【正文】 是統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展政策。二是注重統(tǒng)籌資源。在合理規(guī)劃職業(yè)學校的同時，還必須高度重視各職業(yè)學校辦學行為，其核心是統(tǒng)籌各職業(yè)學校的專業(yè)平衡。當前，職業(yè)學校受市場人才需求影響較大，導致一段時間內民辦教育發(fā)展具備盲目性，甚至因學校和專業(yè)設置過于集中而引發(fā)惡性競爭，不利于當地職業(yè)教育的良性發(fā)展。政府統(tǒng)籌是職業(yè)教育良性發(fā)展的關鍵，我們的政府統(tǒng)籌工作必須在統(tǒng)籌規(guī)劃、辦學、資源和政策上下功夫。為此，各級黨委、政府必須增強對發(fā)展職業(yè)教育重要性和緊迫性的認識，進一步轉變觀念，樹立“抓經濟必須抓職教，抓職教就是抓經濟、抓民生、抓和諧”的意識，進一步發(fā)揮媒體的宣傳作用，大力宣傳職業(yè)教育在促進經濟社會發(fā)展中的重要作用，弘揚“三十六行，行行出狀元”的社會風尚，引導學生、家長和社會樹立正確的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀，大力扭轉“重普教輕職教”的錯誤認識，為發(fā)展職業(yè)教育創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。就宜賓縣而言，一方面宜賓縣是農業(yè)大縣，隨著經濟社會的發(fā)展，無論是新農村建設，還是工業(yè)強縣建設都需要大量高素質的技能型人才，推進縣域經濟發(fā)展客觀上要求必須大力發(fā)展職業(yè)教育。（一）轉變觀念是前提。職業(yè)學校為吸引招生，隨意設置專業(yè)、更改教學計劃和教學內容等情況嚴重，不重視學校長遠規(guī)劃，學?？沙掷m(xù)發(fā)展后勁不足。全縣中職學校開設專業(yè)16個，其中重復設置的專業(yè)有11個，%，除柳嘉職中有1個省級重點專業(yè)、2個市級重點專業(yè)外，其它學校均無省、市重點專業(yè)。同時，從專業(yè)教師與專業(yè)學生比來看，機械、服裝、食品、幼兒教育、文秘等專業(yè)教師嚴重不足，而計算機、畜牧獸醫(yī)、旅游、財經等專業(yè)教師又過剩，體現出不僅師資緊缺，且結構不合理。四是師資總體不足。三是民辦教育發(fā)展狀況堪憂。宜賓縣職教三年要求投入經費為1 億元，平均每年應投入3000萬元以上。根據現有職業(yè)學校校舍容量測算，全縣公、民辦職校最多可容納在校學生9200人左右，而職教攻堅目標要求到2010年在校生規(guī)模達15000人以上，差距甚大，也將直接導致職普比例無法調整到預定目標。但是，宜賓縣是教育大縣，也是財政窮縣，在全面發(fā)展職業(yè)教育過程中，仍然面臨著許多突出問題?？h內柳嘉職中和高場職中2所公辦職業(yè)學校分別創(chuàng)建成為國家級重點職業(yè)中學和省級重點職業(yè)中學。5所職業(yè)學校涉及計算機、機械、建筑、食品、畜牧獸醫(yī)、養(yǎng)殖等16個專業(yè)，其中，柳嘉職中財會和電子兩個專業(yè)為市級重點專業(yè)，養(yǎng)殖專業(yè)為省級重點專業(yè)。當前，面臨全球金融危機對我國實體經濟的沖擊，基層政府尤其需要搶抓機遇，乘勢而上，促進職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進程的緊密結合，促進職業(yè)教育與社會主義市場經濟的相互融合，促進職業(yè)教育與產業(yè)結構調整和科學技術進步的有機協調，真正把辦好職業(yè)教育轉化為經濟“止滑提速”的強大動力。第一篇：以科學發(fā)展觀引領職業(yè)教育又好又快發(fā)展以科學發(fā)展觀引領職業(yè)教育又好又快發(fā)展宜賓縣人民政府副縣長 譚 琦樹立和落實科學發(fā)展觀，要加快經濟增長方式的轉變，走新型工業(yè)化的道路。新型工業(yè)化本質上就是人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化，必須依靠數以億計的高素質勞動者，依靠規(guī)模宏大的技能型工人。一、宜賓縣職業(yè)教育發(fā)展現狀宜賓縣有中等職業(yè)學校5所，其中公辦學校2所，民辦學校3所，有教職工379人，專任教師329人；在籍學生10546人，實際在校學生5833人（含對口高考學生316人）。近年來，宜賓縣致力于“打造重點、擴大規(guī)模、狠抓質量、多元發(fā)展”的職業(yè)教育工作思路，辦學規(guī)模迅速擴大，辦學條件進一步改善、師資隊伍進一步壯大、辦學效益進一步提高，已躋身全市職業(yè)教育強縣行業(yè)。二、宜賓縣職業(yè)教育發(fā)展面臨的突出問題宜賓縣在職業(yè)教育發(fā)展過程中，不斷總結經驗教訓，切實強化措施，創(chuàng)新思路，正確引導社會輿論導向，取得了一定成績。一是職教資源不足。二是職教發(fā)展經費不足。由于我縣財政較窮，且擴權強縣后，市級財政對我縣的投入又大幅減少，加之金融危機直接影響民間資金投入職教發(fā)展，職業(yè)學校發(fā)展資金嚴重不足。全縣有三峽機電校、科普職校、南亞電子職校3所民辦職業(yè)學校，實際在校生僅為1354人，且已接近學校的最大容量，其教師流動十分頻繁，辦學質量不高，專業(yè)設備及其它辦學條件與同類型學校相比還有差距。目前，全縣公辦職業(yè)學校教職工人數與在校學生人數比為1：,專業(yè)課教師與在校學生比為1:37，公辦職校教師總體數量不足，專業(yè)課教師更加稀缺。五是專業(yè)開設不合理。六是辦學機制不活。三、中等職業(yè)教育發(fā)展的對策建議中等職業(yè)教育在新形勢下面臨諸多突出問題，制約了中等職業(yè)教育的良性發(fā)展，也不適應新形勢下人才培養(yǎng)和專業(yè)技術人才統(tǒng)籌調配，必將對人才支持經濟建設造成重大影響，應從宣傳、統(tǒng)籌、投入和機制等方面著手予以解決。經濟社會的快速發(fā)展，對技能型人才和高素質勞動者的需求與日俱增，解決好各類技能人才的供需矛盾，是推進經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。另一方面，隨著農村產業(yè)結構調整和城鎮(zhèn)化進程的推進，農村產生了大量富余勞動力，能否通過職業(yè)培訓提高勞動技能實現轉移就業(yè)，直接關系到農民收入的增加和全面建設和諧社會的推進。（二）政府統(tǒng)籌是核心。一是切實做好統(tǒng)籌規(guī)劃。因此，地方政府及其教育行政部門對本轄區(qū)的民辦學校設置必須統(tǒng)籌規(guī)劃，根據當地職業(yè)教育的發(fā)展狀況，合理布局職業(yè)學校，并有目的地引導其辦學方向，形成各區(qū)域職業(yè)學?；ゲ挥绊懚窒嗷ゴ龠M的職業(yè)教育發(fā)展格局。首先要選擇質量好、社會知名度高的職業(yè)學校，重點打造品牌專業(yè)，做好本地區(qū)的職業(yè)教育名片；其次要根據各職業(yè)學校的師資、教育教學資源等狀況，統(tǒng)籌設置本區(qū)域內的職業(yè)教育專業(yè)，避免專業(yè)設置重復、隨某階段市場人才需求設置專業(yè)等行為，有效提高本區(qū)域職業(yè)教育良性互動功能，提高職業(yè)學校學生素質，夯實職業(yè)教育發(fā)展后勁。統(tǒng)籌勞動力培訓資源，著眼農村勞動力培訓、轉移和農村產業(yè)結構調整，將職業(yè)學校實習實作場地和農廣校、林校以及相關科技項目建設基地結合起來，建立健全職業(yè)培訓基地，提升外派勞務和勞動力輸出質量；統(tǒng)籌職業(yè)教育師資、設備等資源，積極探索職業(yè)教育校校聯辦等模式，將市場人才需求和各職業(yè)學校生源緊密結合起來，統(tǒng)籌各職業(yè)學校優(yōu)秀師資和設備，合辦專業(yè)，統(tǒng)一授課和實習實作步調，有效提高本地職教資源使用率，有效輸送市場緊缺人才，在節(jié)約投入的基礎上做到職業(yè)教育大發(fā)展。依法落實縣財政、人事、勞動、科技、農業(yè)等部門和行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的工作職責，在職業(yè)學校建設和學生就業(yè)等環(huán)節(jié)予以大力支持。同時，允許閑置國有資產與職業(yè)教育合作辦學。在就業(yè)上，嚴格執(zhí)行勞動準入制度, 盡快制定完善各行業(yè)、各工種職業(yè)資格標準，加強執(zhí)法力度，除從事農業(yè)生產技能人才外，嚴禁城市允許不具備職業(yè)資格的人員進入勞務市場，嚴禁企事業(yè)單位使用不具備相應資格人員，促使職業(yè)教育走上規(guī)范化、法制化軌道，實現農村職教就業(yè)準入制度的創(chuàng)新。加大對職業(yè)教育的投入，是職業(yè)教育發(fā)展壯大的關鍵。首先，政府應保證對職業(yè)教育的必要投入，想方設法優(yōu)化財政對教育投入的支出結構，按照“高中階段教育職普比大體相當”的發(fā)展原則，切實落實國家關于城市教育費附加用于職教的比例不低于30%的政策，確保對中職教育的投入。農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門在安排農村科技開發(fā)經費、技術推廣經費和扶貧資金時，要有一定的比例用于農村職業(yè)教育和培訓；在安排農村基礎設施建設投資時，要安排一部分用于農村職業(yè)學校和成人學校的實訓基地建設，各類經費能打捆使用的盡量打捆使用，發(fā)揮資金的最高使用效率。再次，鼓勵金融機構運用信貸手段積極支持用于職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構發(fā)展的小額貸款，支持有發(fā)展?jié)摿Φ穆殬I(yè)學校的建設、發(fā)展和自我完善，打造出具有特色的專業(yè)品牌，盡快進入發(fā)展—投入—再發(fā)展的良性循環(huán)軌道。深化職業(yè)教育管理體制改革，打破政府對職業(yè)學校單一的