【正文】 年伊春社會(huì)救助工作圍繞省、市重點(diǎn)工作安排部署，全面完成了年初各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了制度有突破、機(jī)制有創(chuàng)新、效果有提高、管理有完善、流程有規(guī)范，全市民政救助工作取得了顯著成績。四是暢通了訴求渠道，保證了工作秩序。同時(shí)，大廳實(shí)行面對(duì)面公開受理，行與不行群眾心知肚明，避免誤解甚至曲解政策現(xiàn)象，提升了群眾對(duì)社會(huì)救助辦理的知情權(quán)、參與權(quán)。三是增加了透明度，確保了政策公平公正。二是明晰了責(zé)任，強(qiáng)化了責(zé)權(quán)統(tǒng)一。大廳運(yùn)行后，簡化了工作程序，開通了救助“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、有求必應(yīng)，提高了辦事效率。建立了《救助大廳首問負(fù)責(zé)制》，嚴(yán)格要求工作人員按照誰接待受理、誰負(fù)責(zé)的原則，承擔(dān)受理、審核、審批及日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管清退連帶責(zé)任，做到受理與審核、審批、監(jiān)管責(zé)任追究相統(tǒng)一。建立了《社會(huì)救助服務(wù)大廳工作績效考評(píng)辦法》，工作實(shí)績考評(píng)與完成工作的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、質(zhì)量和群眾滿意度等有效掛鉤，定崗、定人、定責(zé)。大廳安裝了政策宣傳、審批公示電視和電子屏及影像聲控設(shè)備，設(shè)置救助熱線電話，每個(gè)窗口配備1臺(tái)微機(jī)，設(shè)置電話轉(zhuǎn)辦求助人工引導(dǎo)臺(tái)和群眾代表民主監(jiān)督臺(tái)，制作了各項(xiàng)救助工作運(yùn)行流程圖，窗口工作人員職責(zé)分工圖表，便民政策宣傳卡、冊(cè)等。全市17個(gè)大廳新增120名工作人員。明確了大廳為副科級(jí)單位，配備1名副科級(jí)干部負(fù)責(zé)日常管理工作。大廳具有救助政策咨詢宣傳和信訪接待、申請(qǐng)受理、收入財(cái)產(chǎn)信息核對(duì)、審核審批、動(dòng)態(tài)管理、評(píng)議和公示、救助證卡發(fā)放，救助項(xiàng)目銜接互動(dòng)等職能，涵蓋了社會(huì)救助工作全部內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)了救助事項(xiàng)通過大廳“一站式”辦結(jié)。二是明確大廳職能定位。大廳共設(shè)置了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、低收入家庭認(rèn)定、信息比對(duì)、指紋采集印證、清查年檢、救助稽查、政策咨詢和信訪、評(píng)議代表監(jiān)督等十個(gè)窗口。截至去年年底，全市17個(gè)縣（市、區(qū)）服務(wù)大廳新建7處、改建6處、置換4處，共投入資金1800萬元，平均使用面積達(dá)到180平方米，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投入使用的目標(biāo)。三是明確責(zé)任，確保落實(shí)。市委要求“將救助服務(wù)大廳建設(shè)作為社會(huì)管理創(chuàng)新重要內(nèi)容抓實(shí)抓好”，明確要求相關(guān)部門在大廳場地選址、設(shè)施設(shè)備投入、人員配備等方面給予政策傾斜。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了市、區(qū)兩級(jí)政府推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排落實(shí)社會(huì)救助服務(wù)大廳建設(shè)工作；市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見》，把社會(huì)救助大廳建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容；市政府下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助服務(wù)大廳的通知》，明確了大廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、運(yùn)行和管理模式，為大廳建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。目前，17個(gè)縣（市、區(qū)）已全部完成救助大廳建設(shè)并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會(huì)救助一站式辦理、一條龍服務(wù)、兩級(jí)管理全覆蓋。因此，在特定的歷史發(fā)展階段，社會(huì)救助工作顯得尤為重要，如何健全完善社會(huì)救助體系建設(shè)，充分發(fā)揮好保基本、兜底線、可持續(xù)最后一道安全網(wǎng)作用，全市民政部門克服重重困難，攻克道道難關(guān)，解決了制約社會(huì)救助工作發(fā)展一些瓶頸問題。為了保護(hù)森林，恢復(fù)森林植被，保護(hù)森林生態(tài)，2013年，賴以生存的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――木材生產(chǎn)全面停伐，30多萬森工系統(tǒng)職工群眾面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗艱難抉擇。第一篇：譜寫民政發(fā)展新篇章譜寫民政發(fā)展新篇章伊春市民政局緊緊圍繞市委、市政府工作大局，大力弘揚(yáng)和踐行“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，積極履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的工作使命，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全市民政工作取得了跨越式發(fā)展，為伊春經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。伊春市是典型的資源型城市，是國家重點(diǎn)林區(qū)，因林而生、因林而興、因林而困。其中，老弱病殘幼困難職工群眾生活雪上加霜，在伊春市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難期，如何保證困難職工群眾基本生活，特別是住房的問題，就醫(yī)的問題、子女就學(xué)、就業(yè)等社會(huì)問題凸顯。全面推進(jìn)三級(jí)管理向兩級(jí)管理方式的轉(zhuǎn)變。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，積極推進(jìn)社會(huì)救助大廳建設(shè)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。二是明確要求，督辦推進(jìn)。市、區(qū)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大廳建設(shè)高度重視，多次實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，親自幫助解決大廳建設(shè)中存在的困難。市、區(qū)兩級(jí)政府都將大廳建設(shè)作為當(dāng)前改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)工作，納入到當(dāng)年區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核指標(biāo)，實(shí)行簽狀督辦，限時(shí)保質(zhì)辦結(jié)。二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保社會(huì)救助大廳規(guī)范有序運(yùn)行一是打造一門式受理工作平臺(tái)。將以往分散在社區(qū)、街道和民政部門管理的各項(xiàng)救助業(yè)務(wù)全部納入大廳實(shí)行一門式受理。依據(jù)兩級(jí)管理的要求，大廳由縣（市、區(qū)）級(jí)民政部門統(tǒng)一管理，縣（市、區(qū)）級(jí)低保部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合辦公。三是突出能力建設(shè)。大廳人員主要從辦事處工作人員中擇優(yōu)調(diào)配，并通過“彩虹工程”面向社會(huì)公開招聘大學(xué)畢業(yè)生。工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，平均每個(gè)大廳安排經(jīng)費(fèi)在8萬元左右。四是完善操作規(guī)范。建立了《社會(huì)救助責(zé)任追究暫行辦法》，有效防止和糾正錯(cuò)保、漏保、違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。三、完善制度，規(guī)范管理，確保了社會(huì)救助政策公平公正實(shí)施一是簡化了程序2014年社會(huì)救助工作圍繞省、市重點(diǎn)工作安排部署，基本完成了年初各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了制度有突破、機(jī)制有創(chuàng)新、效果有提高、管理有完善、流程有規(guī)范、工作有不足。目前低保、醫(yī)療等審批時(shí)限南原30個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日，群眾滿意，社會(huì)反響良好。救助大廳運(yùn)行后，取消了村（居）委員會(huì)的受理和初審職能，明確了兩級(jí)管理責(zé)任，實(shí)行兩級(jí)聯(lián)合辦公，做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)，最大限度地避免了外部干擾，杜絕了暗箱操作等問題，防止了不公開、不公正現(xiàn)象發(fā)生。大廳公開了各項(xiàng)救助政策和工作程序，群眾可直接了解和掌握相關(guān)信息。2013年，全市共受理低保、醫(yī)療、臨時(shí)救助46500人，審批的準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，做到了應(yīng)保盡保；共清理已超出低保條件3764人，挽回資金損失1273萬元，做到了應(yīng)退即退。通過社會(huì)救助大廳“一站式”辦理工作模式，杜絕了以往群眾集中到政府或民政部門上訪、纏訪、影響機(jī)關(guān)正常工作秩序的現(xiàn)象，提高了社會(huì)救助綜合服務(wù)能力和水平。一、救助體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，建立了市社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，確立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的領(lǐng)導(dǎo)體系，明確了成員單位職責(zé)和近期社會(huì)救助重點(diǎn)工作目標(biāo)，召開了第一次聯(lián)席會(huì)議。制定下發(fā)了《最低生活保障制度與城市就業(yè)農(nóng)村扶貧銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制》、《伊春市公租房管理實(shí)施意見》、《伊春市社會(huì)救助資金監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，制定并實(shí)行了《伊春市社會(huì)救助稽查辦法》、《民政局內(nèi)部醫(yī)療救助與老年、孤兒、生活無著人員就醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》。制定并實(shí)行了《伊春市最低生活保障審核審批辦法》，變?cè)?jí)管理為二級(jí)，建立并實(shí)行了事前、事中、事后相結(jié)合的低保、醫(yī)療救助管理辦法，制定了《伊春市社會(huì)救助工作操作流程意見》，民主受理、民主審核、民主評(píng)議、民主監(jiān)管水平不斷提高，救助的準(zhǔn)確合格率達(dá)到98%以上，社會(huì)群眾滿意度有了較大幅度提升。制定了大廳管理績效考核辦法和大廳工作操作規(guī)范，窗口一站式受理、一條龍式服務(wù)模式進(jìn)一步完善，在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)，省、市新聞?dòng)枰詧?bào)道，社會(huì)群眾反響較好。連續(xù)七年提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平，平均提高幅度在20%左右，達(dá)到全省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)上爭取落實(shí)了5000增人計(jì)劃，全年新增4800人，滿足了應(yīng)保盡保要求。市政府制定下發(fā)了《伊春市城鄉(xiāng)居民收入財(cái)產(chǎn)信息比對(duì)意見》，市本級(jí)和縣成立了比對(duì)機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，開展了低保專項(xiàng)清查活動(dòng)，全市清退已不符合條件3900多人，挽回經(jīng)濟(jì)損失936萬元，做到了應(yīng)退即退。建立了《社會(huì)救助民主監(jiān)督管理辦法》、《經(jīng)辦人員近親屬享受低保備案制度》等，全面開展了人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)跟蹤等低保審批、資金管理檢查。三、醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善2014年醫(yī)療救助資金比2013年增加1500萬元，救助人次比201 3年增加4800人次。推行了醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助方式，突出了醫(yī)前門診、資助參保參合、發(fā)放醫(yī)療救助卡等救助，緩解了看不起病壓力。救助低收入家庭重特大疾病、重度殘疾、老年人5000人次。住院最高達(dá)到了3萬元。四是推進(jìn)了重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)，并取得了先看病后結(jié)算經(jīng)驗(yàn)。全年救助4300人次。發(fā)放取暖費(fèi)7100余萬元，政府補(bǔ)貼平價(jià)糧300萬元，殯葬減免困難群眾費(fèi)用40余萬元。加強(qiáng)了五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全管理，制定并實(shí)行了《伊春市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理辦法》，對(duì)檢查出的安全隱患問題進(jìn)行了整改，從制度上、管理上清除安全隱患?？h市區(qū)級(jí)通過建立社會(huì)救助服務(wù)大廳，新增工作人員90人，并為大廳安排了工作經(jīng)費(fèi)。今年對(duì)各區(qū)低保工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，全市增加經(jīng)費(fèi)30余萬元。市級(jí)工作人員參加了全國居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)各區(qū)新晉大廳工作人員進(jìn)行了指紋采集錄入培訓(xùn)、社會(huì)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二篇：創(chuàng)新之路譜寫發(fā)展新篇章（范文模版）創(chuàng)新之路譜寫發(fā)展新篇章——東峽煤礦聯(lián)合重組十年發(fā)展回眸東峽煤礦始建于1971年10月，隸屬原華亭礦務(wù)局，2002年4月入組華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，目前