【正文】 完善監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程監(jiān)督。依法確定公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍，按照“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則，努力做到制度規(guī)范、服務(wù)完備、功能齊全、公開(kāi)透明、廉潔高效。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，制度執(zhí)行不到位甚至形同虛設(shè)的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格重大行政決策程序，完善法律顧問(wèn)制度，完善全體職工參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管行政審批、財(cái)務(wù)、干部人事、物資采購(gòu)等具體工作，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)科學(xué)運(yùn)行的權(quán)力制衡機(jī)制。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確設(shè)定依據(jù)、科室職責(zé)以及辦理?xiàng)l件、程序、期限和監(jiān)管方式等。堅(jiān)持法治思維和法治方式，更好發(fā)揮法治對(duì)于從源頭上防止權(quán)力失控的引領(lǐng)和規(guī)范作用，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，確保權(quán)力規(guī)范、公開(kāi)、透明、廉潔運(yùn)行。按照廳黨組統(tǒng)一部署，通過(guò)清查檔案、談話(huà)了解、組織考察等途徑，打好“三個(gè)一批”組合拳，即甄別一批不廉潔的干部，退出一批不作為的干部，掌握一批聽(tīng)黨話(huà)跟黨走、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、敢作為能作為善作為的好干部。完善和落實(shí)干部談心談話(huà)機(jī)制，本著關(guān)心干部、保護(hù)干部的目的，用好日常談話(huà)、任免談話(huà)、專(zhuān)題談話(huà)、干部約談、提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)等管理監(jiān)督手段，運(yùn)用信訪(fǎng)舉報(bào)查核成果，對(duì)干部中出現(xiàn)的不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)決抵制打招呼、遞條子、托人情等不正之風(fēng)，嚴(yán)查跑官要官、拉票賄選等吏治腐敗行為。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)為樣板，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律。（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，大力刷新吏治。圍繞作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題重點(diǎn)開(kāi)展兩方面六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治：一是在工作作風(fēng)方面，開(kāi)展工作紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處遲到早退、紀(jì)律松懈、推諉扯皮、懶政庸政的問(wèn)題；開(kāi)展服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題。結(jié)合2014年度工作總結(jié)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”。保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”者堅(jiān)持零容忍原則，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。保持整治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。特別要嚴(yán)查黨的十八大后仍然不收斂不收手，問(wèn)題反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，吃拿卡要的干部，做到有問(wèn)題就查、有苗頭就打。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。（三）保持高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展集中整治。制定出臺(tái)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的具體舉措。黨支部在深刻反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究撰寫(xiě)反思剖析專(zhuān)題報(bào)告并在2015年3月底前報(bào)上級(jí)黨組織。開(kāi)展“反腐倡廉”專(zhuān)題討論。（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。加強(qiáng)紅色傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)反腐倡廉不斷深入。在2015年3月31日前深入開(kāi)展學(xué)習(xí)優(yōu)秀人物活動(dòng)，注重發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)一批新時(shí)期廉潔從政、實(shí)干有為的先進(jìn)典型。注重運(yùn)用發(fā)生在身邊的腐敗案例，增強(qiáng)教育的震撼力和實(shí)效性，警示全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、恪守法紀(jì)。開(kāi)展案例警示教育。單位一把手要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，把抓班子、抓隊(duì)伍、抓反腐作為首要任務(wù)，把反腐敗工作和其他各項(xiàng)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全體黨員干部都要結(jié)合學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，在專(zhuān)欄上開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，要做到學(xué)習(xí)有筆記，交流有心得，在2015年1月5日前將學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)收回。（2）開(kāi)辟專(zhuān)欄。黨支部采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式集中學(xué)習(xí),在2014年12月31日前認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)以及關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重要論述；學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話(huà)精神；學(xué)習(xí)省委王儒林書(shū)記在全省學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神。采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)。把思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨支部主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”?；顒?dòng)從2014年12月下旬正式啟動(dòng)，到2015年3月底基本結(jié)束。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷提高畜牧產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的支撐力和貢獻(xiàn)率。山西省中心開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和省委王儒林書(shū)記講話(huà)精神，以新時(shí)期堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求為行動(dòng)綱領(lǐng)，以黨中央對(duì)山西工作的重要指示要求為基本遵循，以山西省畜牧遺傳育種中心黨員、副科級(jí)以上干部為重點(diǎn)，圍繞活動(dòng)主題，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，充分討論、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和開(kāi)創(chuàng)我單位創(chuàng)新發(fā)展的新局面。第一篇：深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案中心深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案中心深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照廳黨組關(guān)于在全廳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的部署要求及安排，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)要貫徹落實(shí)省委、廳黨組決策部署，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、表率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決我單位發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，努力把學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)取得的成效轉(zhuǎn)化為做好畜牧工作的動(dòng)力，進(jìn)一步鞏固和開(kāi)創(chuàng)我省畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。按照上述指導(dǎo)思想，這次活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：落實(shí)“深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神”要求，在深刻領(lǐng)會(huì)、武裝頭腦，準(zhǔn)確把握、指導(dǎo)實(shí)踐上提境界、上水平、見(jiàn)成效；落實(shí)“凈化政治生態(tài)”要求，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，持之以恒反“四風(fēng)”，大力推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明；落實(shí)“實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清”要求，加強(qiáng)依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；落實(shí)“重塑山西形象”要求，展現(xiàn)畜牧系統(tǒng)敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、清正廉潔的精神風(fēng)貌，打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)集體；落實(shí)“促進(jìn)富民強(qiáng)省”要求，保障和改善民生對(duì)促進(jìn)富民強(qiáng)省具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、活動(dòng)內(nèi)容學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)在我單位支部和全體黨員干部中開(kāi)展，重點(diǎn)是在職黨員、副科級(jí)以上干部職工。這次活動(dòng)不分段不轉(zhuǎn)段，從以下六個(gè)方面有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性；深刻認(rèn)識(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義；深刻認(rèn)識(shí)在重要?dú)v史關(guān)頭凈化政治生態(tài)是對(duì)我單位各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度負(fù)責(zé)；深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)做好我單位管理工作的極端重要性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和省委、廳黨組保持高度一致。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。（1）中心組學(xué)習(xí)。要充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改。在辦公樓內(nèi)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專(zhuān)欄，匯集學(xué)習(xí)資料，開(kāi)展個(gè)人自主學(xué)習(xí)。我們還要通過(guò)多途徑、多方式的學(xué)習(xí)教育使全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢信念之基，切實(shí)增強(qiáng)法治思維，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，提高責(zé)任意識(shí)，真正提升工作能力。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》，在2015年1月16日前提出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體舉措，列出責(zé)任清單，并簽字背書(shū)。班子成員真正履行“一崗雙責(zé)”，帶頭執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，將廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)環(huán)節(jié)，明確責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)具體責(zé)任人，切實(shí)抓好分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在2015年3月20日前，采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片等多種方式，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育，讓全體黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深入借鑒以于成龍為代表的山西歷代著名廉吏的典型事跡。注重運(yùn)用多種載體和形式，廣泛傳播廉政文化，營(yíng)造拒腐防變的文化環(huán)境。著眼凈化政治生態(tài)，結(jié)合我單位實(shí)際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實(shí)際，認(rèn)真組