【正文】 參與反腐倡廉建設(shè)的績效評估。雖然我國社會廉政評價的實踐條件已經(jīng)基本具備，但當(dāng)前我國社會廉政評價依然面臨著一些理論難題和實踐困境。因此，要不斷改革創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評議的形式、內(nèi)容和機制，提高政風(fēng)行風(fēng)評議的社會參與度，加強政風(fēng)行風(fēng)評議的社會監(jiān)督，防止政風(fēng)行風(fēng)評議中的形式主義和不正之風(fēng)。政風(fēng)行風(fēng)評議實施以來，對各級政府機關(guān)的政風(fēng)行風(fēng)改善發(fā)揮了重要作用。要廣泛借鑒國內(nèi)外廉政評價的相關(guān)經(jīng)驗，做好反腐倡廉建設(shè)績效綜合評價的試點工作，形成經(jīng)驗后，再向全國推廣，防止反腐倡廉建設(shè)綜合評價流于形式。首先，要繼續(xù)加強反腐倡廉建設(shè)綜合評價體系的研究和試點。（四）完善反腐倡廉建設(shè)的績效評估體系反腐倡廉建設(shè)績效評估是指對反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化程度的信息反饋和過程監(jiān)督。三要運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高反腐倡廉建設(shè)的科技含量。二要深化對新形勢下反腐倡廉建設(shè)特點和規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)一步探索新方法。一要繼承和發(fā)展反腐倡廉工作的豐富實踐經(jīng)驗。（三）運用科學(xué)方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)方法的應(yīng)用是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效手段?？茖W(xué)推進(jìn)制度創(chuàng)新，要與國家法律法規(guī)相統(tǒng)一。要堅持實踐性原則，把反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新根植于實踐。要把制度建設(shè)放在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大前提下、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的大格局中來把握，把反腐倡廉的要求寓于各項政策和措施之中；針對不同地方、不同領(lǐng)域的特點，有的放矢地進(jìn)行制度創(chuàng)新和改革，使它與政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的改革相配套，更好地體現(xiàn)時代要求。要著力提高制度建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性和嚴(yán)密性，由單項制度建設(shè)轉(zhuǎn)向體系化制度建設(shè)，努力使各項制度彼此銜接、相互協(xié)調(diào)，形成科學(xué)完備的制度體系，從而發(fā)揮制度整體效能。要充分學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外反腐倡廉制度建設(shè)的先進(jìn)成果，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上推進(jìn)創(chuàng)新。要按照科學(xué)化的要求積極探索如何更加有效地解決好制度建設(shè)中存在的突出問題，提高制度的執(zhí)行力和實效性。在進(jìn)行正面教育的同時，我們也還可以利用一些“灰色資源”，加強對黨員干部進(jìn)行警示教育。資源教育在開展教育活動時，可以充分結(jié)合本地實際，深人挖掘“ 紅色資源”，加強黨員干部廉潔教育。將生硬、枯燥的法規(guī)、條例、規(guī)定等有關(guān)重要內(nèi)容，采用圖表解說的方式，圖文并茂，學(xué)懂弄通。要充分發(fā)揮宣傳教育工作格局的優(yōu)勢，通過各種渠道、各種載體、各種方式去開展反腐倡廉的宣傳教育活動。通過學(xué)習(xí)，不斷增強全社會的反腐倡廉意識，為反腐倡廉建設(shè)營造良好社會環(huán)境。要把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為重要教育內(nèi)容，以樹立正確權(quán)力觀為重點，深人進(jìn)行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育。通過開展系列思想教育活動，切實增強廣大黨員干部的勤政廉政意識。二、反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的實現(xiàn)途徑（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育思想道德教育干部只有具備堅強的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)，才能正確對待和行使權(quán)力，正確對待和處理利益問題，才能從思想高度做到以人為本。建黨以來，中國共產(chǎn)黨始終圍繞黨的根本目標(biāo)和宗旨，不斷推進(jìn)反腐倡廉的科學(xué)化，在實踐中不斷探索反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化道路，對反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，反腐倡廉的指導(dǎo)思想不斷創(chuàng)新，反腐倡廉建設(shè)的制度化、科學(xué)化水平不斷得到提高，全心全意為人民服務(wù)的能力和水平不斷得到提高。黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國共產(chǎn)黨與消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容。因此，只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷總結(jié)和探索中國特色反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，不斷規(guī)范反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)容和方法，科學(xué)評估反腐倡廉建設(shè)的績效，提高反腐倡廉的科學(xué)化水平，才能落實中央未來五年反腐倡廉建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)我國懲防并舉的反腐敗體系建設(shè)，實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，由于腐敗的復(fù)雜性、隱蔽性和廣泛性，當(dāng)前我國腐敗頻發(fā)高發(fā)的形勢依然嚴(yán)峻，反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。只有實現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化，才能保證黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的科學(xué)化，才能最終全面實現(xiàn)黨的建設(shè)的科學(xué)化。反腐倡廉建設(shè)是新時期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化是黨的科學(xué)化的重要內(nèi)容。這就要求我們必須以科學(xué)的精神去認(rèn)識和反思當(dāng)前我國反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展規(guī)律，用科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法來全面推進(jìn)我國反腐倡廉建設(shè)。十七大以來，黨中央提出了要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。在新形勢下，腐敗的形勢更加嚴(yán)峻，反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)更為艱巨。這就意味著反腐倡廉建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律、貫徹科學(xué)要求、體現(xiàn)科學(xué)特質(zhì)。反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分之一，反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化是黨的建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)在要求和題中之義，勢必要著力“推進(jìn)反腐倡廉科學(xué)化”、“提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平”。關(guān)鍵詞：反腐倡廉建設(shè)；科學(xué)化；路徑黨的十七屆四中全會明確提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，十七屆中紀(jì)委四次全會又提出了“提高反腐倡廉科學(xué)化水平”等重大命題。第一篇：淺談反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的實現(xiàn)途徑淺談反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的實現(xiàn)途徑摘要：黨的十七屆四中全會明確提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，十七屆中紀(jì)委四次全會又提出了“提高反腐倡廉科學(xué)化水平”等重大命題。科學(xué)認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)涵和意義，積極探索推進(jìn)反腐倡廉科學(xué)化的實現(xiàn)途徑，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。黨的建設(shè)各項部署都必須貫徹這一精神，落實這一要求。“反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”就是基于對腐敗和反腐敗現(xiàn)象和問題的科學(xué)研究，積累和創(chuàng)新反腐倡廉的知識，應(yīng)用反腐倡廉的科學(xué)知識指導(dǎo)具體實踐活動，以提高反腐倡廉效率和效力的過程。一、反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的意義（一）是新形勢下我國反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識決定著我國反腐倡廉建設(shè)的基本方向?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是科學(xué)社會主義發(fā)展的最新成果。而要實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，就必須實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)自身的科學(xué)化。（二）是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要內(nèi)容黨的十七大報告把反腐倡廉建設(shè)提升到黨的建設(shè)的一個新高度，與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起，被稱為新時期黨建工作的“五位一體”。因此，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化，是新時期黨的建設(shè)科學(xué)化的重要內(nèi)容和必然要求。（三）是推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要途徑十七大以來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，黨中央堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的總方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，走出了一條具有中國特色的反腐倡廉建設(shè)道路。另外，反腐倡廉建設(shè)還存在不少不符合科學(xué)發(fā)展觀的地方，反腐倡廉的科學(xué)化程度不高，不利于我國懲防體系的構(gòu)建和推進(jìn)。（四）是保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。反腐倡廉建設(shè)的根本目標(biāo)也是實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨。因此，反腐倡廉科學(xué)化過程就是實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持黨的先進(jìn)性，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。因此，要深人開展全心全意為人民服務(wù)宗旨、共產(chǎn)主義理想信念教育，認(rèn)清拜金主義、享樂主義和極端個人主義的極端危害性要進(jìn)行世界觀教育，要把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來，使廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實際行動實踐立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政意識。理論學(xué)習(xí)教育要深人進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，深入十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀教育，深人進(jìn)行社會主義核心價值體系教育，打牢廣大干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。對于學(xué)習(xí)，可以采取專題黨團(tuán)活動日學(xué)習(xí)、自學(xué)、示范輔導(dǎo)、內(nèi)部學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、課題調(diào)研、競賽、興趣小組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行。宣傳教育在宣傳教育方面，為克服反腐倡廉宣傳教育中日漸顯現(xiàn)的“形式主義”特征，在對現(xiàn)有宣教手段進(jìn)行科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，可以暫時考慮放棄一些沒有實際效果的宣教方式，有選擇地重點推行警示教育等富有成效的宣教方式。要把宣傳教育活動，盡可能生動活潑、形式多樣、內(nèi)涵豐富地展現(xiàn)出來。要充分利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、板報、橫幅等新聞媒體，舉辦與黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的各類大賽，通過開展各種宣傳教育活動，使黨員干部受到教育。比如老一輩人無私奉獻(xiàn)的奮斗精神，是我們對廣大黨員干部進(jìn)行廉潔從政教育的最好教材。（二）加快推進(jìn)制度創(chuàng)新建設(shè)制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要保證。科學(xué)推進(jìn)制度創(chuàng)新，要善于學(xué)習(xí)借鑒。特別是一些發(fā)達(dá)的法制國家，由于在反腐敗制度建設(shè)上起步較早，積累的經(jīng)驗比較豐富，這些成果同樣是人類社會進(jìn)步的共同財富和文明結(jié)晶，我們更應(yīng)當(dāng)深入研究，大膽借鑒，在學(xué)習(xí)借鑒中探索總結(jié)制度建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，更好地推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和制度創(chuàng)新?？茖W(xué)推進(jìn)制度創(chuàng)新，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)實踐。要突出制度的可行性，既注重制度的配套完備，又注重便于執(zhí)行、易于操作，行得通、管得住。要注重針對實踐中發(fā)現(xiàn)的一般性問題制定針對性制度，對實踐證明成熟有效的措施和辦法要及時轉(zhuǎn)化為更具指導(dǎo)性和約束性的法規(guī)制度，對實踐證明不完善的制度要及時完善，對實踐證明不科學(xué)、無效果的制度要及時廢止。在制度建設(shè)規(guī)劃上與國家法制建設(shè)的總體目標(biāo)和具體安排相配套，在制度規(guī)定上與國家相關(guān)法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，自覺地把反腐倡廉制度建設(shè)納入法制化的軌道。增強方法的科學(xué)性，對于提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平至關(guān)重要。我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期實踐中，形成了一系列行之有效的方法和措施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的形勢加以堅持、完善和發(fā)展，充分運用于當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)實踐。如運用現(xiàn)代管理學(xué)方法，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)緊密銜接、相互制約的權(quán)力運行機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和制約；運用現(xiàn)代心理學(xué)方法，在廉政教育工作中，循循善誘、以理服人、以情感人，解疑釋惑、啟發(fā)思想、觸動心靈，使廉政教育形象化、具體化、生動化。要辦好黨建網(wǎng)站、健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情等，提高反腐倡廉建設(shè)的實效性；善于借助和運用現(xiàn)代科技的新成果，積極探索將現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術(shù)、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等運用于權(quán)力監(jiān)督、財政收支、行政審批、信訪舉報、投訴處理等各個環(huán)節(jié)，提高反腐倡廉建設(shè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。反腐倡廉建設(shè)績效評估的科學(xué)化主要是指不同評價主體運用科學(xué)的理論和方法，對反腐倡廉建設(shè)工作績效進(jìn)行客觀評估，以發(fā)現(xiàn)和校正問題，提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化。2009 年中紀(jì)委開始推行的反腐倡廉建設(shè)綜合評價體系的內(nèi)容非常廣泛，部分評價指標(biāo)設(shè)置缺乏一定的代表性和可操作性。其次，要進(jìn)一步完善和規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)評議的體系和機制。然而，近年來，政風(fēng)行風(fēng)評議開始出現(xiàn)形式主義特征，評議中各種不正之風(fēng)問題也開始滋生，評價結(jié)果的客觀性也開始受到社會各方的質(zhì)疑。再次，要允許和鼓勵外部評價主體的有序參與。例如在理論上，存在著評價體系的系統(tǒng)性與可操作性之間的矛盾。（五）強化監(jiān)督與懲處力度加強對干部的監(jiān)督，是進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)，確保以人為本宗旨得以順利頭踐的重要舉措。在監(jiān)督方面，必須重點在監(jiān)督體系的協(xié)調(diào)性和有效性上下工夫，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約的協(xié)調(diào)機制，提高監(jiān)督體系的有效性。必須把嚴(yán)厲懲處作為促進(jìn)監(jiān)督的有力武器，嚴(yán)厲打擊殉私舞弊、貪贓枉法行為，以此保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢，形成“前事不忘，后事之師”的社會效應(yīng)和心理約束機制，促使那些正在走向腐敗的人懸崖勒馬。參考文獻(xiàn)：1． [J].政策，2010（7）2． [J].中州學(xué)刊，2010（7）3． [J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報，2010（13）4． [J].前進(jìn)，2010（1）第二篇：提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平及實現(xiàn)途徑中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)90周年征文提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平及實現(xiàn)途徑摘 要：反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化是一個全新的課題，就是對腐敗和反腐敗現(xiàn)象和問題的科學(xué)研究，積累和創(chuàng)新反腐倡廉的知識，進(jìn)而應(yīng)用并指導(dǎo)具體實踐活動，以提高反腐倡廉效率和效力的過程。當(dāng)前，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平在制度、教育、監(jiān)督和懲治等方面存在著若干需要解決的問題。關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)科學(xué)化；反腐倡廉建設(shè)；科學(xué)化 ；實現(xiàn)途徑中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會根據(jù)世情、國情、黨情的新變化和新形勢，第一次明確提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大命題和重大任務(wù)。反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分之一，反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化是黨的建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)在要求和題中之義，勢必要著力“推進(jìn)反腐倡廉科學(xué)化”、“提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平”。一、反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)涵反腐倡廉建設(shè)是在黨的十七大首次被納入黨的建設(shè)范疇的。[１]顯然，反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù)是“反對腐敗”，即“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗”，以保持黨的清正廉潔，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。相應(yīng)地，反腐倡廉建設(shè)的具體內(nèi)容則包括廉政教育體系建設(shè)、廉潔自律制度、源頭防治制度、廉政建設(shè)工作制度、廉政監(jiān)督體系建設(shè)、腐敗懲治體系建設(shè)和廉政評估體系建設(shè)等。[２] “反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”就是基于對腐敗和反腐敗現(xiàn)象和問題的科學(xué)研究，積累和創(chuàng)新反腐倡廉的知識，進(jìn)而應(yīng)用反腐倡廉的科學(xué)知識指導(dǎo)具體實踐活動，以提高反腐倡廉效率和效力的過程。科學(xué)化的反腐倡廉建設(shè)，首先各項工作應(yīng)建立在“科學(xué)認(rèn)知”基礎(chǔ)之上，即基于對腐敗和反腐敗規(guī)律的認(rèn)識和把握；其次應(yīng)遵循特殊領(lǐng)域的科學(xué)理論和規(guī)律；最后，應(yīng)在所揭示的反腐倡廉科學(xué)知識，以及相應(yīng)的規(guī)律和原理指導(dǎo)下，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法，從而使建設(shè)過程具有經(jīng)濟(jì)性、建設(shè)效果具有可靠性。首先，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化有利于應(yīng)對當(dāng)前反腐敗斗爭復(fù)雜形勢，開創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。但我們同時也必須清醒地看到，腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變，反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問題、仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，反腐敗斗爭的形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。[３]這不僅要求我黨必須繼續(xù)旗幟鮮明地與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行堅決斗爭，而且還要不斷開創(chuàng)反腐敗斗爭的新局面。其次，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化有助于提高反腐敗斗爭的成效。表現(xiàn)在反腐倡廉建設(shè)的諸多工作時常面臨長效機制缺乏的壓力，往往需要做重復(fù)性工作來保證長期性的效果。再次，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化可以借助反腐倡廉建設(shè)效率的提高，促進(jìn)反腐倡廉戰(zhàn)略功能的發(fā)揮。腐敗嚴(yán)重制約科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。改革開放以來，我國