【正文】 自賞的不良性格。從素質(zhì)上看，你們經(jīng)受過系統(tǒng)的高等教育，風(fēng)華正茂，血氣方剛，有志奉獻社會，實現(xiàn)自我，具有很強的社會責(zé)任感，而且大多在學(xué)生時代就加入丁黨組織，不乏在學(xué)校管理舞臺上嶄露頭角的學(xué)生干部，乃同齡人中的“佼佼者”。要通過總結(jié)經(jīng)驗，傳授體會等途徑，搞好“傳、幫、帶”，擴大他們對后續(xù)大學(xué)生的正面影響，以求形成良性示范帶動效應(yīng)。要繼續(xù)強化對他們的培養(yǎng)教育，結(jié)合他們的工作和職位特點有針對性地進行權(quán)利觀、義務(wù)觀等方面的教育，促使他們在新的層次、新的起點上實現(xiàn)素質(zhì)和能力的新升華。80年代成長起來的目前已經(jīng)走上各級黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，是我黨改革開放以后有目的、有計劃、有組織地培養(yǎng)起來的新一代黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，他們目睹了撥亂反正，經(jīng)歷了改革開放，參與了全面小康社會建設(shè)的偉大實踐，普遍文化基礎(chǔ)扎實，具有較強的理論思維和開拓創(chuàng)新能力；他們了解基層，聯(lián)系群眾，在工作中有更強的吃苦精神和艱苦奮斗的作風(fēng)；他們對職業(yè)有高度的認(rèn)同感，對黨有天然的親和力，是靠得住、較為成熟的干部，是黨的寶貴資源和財富。使選調(diào)生保持“金字塔”型結(jié)構(gòu)。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，本著實事求是的原則，對選調(diào)生作出客觀公正的評價。必須建立選調(diào)生的淘汰激勵機制，選調(diào)生決不能搞終身制，要采取定期、不定期相結(jié)合的方式進行淘汰和調(diào)整工作。對選調(diào)生隊伍進行不斷的考核充實、淘汰是確保這支隊伍充滿生機和活力的關(guān)鍵。省級黨委組織部門在選調(diào)生的培養(yǎng)管理方面負(fù)有直接責(zé)任，要有專門機構(gòu)專人負(fù)責(zé)，加強具體指導(dǎo)；縣（處）級黨委組織部門是選調(diào)生的日常管理部門，要按照干部管理工作的要求和選調(diào)生工作的有關(guān)規(guī)定，做好培養(yǎng)管理工作；選調(diào)生所在單位的黨組織，要負(fù)起責(zé)任，真正把選調(diào)生培養(yǎng)管理工作落到實處。如何加強對選調(diào)生的管理是確保選調(diào)生能健康快速成長的關(guān)鍵，希望各級黨組織要把選調(diào)生工作列入管理日程，高度重視，經(jīng)常關(guān)心，及時過問，落到實處。特別是對到邊、遠、少、窮地區(qū)工作的選調(diào)生，要從政策上予以傾斜，真正將有志于從事黨政工作的高校優(yōu)秀畢業(yè)生吸收到選調(diào)生隊伍中來。四是堅持以人為本的原則，加緊制定相關(guān)政策，吸引更多高校優(yōu)秀畢業(yè)生。因此，大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為可以從大學(xué)三年級時就開展此項工作。而選拔工作主要是依靠學(xué)校的院（系）黨組織。三是堅持“早發(fā)現(xiàn)早選拔早培養(yǎng)的原則，盡早開展工作。二是要在堅持質(zhì)量第一的原則下，大范圍選拔，逐步擴大從大學(xué)生中選拔黨政干部的數(shù)量。不足是由于公務(wù)員涉及的專業(yè)面廣、層次多，整個公務(wù)員的管理成本較高。這樣可把個人、學(xué)校、上級組織以及公開、平等、競爭的原則貫穿起來，同時在有條件的地方可以探索現(xiàn)行的選調(diào)生選拔制度與公務(wù)員考試制度相結(jié)合。要引起各級高度重視，并在實踐中逐步完善黨政干部選拔工作：一是堅持公開、考試、擇優(yōu)選調(diào)的原則，盡可能與現(xiàn)行公務(wù)員考試制度接軌。許多優(yōu)秀的大學(xué)生沒有把黨政干部作為第一選擇，進入選調(diào)生隊伍的往往是一流大學(xué)的二流人才，二三流大學(xué)的一流人才。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，在新的形勢下從高校畢業(yè)生中選拔培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部也面臨一些新的問題和挑戰(zhàn)。三、適應(yīng)形勢要求，改進選拔方法，提高選調(diào)生工作的吸引力從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中選擇品學(xué)兼優(yōu)的高素質(zhì)人才到黨政干部隊伍中來，是選調(diào)生工作的初衷。四是要在競爭中選才，提高重點培養(yǎng)對象的質(zhì)量。三是要寬領(lǐng)域培養(yǎng)，涵蓋社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，使之成長為一支具有特殊地位和作用的有生力量，成為各級培養(yǎng)年輕高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的搖籃和后備軍。同時，要注重開展上下交流培養(yǎng)，把在機關(guān)工作的年輕干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等掛職鍛煉，這樣既可以使他們更多地了解國情，又可以使他們豐富閱歷、積累經(jīng)驗、增強能力；把在基層工作的年輕干部選派到上級機關(guān)跟班學(xué)習(xí)，這樣既可以使他們了解上級宏觀決策制定、組織協(xié)調(diào)方法等，又可以使他們避免知識的退化和基層某些庸俗作風(fēng)的影響；把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選派到經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)交流任職，這樣既可以使他們開闊視野、增長見識、更新觀念，又可以使他們學(xué)到新知識，增強新本領(lǐng)。二要多崗位鍛煉，加速培養(yǎng)對象的成長。同時，認(rèn)真研究和解決好選調(diào)生隊伍建設(shè)與后備干部隊伍建設(shè)接軌的問題。建議要抓緊落實“沒有基層工作經(jīng)歷的機關(guān)中的大學(xué)畢業(yè)生，都應(yīng)該首先到基層進行一到兩年的鍛煉”的規(guī)定，讓他們有機會去了解基層，接近群眾；讓他們在艱苦的環(huán)境中“苦心志”、“勞筋骨”；要敢于把一些“急、難、險、重”的任務(wù)交給他們，讓他們經(jīng)歷風(fēng)雨，磨煉意志，練就一身硬功夫。在實踐中培養(yǎng)鍛煉人才，既是歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是我們黨始終堅持的有效之策。特別是在當(dāng)前形勢下，落實黨的十六屆四中全會精神，提高我們黨的執(zhí)政能力，更需要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從戰(zhàn)略層面上加強和完善此項工作，推動各地均衡發(fā)展。世紀(jì)之交，面對新的形勢和任務(wù)。建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，需要大批德才兼?zhèn)?，既有文化知識，又有實踐經(jīng)驗的年輕干部；把優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生分配到基層工作，有利于改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強基層干部隊伍的活力；走與工農(nóng)群眾相結(jié)合的道路，在改革和建設(shè)的第一線經(jīng)受磨煉、增長才干，是青年知識分子健康成長的必由之路。究其原因，主要是對選調(diào)生工作的意義和培養(yǎng)目標(biāo)不明確，沒有從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識，組織上有計劃地選調(diào)大學(xué)生到基層鍛煉，經(jīng)過多年的實踐，培養(yǎng)了一批又一批對黨忠誠、了解國情社情、熟悉群眾工作、有豐富基層工作經(jīng)驗的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對于改善干部隊伍結(jié)構(gòu)、鞏固黨的執(zhí)政地位發(fā)揮著重要作用。有的領(lǐng)導(dǎo)干部用人觀念陳舊落后，喜歡用經(jīng)驗型干部，不喜歡用知識型干部；喜歡用四平八穩(wěn)的服從型干部，不喜歡用有思想、有闖勁的開拓型干部；對青年干部過于求全責(zé)備，摳臺階、講資歷、搞平衡照顧等等。主要表現(xiàn)在：選調(diào)生工作作為培養(yǎng)年青黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，其重要性、緊迫性還沒有完全引起有關(guān)部門應(yīng)有的重視和群眾在思想上的完全認(rèn)同。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，推動各地均衡發(fā)展加強和完善此項工作，推動各地均衡發(fā)展。第一篇：選調(diào)生 文章選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層鍛煉的思考李江華從高校中選拔優(yōu)秀大學(xué)生到基層接受鍛煉，為黨的干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)增加新的血液，增添新的活力，輸送新的骨干，已經(jīng)被實踐證明是一個行之有效的辦法，正在產(chǎn)生越來越深刻的影響，發(fā)揮越來越重要的作用。當(dāng)前和今后，落實黨的十六屆四中全會精神，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須站在戰(zhàn)略層面從更高的角度認(rèn)識其重要性，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)借鑒國外成功經(jīng)驗，與時俱進地采取有效措施，把這項工作進一步推向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。盡管選調(diào)生工作開展了20多年，也取得了一些成就，但是毋庸諱言，目前社會上和我們黨內(nèi)對選調(diào)生及選調(diào)生工作還存在著種種不理解或不同看法，造成工作上各地發(fā)展不平衡。部分人對選調(diào)生工作指責(zé)多于理解，認(rèn)為選調(diào)生一走出校門便貼上紅色標(biāo)簽，成為當(dāng)然的接班人，受到組織的“庇護”，不是與同齡人在同一起跑線上競爭，是違背人才成長規(guī)律的“拔苗助長”現(xiàn)象。因而，使得一些比較優(yōu)秀成熟的選調(diào)生錯過了使用時機，造成了人才資源的浪費。中央組織部組通字[2004]號文件指出：“選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，事關(guān)全局、事關(guān)長遠。實踐證明，選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，符合領(lǐng)導(dǎo)人才成長的客觀規(guī)律，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、加強領(lǐng)導(dǎo)班子及其后備干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是從源頭抓起，培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的領(lǐng)導(dǎo)人才的一項戰(zhàn)略性措施。各級黨委及其組織（人事）部門，一定要充分認(rèn)識選調(diào)生工作的重要性和必要性，把這項工作切實抓緊抓好”。二、強化基層鍛煉、實踐成才的育人理念，建立完善開放式的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)體系一要努力形成重視基層鍛煉，強調(diào)基層工作閱歷的培養(yǎng)任用導(dǎo)向。上世紀(jì)80年代138名選調(diào)生的成長歷程表明，基層實踐是干部成長的必備環(huán)節(jié)。要逐步實行市縣機關(guān)需要的公務(wù)員，原則上應(yīng)從基層鍛煉的選調(diào)生中選拔的辦法。在干部提拔任用過程中要充分體現(xiàn)“鍛煉在基層，成長在基層，提拔在基層”的原則，要重學(xué)歷但不唯學(xué)歷，要把具有基層工作閱歷作為干部提拔任用的基礎(chǔ)前提之一，對公開考試錄取的干部，如果缺乏基層鍛煉經(jīng)歷，也要積極創(chuàng)造條件，讓他們到基層掛職、“補課”。選調(diào)生的選派要從機關(guān)擴展到基層，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展到社區(qū)，從企業(yè)擴展到意識形態(tài)和文化領(lǐng)域，努力使他們經(jīng)受方方面面的鍛煉，成為高素質(zhì)的復(fù)合型人才。這種“機關(guān)—基層—機關(guān)—現(xiàn)職”的培養(yǎng)模式，可以使年輕干部經(jīng)受多層次、全方位的綜合培養(yǎng)鍛煉，實踐證明是成功經(jīng)驗。要根據(jù)執(zhí)政的需要，有計劃地把選拔出來的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生廣泛輸送到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、企事業(yè)單位等基層培養(yǎng)鍛煉，推動選調(diào)生工作與社會層面的有機融合，使黨政干部后備人才的培養(yǎng)與輸送，最大限度滿足社會各方面需要。建立動態(tài)管理機制，在實踐鍛煉的基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)格規(guī)范的考核考試等，篩選確定出重點對象，著力培養(yǎng)并大膽提拔使用；對分流出的人員，可本著人盡其才的原則，結(jié)合個人專長，安排為普通機關(guān)干部或?qū)I(yè)人員。隨著我國干部人事制度的改革和公務(wù)員制度的完善，大學(xué)生已成為各級黨政干部的主要來源。主要是與上世紀(jì)八十年代相比，現(xiàn)在大學(xué)生的從政意識從政熱情相對減弱，黨政干部作為職業(yè)的競爭力、吸引力不強。優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生不愿意參加選調(diào)，參加選調(diào)的又往往不是最優(yōu)秀的，從而在一定程度上影響了選調(diào)生隊伍乃至黨政干部隊伍的質(zhì)量。在調(diào)查中，選調(diào)生和高等學(xué)校對選拔方式提出了明確的意見，多數(shù)主張采取個人自愿申請，經(jīng)過學(xué)校考察推薦，并由上級組織人事部門進行審查，再通過公開考試的方式擇優(yōu)選拔。明確規(guī)定所有國家公開考試錄用的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或無基層鍛煉經(jīng)歷的歷屆大學(xué)畢業(yè)生中的公務(wù)員一律要到基層鍛煉一年，從中選拔培養(yǎng)符合選調(diào)生條件的公務(wù)員，納入選調(diào)生隊伍的管理，這樣充分體現(xiàn)了公開、公正、公平的原則，社會公認(rèn)程度高，選拔的對象素質(zhì)更好，適應(yīng)性更強，選調(diào)范圍更廣，進出機制靈活，既有利于選到一流人才，又有利于分流，還減少了單獨選調(diào)的成本，有利于組織人事部門集中精力，抓住重點?；蛎鞔_規(guī)定各級機關(guān)需要的公務(wù)員原則上應(yīng)從基層鍛煉的選調(diào)生中選拔，這樣可以體現(xiàn)“成長在基層，提拔在基層”的導(dǎo)向，有利于形成知識分子走基層成長的思路，不足之處是部分專業(yè)性強的機關(guān)需要的專業(yè)公務(wù)員有可能難以滿足。要有海納百川的視野，適當(dāng)增加選拔總量，擴大選拔范圍，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上解放思想，把選拔的對象擴展到全國高校畢業(yè)生和海外留學(xué)人員；要不斷豐富選調(diào)類型，注意克服從文科類畢業(yè)生中選拔選調(diào)生的慣性思維，有計劃地按照社會實際需要有意識地從理、農(nóng)、醫(yī)、外貿(mào)、財經(jīng)等多個專業(yè)中確定選拔對象。在實踐中，對選調(diào)生的選拔一般是在臨近大學(xué)畢業(yè)的前夕，即每年的4—5月。選拔前的準(zhǔn)備工作，由于多種因素的影響，也產(chǎn)生出了一些問題，如現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇從頭年的10月就開始了，很多優(yōu)秀畢業(yè)生已被選走，難以選到一流人才；許多推薦為選調(diào)生的學(xué)生實際上對何為選調(diào)生一無所知，無論是思想上，還是在心理上的準(zhǔn)備都不夠，幻想的成份多，這必然對今后的管理產(chǎn)生影響。由學(xué)校方面進行有目的的培養(yǎng)，如增加發(fā)展青年學(xué)生黨員的數(shù)量、擔(dān)任學(xué)生干部，做到早物色重點、早培訓(xùn)鍛煉、早進行思想引導(dǎo)，加大在校期間的培養(yǎng)和考察。對選調(diào)生要做到工作上多照顧，生活上多關(guān)心，并及時針對他們工作、生活等方面存在的困難和顧慮，加緊制定相關(guān)政策，解除他們的后顧之憂，增強選調(diào)生工作的吸引力和競爭力。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，力促選調(diào)生健康生長一要加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)，形成合力。要健全工作機制，加大宏觀領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)的力度。二要嚴(yán)格考核，動態(tài)管理，保持活力。這不僅是選調(diào)生們本身的強烈呼吁，也是加強選調(diào)生工作的迫切要求。定期和嚴(yán)格的考核是激勵淘汰機制發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要規(guī)范調(diào)整的原則和方法，對全面考察中反映一般、沒有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生，要及時調(diào)整出選調(diào)生隊伍；對調(diào)整出來的人員，要按照個人特長、意愿與組織需要結(jié)合的原則，妥善安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌ＨP(guān)注上世紀(jì)80年代成長起來的大學(xué)生干部的后續(xù)培養(yǎng)和使用，在讓他們的才能得到充分施展和發(fā)揮的同時，盡快形成示范帶動效應(yīng)。充分開發(fā)利用這筆財富，仍然應(yīng)是當(dāng)前和今后從高校畢業(yè)生中選拔培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的深化和繼續(xù)。要給他們充分施展才華的空間，承擔(dān)更重要的責(zé)任，要更寬領(lǐng)域地鍛煉、提高更大范圍駕馭局面的能力，促進他們更好地成材。（作者時任江西省國土資源廳副廳長）莫負(fù)大任即降身 ——寄語選調(diào)生黃軍昌朱光鼒選調(diào)生，你們是黨組織從高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生中遴選出來的優(yōu)秀青年，是年輕干部隊伍中的特殊群體。從成長環(huán)境看，你們進入社會舞臺后就置身于全社會的關(guān)懷和呵護之中，組織部門“冊上有名”，基層領(lǐng)導(dǎo)于部“心中有數(shù)”，周圍群眾更是眾星捧月，視若“掌上明珠”，很有些“天之驕子”的福分。有的陶醉于學(xué)生時代的輝煌，放不下“選調(diào)生”的架子，對重新做“學(xué)生”缺乏足夠的心理準(zhǔn)備，看不起周圍“土里土氣”的群眾；有的帶著濃郁的“書生氣”出現(xiàn)在工作舞臺上，習(xí)慣于照“本本”辦事，很難激起群眾的心理共鳴，工作找不準(zhǔn)切人點，時常流露出“秀才遇到兵，有理說不清”的煩惱和慨嘆；有的對個人的優(yōu)勢極盡張揚，瞧不起基層干部，與身邊的同志交往稀疏，缺乏共同語言，自以為是，孤高自傲，人為地把自己孤立于群眾之外。有的把進人選調(diào)生序列看成是進丁政治進步的“保險箱”，拿到了職務(wù)升遷的“通行證”，躊躇滿志，意在必得，成天等著、盼著，只待瓜熟蒂落，水到渠成；有的以個人的政治升遷作為經(jīng)營目標(biāo)，把自己當(dāng)成一名“雇傭工”，千方百計謀求個人付出與組織賦予的對等交易，有了一點成績就向組織討價還價，稍有委屈，就埋怨組織對自己不負(fù)責(zé)任；有的把下基層鍛煉看做是“鍍金”、“混資本”，得隴望蜀，心浮氣躁，希望打一槍換一個地方；有的好高騖遠，志大才疏，心存“天將降大任于是人也”的宏大抱負(fù)，卻沒有“苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚”的務(wù)實精神，不愿到艱苦的地方、復(fù)雜的環(huán)境中去磨練，不愿做具體實在的基礎(chǔ)工作。同時，“壯志難酬”的莫名煩惱擰成了怨天尤人的頹喪情結(jié)。身背如此重重的“包袱”，成長的道路上必然步履蹣跚。一要放下架子，盡快完成角色轉(zhuǎn)換?！凹埳系脕砜傆X淺，事非經(jīng)過不知難。二要靜下心來，重視適崗能力的不斷積累。要留心學(xué)習(xí)和積累為我所用的知識和經(jīng)驗，在實踐中完成勝任未來工作需要的“資本積累”?！痹趯嵺`的課堂上，用心浮躁求不到真知識，輕松愉快難成“正果”。要認(rèn)清使命，克服臨時觀念和短期行為，走出下基層“鍍金”的認(rèn)識誤區(qū)，樹立打“持久戰(zhàn)”的觀念，主動到火熱的社會實踐中去，到艱苦復(fù)雜的環(huán)境中去?！比绻麅H把基層當(dāng)做成長旅