【正文】 政策傾斜和資金扶持，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)跟上全縣的發(fā)展步伐。，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限滯后。第三產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小，吸收農(nóng)村勞動(dòng)力的能力有限。由于基礎(chǔ)設(shè)施方面投資短缺，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能為招商引資以及工業(yè)企業(yè)的發(fā)展搭建良好平臺(tái)，較大程度地影響了區(qū)域的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。一是融資渠道單一；二是貸款擔(dān)保手續(xù)繁雜、周期長(zhǎng)，綜合接待成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全；四是中小企業(yè)管理不夠完善，信譽(yù)比較差，自身融資條件尚待完善。三、存在問(wèn)題，城鎮(zhèn)集約化程度不夠，工業(yè)以簡(jiǎn)易加工業(yè)為主，資源匱乏，不能吸引商戶落戶投資。繼續(xù)鞏固提高個(gè)體企業(yè)、批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)。2016年工業(yè)增加值達(dá)到3290萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 12703萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%。二、發(fā)展目標(biāo)(一)基本思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以“雙聯(lián)富民”行動(dòng)為抓手，以發(fā)展為主題、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，貫徹落實(shí)“四五四”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“特色農(nóng)業(yè)抓規(guī)模、發(fā)展經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)抓設(shè)施、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓服務(wù)、勞務(wù)輸出抓增收、協(xié)調(diào)發(fā)展抓統(tǒng)籌”的“六抓”工作思路，大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，努力使工業(yè)和第三產(chǎn)上規(guī)模、上水平，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)村企業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。(二)發(fā)展現(xiàn)狀全鎮(zhèn)現(xiàn)有79家企業(yè)，其中限額以下工業(yè)企業(yè)12家，2011年產(chǎn)值為3678萬(wàn)元，限額以下個(gè)體工業(yè)66家，2011年產(chǎn)值為5894萬(wàn)元；限額以上工業(yè)1家（華惠集團(tuán)麥芽有限公司，2011年工業(yè)總產(chǎn)值4347萬(wàn)元，工業(yè)銷售產(chǎn)值3932萬(wàn)元，工業(yè)增加值1035萬(wàn)元）。(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2011年，全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)22078萬(wàn)元，%；工業(yè)總產(chǎn)值13919萬(wàn)元占總產(chǎn)值的63%；工業(yè)增加值2268萬(wàn)元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6878萬(wàn)元，%；完成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資2260萬(wàn)元，全鎮(zhèn)人均純收入4346元。耕地面積61941畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、葵花、洋芋等。鎮(zhèn)域內(nèi)地勢(shì)西南高，東北低，海拔1640—1730米，地域廣闊，呈長(zhǎng)三角形，屬溫帶大陸性沙漠氣候，干旱多風(fēng)沙、降水少，蒸發(fā)量大，光照資源充足。第一篇：工業(yè)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)海子灘鎮(zhèn)六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)（工業(yè)組）中共海子灘鎮(zhèn)委員會(huì)海子灘鎮(zhèn)人民政府（2012年10月）一、基本情況海子灘鎮(zhèn)地處騰格里沙漠南緣，位于古浪縣城東北105公里處，景電二期工程古浪灌區(qū)腹地，屬石羊河流域之一脈大靖河下游地區(qū)。南鄰直灘鄉(xiāng)、裴家營(yíng)鎮(zhèn)，東連景泰縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)，西接大靖鎮(zhèn)，北靠騰格里沙漠。轄21個(gè)行政村，204個(gè)村民小組，6019戶，26914人（非農(nóng)業(yè)人口495戶，901人）。鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有支渠8條，斗渠119條，是古浪縣主要的產(chǎn)糧和經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)，也是一個(gè)新型的井、黃混灌區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。今年以來(lái)，在上級(jí)部門的幫助下，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)完 1成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資3260萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)12%；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1439萬(wàn)元；建成農(nóng)村專業(yè)合作社1個(gè)；新建企業(yè)1戶；勞務(wù)輸出6078人次；農(nóng)民人均純收入達(dá)5379元。有商業(yè)個(gè)體戶387家，2011年銷售總額為5288萬(wàn)元，按照行業(yè)分類有批發(fā)31家，零售298家，餐飲住宿58家。（二）目標(biāo)任務(wù)。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，通過(guò)努力到 2016 年逐步實(shí)現(xiàn)投資多元化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的新格局。，工業(yè)發(fā)展沒(méi)形成基本框架。第三產(chǎn)業(yè)由于城鎮(zhèn)化水平低，中心鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不足，發(fā)展受到較大制約。由于我鎮(zhèn)為移民區(qū)，工業(yè)發(fā)展起步相對(duì)較晚，大部分農(nóng)村勞動(dòng)力均外出打工謀生，而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)較低，不能適應(yīng)企業(yè)用工需求。，對(duì)服務(wù)業(yè)的需求不足，制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中比重偏小，%。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，從土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目審批、稅收管征、資金扶持和信用貸款等方面鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資金投入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。大力鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)企業(yè)（經(jīng)商戶）授信貸款額度，加大小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠農(nóng)貸款額度。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大中高級(jí)人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與職業(yè)培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高勞動(dòng)力實(shí)用技能，促進(jìn)勞動(dòng)力更好地適應(yīng)就業(yè)需求。，特別是食用花葵產(chǎn)量大、品質(zhì)好，需大力扶持發(fā)展食用花葵的深加工企業(yè)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)縣委、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_發(fā)方面取得了顯著成效，,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。（二）扎實(shí)開展了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。（三）扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)