【正文】 要做好三區(qū)同建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村合作組織等工作；縣財政局要做好資金的撥付和監(jiān)管工作；縣發(fā)改局要做好光伏扶貧和以工代賑等工作；縣農(nóng)林局要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)積累等工作；縣住建局要抓好危房改造工作；縣人社局、民政局、衛(wèi)計委要做好醫(yī)療保障和大病救助、村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工作；縣城管局要抓好村級基本環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等工作；縣教育局要保障貧困家庭子女享受義務(wù)教育并做好教育扶貧政策的落實；縣水務(wù)局要確保貧困人口飲水安全；縣供電公司要保障貧困人口生產(chǎn)生活用電，抓好貧困村街道亮化工作；縣交通局要抓好村級道路建設(shè)工作；縣民政局要做好低保兜底和特困人員供養(yǎng)工作，落實好貧困線、低保線雙線合一政策；縣文廣新局要做好村級基本文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。二、合力攻堅縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，扎實抓好全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。1落實項目公告公示制。要將各項到戶扶持措施及時、準(zhǔn)確、詳細(xì)填寫進(jìn)《扶貧手冊》。1村黨支部、村民委員會要完善檔案資料管理。按程序?qū)椖窟M(jìn)行篩選、申報、組織實施、提出驗收申請，確保扶貧效益精準(zhǔn)到戶。落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的具體措施，做到所有建檔立卡貧困戶應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，實現(xiàn)扶貧對象全覆蓋。評議提出貧困人口擬退出名單，經(jīng)村“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認(rèn)可，在村內(nèi)公示無異議后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。對本村貧困人口識別和退出的真實性、公平性負(fù)責(zé)。有脫貧任務(wù)的村應(yīng)成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作室，建立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、項目實施小組、項目監(jiān)督小組。積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村貧困人口主動參加各類培訓(xùn)，提高技能水平。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)扶貧項目審核，對村級上報的扶貧項目進(jìn)行審核并匯總報縣扶貧辦。對各村上報的擬退出名單進(jìn)行驗收審核，報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要組織實施貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識別和退出工作，對貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出情況進(jìn)行檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責(zé)任人，要集中主要精力抓扶貧?？h紀(jì)委、監(jiān)察委對脫貧攻堅進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪進(jìn)行集中整治和預(yù)防，縣審計局對扶貧資金管理、使用等情況進(jìn)行跟蹤審計。1縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)督促全縣脫貧攻堅工作，定期向縣委、縣政府報告工作情況。與上級選派的定點扶貧單位主動對接，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，整合用好資源，細(xì)化實化幫扶措施，提高幫扶效果。1縣委、縣政府堅持抓黨建促脫貧攻堅，強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、村級黨組織書記和脫貧致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)，建強貧困村基層黨組織，選優(yōu)配強和穩(wěn)定基層干部隊伍。組織開展定向、訂單式職業(yè)技能和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)及扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)。1縣委、縣政府指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村加強政策宣傳，調(diào)動貧困群眾的主動性和創(chuàng)造性，把脫貧攻堅政策措施落實到村到戶到人。1縣委、縣政府要指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織實施貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識別和退出工作，審定貧困人口和貧困村退出，對貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出情況進(jìn)行檢查考核，對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)信息進(jìn)行及時更新并實行動態(tài)管理。嚴(yán)格扶貧項目審批、驗收和資金報賬程序，確保項目實施的真實性、合規(guī)性和貧困人口全覆蓋；優(yōu)化扶貧項目實施和資金報賬程序，加快資金報賬進(jìn)度，確保報賬率高于省考核驗收最低要求，并力爭達(dá)到100%。統(tǒng)籌用好對口幫扶、企業(yè)幫扶等資源，廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅?？h委、縣政府要切實履行財政涉農(nóng)資金整合主體責(zé)任，建立健全完善扶貧資金整合相關(guān)制度和辦法，統(tǒng)籌各類扶貧資源，加大資源整合力度，建立有效的縣級整合資源平臺，確保整合資金按期如數(shù)落實到位?？h委、縣政府要加強脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全督查巡查、觀摩調(diào)度等機制，加大明察暗訪力度，及時研究解決重大問題，推動脫貧攻堅工作開展?？h委、縣政府要將本級財政扶貧資金列入年度財政預(yù)算，建立扶貧投入力度與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)的資金投入機制，縣本級專項扶貧投入要達(dá)到縣本級公共財政預(yù)算收入１％以上的要求,并滿足年度安排財政專項扶貧資金增幅高于年度一般公共預(yù)算收入增幅?？h委書記和政府縣長是本地脫貧攻堅第一責(zé)任人，要集中主要精力抓扶貧。落實省、市脫貧攻堅決策部署，結(jié)合武邑實際科學(xué)制定脫貧攻堅滾動規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。第一篇：武邑落實脫貧攻堅責(zé)任制實施意見武邑縣落實脫貧攻堅責(zé)任制實施意見（討論稿）為全面落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《河北省脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》（冀辦字〔2017〕4號）和衡水市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《衡水市落實脫貧攻堅責(zé)任制實施意見》（衡扶〔2017〕52號），現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下意見。一、明確責(zé)任（一）縣抓落實縣委和縣政府承擔(dān)脫貧攻堅主體責(zé)任，做到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。做好扶貧對象動態(tài)調(diào)整、扶貧項目實施、扶貧資金使用、資源要素調(diào)配、扶貧惠農(nóng)政策落地等工作，集中資源和力量用于脫貧攻堅，如期完成脫貧目標(biāo)任務(wù)，提高脫貧質(zhì)量和貧困群眾滿意度。縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽定脫貧責(zé)任書，每年向市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告扶貧脫貧進(jìn)展情況?？h委、縣政府要建立健全脫貧后續(xù)扶持等機制，確保脫貧群眾收入持續(xù)穩(wěn)定增長。縣委、縣政府要制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的指導(dǎo)意見，建立扶貧項目庫，提高扶貧項目的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。加強縣級扶貧開發(fā)投融資平臺建設(shè)和管理，推動金融資本和社會幫扶資金投向脫貧攻堅。縣委、縣政府對扶貧資金管理使用監(jiān)督負(fù)首要責(zé)任，公開、公正分配使用扶貧資金，定期檢查落實情況，確保貧困戶利益，確保資金使用精準(zhǔn)，提高脫貧效益?？h委、縣政府建立健全扶貧資金項目信息公開制度，通過政府信息網(wǎng)站及新聞媒體、政務(wù)公開欄等形式，對項目建設(shè)內(nèi)容、資金投入、受益范圍、受益戶數(shù)及預(yù)期扶貧效益進(jìn)行全面公開、公示。督促扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把脫貧攻堅作為中心任務(wù)來抓，明確專人負(fù)責(zé)扶貧脫貧工作，推動脫貧攻堅政策措施落實。加強脫貧攻堅各類先進(jìn)經(jīng)驗和典型人物的宣傳，發(fā)揮示范效應(yīng)，擴大社會參與扶貧的影響。及時妥善處理涉貧事件中的信訪工作。1縣委、縣政府承擔(dān)幫扶工作隊和幫扶責(zé)任人的管理主體責(zé)任，定期聽取幫扶工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，提高幫扶成效。做好相關(guān)統(tǒng)計、上報工作和駐村干部的管理、專項考核。各成員單位根據(jù)其職能和任務(wù)分工要求，出臺配套專項扶貧工作方案并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)落實。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村扶貧開發(fā)的具體實施工作，應(yīng)成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作站（扶貧辦），有專職人員負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作，并配齊與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)的工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與各貧困村兩委班子簽定脫貧責(zé)任書，每年向縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告扶貧脫貧進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)對貧困村及貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核和全國扶貧建檔立卡系統(tǒng)信息錄入。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要落實縣委、政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決策部署，督導(dǎo)村級做好各項扶貧工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府及村黨支部、村民委員會要加強政策宣傳，充分調(diào)動貧困群眾的主動性和創(chuàng)造性。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要配合縣做好駐村干部和幫扶責(zé)任人管理，嚴(yán)格紀(jì)律要求，建立周例會制度，每季度組織一次觀摩調(diào)度活動。村黨支部、村民委員會要具體組織實施貧困人口動態(tài)管理工作。對已確定的貧困戶填寫《貧困戶登記表》和《扶貧手冊》。村黨支部、村民委員會要準(zhǔn)確掌握貧困戶基本情況，逐戶理清致貧原因，找準(zhǔn)脫貧對策，制定村級脫貧規(guī)劃。1村黨支部、村民委員會要用好扶貧資金、建好扶貧項目。1村黨支部、村民委員會要詳實記錄社會幫扶工作有關(guān)情況，對領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察、社會力量為村民辦的實事好事、捐助資金、幫扶資金使用情況等，實行一事一記錄，定期匯總并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總后報縣扶貧部門。重點是村級扶貧檔案資料（一本清）應(yīng)按要求內(nèi)容填寫，分年度裝訂，按項目申報、通知單、項目到戶花名冊（分戶實施）或效益到戶協(xié)議書（集體實施分紅形式）、驗收報告、貧困戶覆蓋登記統(tǒng)計表等順次入檔，體現(xiàn)扶貧項目運作全過程。要及時做好到戶扶持的貧困農(nóng)戶數(shù)據(jù)信息錄入工作。建好村扶貧公示欄，逐項目進(jìn)行公示，適時告知村民項目申報、實施、驗收及報賬等進(jìn)度情況，同時將公示底賬和影像資料一并存檔。承擔(dān)行業(yè)扶貧相關(guān)任務(wù)的相關(guān)部門和單位要按照工作職責(zé)，依據(jù)全縣脫貧任務(wù)，對照貧困人口、貧困村、貧困縣脫貧標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任，制定配套政策，運用行業(yè)資源，優(yōu)先向貧困縣、貧困村安排資金和項目，組織推動脫貧攻堅。各牽頭部門要每年初制定年度專項工作計劃，定期調(diào)度，每季度向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。駐村工作隊和幫扶責(zé)任人要主動作為，與村“兩委”共同做好建檔立卡工作，精準(zhǔn)識別貧困人口，精準(zhǔn)確定脫貧人口，制定精準(zhǔn)脫貧攻堅工作計劃；精準(zhǔn)謀劃扶貧項目，參與扶貧資金管理；認(rèn)真填寫扶貧手冊，建立貧困檔案，規(guī)范管理貧困戶政策資料包；廣泛宣傳扶貧政策，提升貧困人口內(nèi)生動力；細(xì)化實化幫扶措施，推動政策落實，提高幫扶成效。企業(yè)、社會組織和個人要積極履行社會責(zé)任，通過投資興業(yè)、招工用工、捐資助貧和開展技能培訓(xùn)等多種形式，開展村企共建、結(jié)對幫扶等扶貧開發(fā)活動，主動支持和參與脫貧攻堅。各級黨委和政府要精心組織開展“扶貧日”活動，營造全社會扶貧濟(jì)困的濃厚氛圍，凝聚社會各界支持參與脫貧攻堅的合力。三、嚴(yán)格獎懲縣委、縣政府和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對落實脫貧攻堅責(zé)任到位、工作成效顯著的部門和個人，以適當(dāng)方式予以表彰，并作為干部選拔使用的重要依據(jù)；大力宣傳在脫貧攻堅中作出突出貢獻(xiàn)的社會幫扶主體，并按照有關(guān)規(guī)定表獎。第二篇：全鎮(zhèn)脫貧攻堅普查實施意見全鎮(zhèn)脫貧攻堅普查實施意見根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家脫貧攻堅普查工作的通知》和省脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，依據(jù)《省脫貧攻堅普查實施方案（送審稿）》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《縣脫貧攻堅普查實施方案(審議稿)》等規(guī)定，制定本實施意見。二、普查范圍和對象普查范圍為全鎮(zhèn) 15 個行政村，普查對象為所有建檔立卡戶。普查時間：縣為 2019 年底前脫貧摘帽的縣，參加第一批國家脫貧攻堅普查，普查時間是 2020 年 7 月 20 日至 8 月 10 日。四、普查內(nèi)容普查內(nèi)容包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、主要收入來源、獲得幫扶和參與脫貧攻堅項目情況，以及行政村基本公共服務(wù)情況等。主要包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅項目情況、主要收入來源等內(nèi)容。主要包括行政村基本情況、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)與扶貧參與、村組織建設(shè)、駐村幫扶等內(nèi)容。在對普查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶進(jìn)行清查摸底基礎(chǔ)上，由跨縣異地派駐的普查工作組使用智能終端進(jìn)行現(xiàn)場登記。以國務(wù)院扶貧辦建檔立卡資料為基礎(chǔ)，對普查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶進(jìn)行清查摸底，整理形成普查底冊。（二）普查登記方法。行政村普查表由鎮(zhèn)普查機構(gòu)組織村兩委和駐村扶貧工作隊填報，經(jīng)村委會及鎮(zhèn)人民政府分別審核蓋章確認(rèn)后，由縣普查機構(gòu)統(tǒng)一報派駐普查工作組組織審核錄入。普查對象數(shù)據(jù)及相關(guān)信息廣泛使用智能終端采集、在線報送的方式獲取。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧工作站，由扶貧站副站長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)做好與縣脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及相關(guān)部門的溝通對接工作，同時做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管、上報以及現(xiàn)場普查登記和審核驗收等工作，確保普查工作順利進(jìn)行。七、依法普查與質(zhì)量控制普查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《省脫貧攻堅普查實施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開展。任何單位不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。一、普查目的 全面了解全鎮(zhèn)貧困人口脫貧實現(xiàn)情況，重點圍繞脫貧結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅項目情況等，為分析判斷脫貧攻堅成效、總