谷物業(yè)所獲取的歐盟補(bǔ)貼額最大。粗糧年產(chǎn)量為1516萬噸。1998～1999 ，出口到歐共體以外的國家的小麥為33萬噸。英國糧食生產(chǎn)以小麥、大麥為主。近幾年歐盟出口糧量約2500萬噸/年，其中小麥1500萬噸。其中主要補(bǔ)貼于糧食的生產(chǎn)和流通，歐盟成員國的糧食流通技術(shù)也比較先進(jìn)，值得我國了解和借鑒。目前生的產(chǎn)糧食不僅能自給自足，而且還有相當(dāng)數(shù)量的糧食流通到世界各地。第一篇：歐盟成員國的糧食流通歐 盟 成 員 國 的 糧 食 流 通唐為民國家糧食儲(chǔ)備局成都糧食儲(chǔ)藏科學(xué)研究所歐洲聯(lián)盟成立于1985年，成立初僅6國(法、意、比、荷、盧、聯(lián)邦德國)，經(jīng)過近50年的發(fā)展和鞏固，目前已有15個(gè)成員國，在不久歐盟還將東擴(kuò)，2003年成員國將會(huì)擴(kuò)大到21個(gè)國家。歐盟憑借著務(wù)國的優(yōu)勢互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)上的互利互惠，成員國近10年來不僅科學(xué)技術(shù)有較大的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)方面也有長足的進(jìn)步。這主要是歐盟各成員國對農(nóng)業(yè)給予高度重視，歐盟財(cái)政的收入49％用于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。1 糧食產(chǎn)銷概況近幾年來，歐盟15國的谷物年產(chǎn)量為2億噸左右(不含大豆等)，其中小麥約50％，因此在滿足各成員國內(nèi)部的糧食消費(fèi)需要的同時(shí)，進(jìn)行數(shù)量與品種上的調(diào)劑，富余部分鼓勵(lì)出口。法國是歐盟最大的糧食生產(chǎn)國，也是世界上第二大糧食出口國，近幾年法國谷物產(chǎn)量基本在6000萬噸以上，年產(chǎn)糧食一半以上出口，所產(chǎn)糧食商品率達(dá)80％[1]。由于英國產(chǎn)的小麥品質(zhì)較差，故每年英國出口部分小麥、大麥，同時(shí)又進(jìn)口優(yōu)質(zhì)小麥和飼料糧。西班牙主要產(chǎn)小麥、大麥、粗糧、玉米等，小麥年產(chǎn)量550萬噸，消費(fèi)量為795萬噸，出口量40萬噸，進(jìn)口290萬噸。玉米產(chǎn)量為450萬噸，消費(fèi)量為750萬噸，出口量為15萬噸，進(jìn)口量為330萬噸。根據(jù)歐盟所制定的2000～2006年農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，西班牙將得到480多億歐元的補(bǔ)貼[3]。土豆出口量居世界第一。意大利的糧食作物主要有小麥、玉米和稻谷。玉米年產(chǎn)量(2000/2001)，消耗量為1063萬噸，進(jìn)口量為30萬噸。丹麥主要糧食作物是冬小麥和大麥，谷物年產(chǎn)量約880萬噸。芬蘭糧食作物以燕麥和大麥為主，共次是小麥和黑麥，芬蘭一年產(chǎn)的糧食足夠該國三年消費(fèi)[6]。瑞士糧食主要是小麥、馬鈴薯。這三個(gè)國家是歐盟中主要缺糧國。所缺糧食主要從歐盟產(chǎn)糧國進(jìn)口。法國的糧食經(jīng)營者是農(nóng)業(yè)合作社和糧商，經(jīng)營者必須憑ONIC頒發(fā)的經(jīng)營證收購和經(jīng)營糧食。歐盟每年確定一個(gè)最高限價(jià)(PS)，歐盟各國進(jìn)口的小麥價(jià)格不得超過PS。ONIC還調(diào)控全法國的糧食市場，經(jīng)營者必須每月向ONIC報(bào)經(jīng)營量及儲(chǔ)存量。法國政府規(guī)定，經(jīng)營糧食者，必須有儲(chǔ)存設(shè)施(如倉庫、搬運(yùn)、烘干、殺蟲和通風(fēng)設(shè)施)和安全檢測設(shè)備，經(jīng)營者必須保證糧食儲(chǔ)藏質(zhì)量。法國糧食管理局的職責(zé)近來年也有所調(diào)整，目前它的主要職責(zé)是：。德國的糧食流通管理：該國的糧食管理主要由德國農(nóng)業(yè)市場管理局負(fù)責(zé)，其主要任務(wù)是保障供應(yīng)，儲(chǔ)備和調(diào)撥糧食、飼料等，并為改善市場流通探索和試驗(yàn)新方法進(jìn)行系統(tǒng)管理[8]。丹麥在糧食流通方面，農(nóng)業(yè)理事會(huì)起主要作用，該會(huì)直接銷售所收購糧食的80％，只有20％糧食系委托中間商銷售。該公司是芬蘭最大的糧食轉(zhuǎn)運(yùn)和倉儲(chǔ)公司。瑞典的糧食流通管理主要專門為糧食生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)的協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)的主要成員是合作社。合作社為糧食生產(chǎn)者提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，提供種植技術(shù)和市場信息服務(wù)，實(shí)行糧食統(tǒng)一銷售，形成了規(guī)模優(yōu)勢，降低發(fā)糧食流通成本。如法國的糧食行業(yè)聯(lián)合會(huì)、糧食出口協(xié)會(huì)、小麥協(xié)會(huì)；英國的