【正文】 ”，了解黨和國家一個時期的大政方針是什么，有什么突出的問題需要我們?nèi)ヌ接懞脱芯?；二要把握“下頭”，就是了解社會在如何發(fā)展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗，有什么熱點、難點問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，特別是通過制定政策去調(diào)節(jié)。一、怎樣開展調(diào)查研究調(diào)查研究是一項需要費心、費時、費力的復雜工作，也是需要面對實際、面對基層、面對群眾的工作，不僅有一個方法論的問題，而且也有一個世界觀、工作態(tài)度和群眾觀點問題。二是典型性強。調(diào)查報告寫作策略 精彩導讀：調(diào)查報告一般都是針對某一重要情況、經(jīng)驗或問題進行有目的的系統(tǒng)調(diào)查研究后寫出來的書面報告。如社工人才調(diào)研建議是中組部，博士后調(diào)研意見是人事部。這是政府最關心的地方。在一些關鍵的部門，要提煉一些有震撼力的句子來為報告提勢，采用排比、對仗句子常常能有意想不到的效果。要言簡意賅，每部分、每一段都要有提綱攜領的句子來概況。報告可能不是面面俱到，但必須要有特色。有些調(diào)研報告，從開始調(diào)研就有了基本調(diào)子，所有的工作就是驗證這個調(diào)子的高低。因此，調(diào)研報告一定要考慮政府想要什么。如何寫政府的調(diào)研報告？馬不停蹄地接連參與幾個政府系統(tǒng)的大調(diào)研，從2006年12月與省委宣傳部的合作的新農(nóng)村建設調(diào)研，到2007年2月省委人才開發(fā)工作的大調(diào)研，再到2007年6月中央組織部的社工人才調(diào)研，對如何寫調(diào)研報告課題似乎有了些體會。要把保密工作管理納入制度化、規(guī)范化、科學化的管理軌道，真正建立起長效的保密工作管理機制。五、要把保密工作管理納入制度化、規(guī)范化、科學化的管理軌道，建立長效管理機制。要把保密工作檢查納入各級黨委抓督查促落實的工作體系中，作為各級黨委抓落實的常規(guī)性工作內(nèi)容經(jīng)常進行督促；要把保密工作檢查納入各級人大執(zhí)法檢查工作體系中，作為每年聯(lián)合執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容經(jīng)常進行檢查或視察；要把保密工作檢查納入各級政府推進工作的監(jiān)督檢查體系中，作為各級政府常規(guī)化的執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容經(jīng)常進行監(jiān)督檢查。四、要把保密工作檢查納入各級黨委督查和人大、政府執(zhí)法檢查體系當中，強化監(jiān)督檢查的效力。對那些對保密工作方面不作為的領導干部及時進行批評和提醒，對發(fā)生重大泄密事件負有責任的領導干部，要追究責任嚴肅查處。加強保密工作，必須把各級領導干部特別是縣以上黨政領導干部履行保密工作責任制的情況，納入領導干部履行崗位職責目標管理年度考核體系當中，認真進行考核。三是要把保密工作考核納入各級黨政領導干部履行崗位職責目標管理考核體系當中，強化領導。要組織專門人員編寫保密教育教材，科學設置保密教學內(nèi)容，實施規(guī)范化的保密教育，為切實做好保密工作打下牢固的基礎。在對新公務員進行崗前培訓時，尤其要強化保密教育。要充分發(fā)揮各級黨校干校對國家公務員進行培訓、輪訓的主渠道作用，對各級各類國家公務員加強保密教育。各級保密工作部門要積極主動與有關部門合作，積極爭取把保密技術發(fā)展規(guī)劃納入到本地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃當中，實現(xiàn)與本地經(jīng)濟發(fā)展的同步運行。我們要把保密技術發(fā)展建設提升到關系我國“十一五”規(guī)劃目標和任務能否順利實現(xiàn)的高度來認識。“十一五”期間的目標和任務能否實現(xiàn)，在一定程度上講，關鍵是能否贏得一個有利于我國經(jīng)濟社會發(fā)展的安全穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境。因此，我們必須站在講政治、講大局和保安全、促發(fā)展的高度把新時期的保密工作放在大環(huán)境、大格局、大背景下去思考和謀劃，不斷研究和探索深入做好保密工作的更加有效的途徑和方法。要通過我們的努力，增添一些諸如頻譜分析、網(wǎng)絡監(jiān)測、手機信號監(jiān)測、計算機漏洞掃描、計算機違規(guī)行為檢測等設備，提高保密檢查的能力。僅憑過去那些眼看、嘴問、手翻的老方法已完全不能承當現(xiàn)實的保密檢查任務。六是在檢查的手段上既要重視行政手段，又要注重技術手段。五是在工作方式的把握上，既要履行“工作隊”的職能，又工發(fā)揮“傳幫帶”的作用。但找“岔子”決不是保密檢查的全部內(nèi)容，無論實施檢查，還是總結講評，都應當堅持“雙面觀”、“兩分法”，既要敢于指出問題、提要求，又要善于捕捉受檢單位在保密工作中的好經(jīng)驗、好做法，并及時給予肯定。四是在“聚集點”的把握上，既找“岔子”，也要尋“亮點”。找問題、查隱患、堵漏洞、講危害，必須嚴肅認真，一絲不茍，特別是對一些明顯違規(guī)違紀的現(xiàn)象，該出示“紅牌”的要果斷出示“紅牌”，須責令整改的要限期整改，決不能心慈手軟、優(yōu)柔寡斷、含糊其辭。既要考慮覆蓋和代表性，能夠對保密工作整體狀況有一個宏觀把握；又要突出融匯點和針對性，將目光聚集于與當前形勢和任務密切相關，保密工作任務重、難度大的重點涉密單位和人員。二是在檢查重點的把握上，既要突出重點的內(nèi)容，又要突出重點的單位。保密檢查組的首要任務是扮好督查官的角色，按照職責認真開展督查工作，這是毫無疑問的。關于保密檢查的幾個問題保密檢查工作是一項非常嚴肅的活動，角色不準，作風實不實、心態(tài)正不正，不僅關系到檢查組的權威性，而且影響著督導檢查的實際效果。函適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。批復適用于答復下級機關的請示事項。報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。通告適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。廣義的公文，除上述法定文種外，還包括黨和國家機關常用的應用文，其大至總結、計劃，小至條據(jù)、便函，種類繁雜、計劃（包括規(guī)劃、工作要點、安排、方案、設想等）、調(diào)查報告、簡報、專用書信、講話稿、訃告悼詞、規(guī)章制度（如章程、細則、制度、守則）等。黨政機關明確規(guī)定的上述文種合計為27個。現(xiàn)在，黨的各級領導機關使用的14個正式文件種類是：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要。第一篇：行政機關的公文種類主要有行政機關的公文種類主要有：(一)命令(令)(二)決定(三)公告(四)通告(五)通知(六)通報(七)議案(八)報告(九)請示(十)批復(十一)意見(十二)函(十三)會議紀要dally高級書童公文有廣義與狹義之分。狹義的公文，是指黨和國家行政機關各自正式規(guī)定的文種。國家行政機關公文的種類主要有13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。其中9個是相同的，即決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復、函、會議紀要；不同的也是9個，其中屬黨的機關的5個：即公報、指示、決議、條例、規(guī)定，屬國家行政機關的4個，即命令（令），議案、通告、公告，這18個文種，公文學界稱其為法定文種。公文的種類主要有13個文種，包括：命令(令)適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。通知適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。請示適用于向上級機關請求指示、批準。意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。因此，在實施檢查的過程中，要把握好以下幾點：一是在角色的把握上，既要當好督查官，又要當好宣傳員。但保密檢查人員又應當發(fā)揮宣傳員的作用，充分利用檢查期間能夠最大限度地深入實際、面對官兵的有利時機，大力宣傳保密工作的重要地位和作用，積極宣傳保密工作的基本常識和技能，自覺把保密檢查的過程變成強化官兵保密意識、普及保密知識的過程。要依據(jù)每次檢查的指導思想、目的、要求確定檢查的范圍，根據(jù)工作任務、形勢發(fā)展、單位特點等具體情況確定檢查的重點。三是在查處問題的分寸把握上，既要講原則，又要講方法。但在時機、場合的選擇和態(tài)度、語氣的把握上，應當注重分寸，適當考慮受檢單位的“面子”需求和心理承受能力，以及解決任何矛盾、問題大都需要的那種和諧氛圍，切忌感情用事，盛氣凌人。從通常意義上講，找“岔子”是保密檢查的內(nèi)在要求，也是每一次保密檢查活動的主要任務。抓住了這些閃光點，不僅有利于充分調(diào)動者的積極性，而且也會為培養(yǎng)典型、宣傳先進打下基礎。當我們在具體實施檢查時，身邊都會跟著許多人，其中既有受檢人，也有受檢單位的領導和保密部門的人員，因此，我們在完成檢查任務的同時，也以自己的行動，在周圍的人示范著如何組織保密檢查，如何實施保密檢查的過程。隨著信息技術的發(fā)展，保密檢查的技術含量越來越高。因此，我們在具體實踐中，既要保持和發(fā)揚過去傳統(tǒng)方法和手段，更要適應形勢的發(fā)展，重視和發(fā)揮技術性檢查的作用。做好新形勢下保密工作的幾點思考新時期、新形勢下的保密工作，對于保障我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行，推進全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。一、要把保密技術發(fā)展建設納入“十一五”規(guī)劃當中，統(tǒng)籌謀劃。只有“保安全”，才能“促發(fā)展”，加快發(fā)展保密技術工作顯得更為重要和突出。因此，在實際工作中，應把保密技術發(fā)展建設納入“十一五”規(guī)劃來考慮，做到統(tǒng)籌謀劃，及時研究，使保密技術發(fā)展同本地經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務同步運行，真正實現(xiàn)一同研究、一同部署、一同落實。二、要把保密工作納入各級黨校干校的教學計劃當中，實施正規(guī)培訓。隨著公務員法的實施，國家公務員的范圍進一步擴大，每年新錄用公務員的數(shù)量也相應增加，而他們的保密意識相對較弱。各級黨校干校要把保密教育作為一個新興學科確定下來，作為定期培訓、輪訓各級各類國家公務員的固定教學內(nèi)容，列入公務員培訓、輪訓的教學計劃。各級保密部門要主動與黨校、干校對接，讓黨校、干校把這項工作納入教學計劃，將保密教育真正落到實處。要想切實抓好保密工作，必須使保密工作進入領導視線，擺上領導的重要工作日程，成為領導工作的重要組成部分。要把保密工作責任制落實情況的考核結果，作為第一位領導干部業(yè)績評定、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)之一。要通過嚴格考核，敦促各級黨政領導干部時刻繃緊保密工作之弦，常想常抓保密工作，切實履行保密工作職責。為確保保密法貫徹執(zhí)行到位、保密工作部署落實到位，應提升保密工作監(jiān)督檢查的層次，加大保密工作監(jiān)督檢查的力度。要對在保密工作監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真研究及時整改，對違反保密法的行為依法追究