【正文】 作協(xié)調(diào)會，第三周為工作學(xué)習(xí)會，第四周為工作績效會。嚴(yán)格勞動人事管理，實行競爭上崗，增強(qiáng)了干部的危機(jī)感、緊迫感與責(zé)任感，徹底解決權(quán)責(zé)不相匹配的頑癥；（2）強(qiáng)化村級財務(wù)管理，提高資金使用效益。到目前為止，進(jìn)駐我村的企業(yè)達(dá)100多家民主決策決策的科學(xué)化來源于決策的民主化。同時，我村加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，為順外村跨越式發(fā)展搭建了良好的平臺。我們的許多企業(yè)是在十分困難的情況下進(jìn)行改制的，通過靈活運(yùn)用政策，把死棋變?yōu)榛钫小⒒钫凶優(yōu)閯倬?，?yán)格按政策和程序辦事，對每戶企業(yè)的改制方案都認(rèn)真審核，按照“一廠一策”的方針組織實施，確保集體資產(chǎn)不受損失，村民利益得到保障。近年來，我村引進(jìn)合同外資245萬美元，實際利用外資235萬美元，實際引進(jìn)內(nèi)資4300萬元人民幣。以創(chuàng)新求發(fā)展針對自營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)舉步維艱的狀況，我們認(rèn)識到閉門造車永遠(yuǎn)不能取得質(zhì)的飛躍。于是我在區(qū)委、鎮(zhèn)黨委、村委會和群眾的支持下正式履職，并將“轉(zhuǎn)軌建制”作為實施“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的“牛鼻子”，積極整合現(xiàn)有資源，盤活存量資產(chǎn)，自1997年9月至2005年，經(jīng)過歷時八年之久及無數(shù)的心智，使村級集體經(jīng)濟(jì)逐步走出困境，為今后的更大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。順外村的領(lǐng)導(dǎo)通過長時間的思考與艱難抉擇，認(rèn)識到要擺脫困難，實現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展，就要摒棄過去這種“生產(chǎn)隊長＝廠長”的模式，推進(jìn)企業(yè)制度改革，需要提拔和使用一批懂管理、會經(jīng)營的干部。”二、負(fù)重前行的今天１、突陷困境1997年，改革進(jìn)程進(jìn)一步深入，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌加速，國有企業(yè)松綁解困，轉(zhuǎn)軌建制，外資企業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以強(qiáng)烈沖擊，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身規(guī)模小、粗放式經(jīng)營、管理水平相對較低和“二國營”等問題也逐步顯現(xiàn)。我看了順外后非常高興。我村的發(fā)展變化，受到江總書記的充分肯定與好評。1992年，順外村總收入突破億元，成為江西省的首個億元村。要實現(xiàn)這一發(fā)展思路，最大的障礙是資金短缺，為此，曾榮茍?zhí)岢隽恕叭鲆粶p”，即增加收入、增加積累、增加稅金、減少分配。對農(nóng)業(yè)的高投入一方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了勞動生產(chǎn)率；另一方面也大大增加了對城市農(nóng)副產(chǎn)品（菜、豬、魚、禽、蛋）的供給能力，平抑了商品價格，豐富了城鄉(xiāng)局面的菜籃子。第三，重構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。于是，修理店、理發(fā)店、食品店、餐飲酒店等一家家村辦企業(yè)相繼拔地而起。順外利用其特殊的地理位置優(yōu)勢，注重發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)中心在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要帶動作用，再針對城市經(jīng)濟(jì)中比較落后的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，積極向城市滲透。為節(jié)約土地、提高生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的利用率，1979年，順外村將上年全部積累和征地費(fèi)70余萬元，再加上銀行貸款20萬元，用不足3個月的時間，建起了一座擁有24幢車間廠房、而印刷廠、面粉廠、米粉廠、蜜餞廠等也同時投入營業(yè)，開工不到半年總收入就達(dá)170多萬元，為順外經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第一，建設(shè)工業(yè)大院。這時，已有十幾年辦企業(yè)歷史的順外人，不僅摸索到了一些門道，懂得了一定的技術(shù)和管理方法，造就了一批經(jīng)營工商企業(yè)的專門人才，更重要的是悟出了“離土不離鄉(xiāng)，發(fā)展農(nóng)、工、商”這一共同致富的真諦。然而，在“割資本主義尾巴”的年代里，順外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是隊辦工副業(yè)在總體上遭到了巨大的沖擊和破壞，工副業(yè)生產(chǎn)被視為“資本主義”、“農(nóng)村包圍城市”而橫遭批判，隊辦企業(yè)成為打擊壓制的對象，順外經(jīng)濟(jì)在總量下降的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重退化。到1970年，第一次超過了農(nóng)業(yè)收入，社員收入首次突破人均200元大關(guān)。農(nóng)業(yè)里出路難，就找到了工業(yè)?！毕旅妫揖晚樛獯迳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一個簡要的介紹。歲月是一首詩、一首歌，它記錄了在生活的“舞臺”上，順外人在這塊土地上發(fā)生的翻天覆地的變化與對明天更加美好的憧憬。十一屆三中全會以后，在改革大潮的推動下，在歷屆村黨組織和村委會的帶領(lǐng)下，順外村充分發(fā)揮自己的地理優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，堅持“服務(wù)城市，富裕農(nóng)戶”的方向，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，使昔日一窮二白的順外村一躍成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村，率先進(jìn)入全國先富裕典型行列。引言：崛起的順外順外村是南昌市青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)的一個行政村，地處南昌市區(qū)東部，緊鄰南昌火車站，全村面積約5平方公里，共有農(nóng)戶1530戶，5300多人。第一篇：弘揚(yáng)勞模精神演繹精彩人生弘揚(yáng)勞模精神演繹精彩人生湖坊鎮(zhèn)順外村黨委書記——魏云龍各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！我叫魏云龍，1976年7月，我從華東地質(zhì)學(xué)校畢業(yè)時，主動放棄國家分配的工作，建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)鄉(xiāng)親、報效祖國的雄心壯志回村工作。1978年起擔(dān)任順外村干部，現(xiàn)任順外村黨委書記兼南昌正大畜禽有限公司董事長，我匯報的題目是《弘揚(yáng)勞模精神　演繹精彩人生》。黨的十一屆三中全會以前，順外村是貧困落后的一個村，1978年全村固定資產(chǎn)不過1500萬元，人均收入僅234元。幾十年來，在順外村發(fā)展的過程中，我們既飽嘗了前進(jìn)道路上的艱辛和困境，也品嘗了成功的喜悅，多次榮獲全國先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見和親切教誨?？偨Y(jié)幾十年來順外村發(fā)展的主要經(jīng)驗，就是“聚精會神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。一、業(yè)績輝煌的昨天求生存覓良機(jī)1978年以前，順外村是南昌市近郊的一個生產(chǎn)大隊，起初，擺在順外村面前的問題，是落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展的矛盾，面對這種還會越來越嚴(yán)重的情況，生活壓力迫使村干部不能不為多余的勞動力找出路，來增加收入。我們從地理區(qū)域優(yōu)勢出發(fā)，利用有限的集體積累，在城市計劃經(jīng)濟(jì)的縫隙中，陸續(xù)辦起了米粉加工廠、裝訂廠、農(nóng)機(jī)修配廠、自行車修理店、理發(fā)店、飲食店、食品廠等。可以設(shè)想，如果按照這一格局穩(wěn)步發(fā)展過去，順外村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展早在20世紀(jì)70年代末就可以實現(xiàn)歷史性大跨越了。２、順形勢，演繹三臺“重頭戲”1979年，黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角，為順外經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了廣闊的前景。順外村針對三次產(chǎn)業(yè)推出了三臺“重頭戲”。工業(yè)生產(chǎn)需要一定的資金、人力和其他生產(chǎn)資料的聚集，也要有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。第二，進(jìn)軍第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時的村支書曾榮茍果斷拍板，將征地的補(bǔ)償款一部分補(bǔ)償給村民生活，一部分留著村里辦事業(yè)，率領(lǐng)村民們拾遺補(bǔ)缺，城里人缺什么就做什么。最多時，全村有企業(yè)30多家，建筑面積達(dá)20萬平方米，為順外經(jīng)濟(jì)騰飛增添了重要一翼，極大地改善了村民的生活。在大力發(fā)展工商業(yè)的同時，開始依靠工商業(yè)積累的雄厚資金發(fā)展農(nóng)業(yè)?！叭龎堃粶p”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)上臺階上世紀(jì)80年代末，改革開放力度進(jìn)一步加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原有的機(jī)制靈活，“船小好掉頭”的優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)，順外村根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，通過周密研究，審時度勢，確定了今后一個時期內(nèi)企業(yè)的發(fā)展思路，緊緊抓住當(dāng)前的有利的發(fā)展時機(jī)，以壯大規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以深化改革、擴(kuò)大開發(fā)、推進(jìn)科技進(jìn)步為動力，堅持高效益、高速度地推動企業(yè)在幾年內(nèi)上一個新臺階，在全國村級經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)處于領(lǐng)先地位。一方面通過集中投入，培植一批技術(shù)檔次高、市場前景好的骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品；另一方面主動走出國門，招商引資，與泰國正大集團(tuán)合資興辦了南昌正大畜禽有限公司，總投資1350萬美元，這一批骨干企業(yè)的投產(chǎn)，使得全村的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連年翻番，利稅額直線上升。1989年10月13日，原中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民親臨順外村視察，對順外村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和“三增一減”作出了充分肯定，我榮幸的向江總書記匯報工作并合影。他說：“順外村第一是集體經(jīng)濟(jì)，第二壓縮分配，增加積累，發(fā)展生產(chǎn)的方向是對的。該村的村級經(jīng)濟(jì)和黨的基層建設(shè)都是好的。隨著亞洲金融風(fēng)暴的來臨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍陷入困境，順外也不能幸免，全村村辦企業(yè)全部陷入了停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益紛紛下滑，村民的生活水平也受到了影響，甚至出現(xiàn)了群體性上訪事件。當(dāng)時已經(jīng)年過六旬的領(lǐng)頭人曾榮茍主動讓賢，并慧眼識珠，毅然將村支書的位置讓給了更有發(fā)展眼光、思路和具有現(xiàn)代知識的年輕人。我村通過租賃、合資、兼并、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等形式進(jìn)行了改制，推進(jìn)了投資主體、經(jīng)濟(jì)成分的多元化，全面完成了企業(yè)改制，盤活存量資產(chǎn)1億多元，至2007年，全村總收入首次突破20億元大關(guān)，是1992年的20倍，目前僅租賃費(fèi)一項年收入就超過1000萬元，比原先30多家村辦企業(yè)的總利潤還多。提出了“不求所有，但求所用”，將吸引外資參與企業(yè)改制作為招商引資的最佳切入點，我?guī)ьI(lǐng)村干部，準(zhǔn)備了上千份招商資料，走南闖北，風(fēng)餐露宿；以誠信打動了一家家境內(nèi)外實體企業(yè)，與泰國正大集團(tuán)合資興辦了南昌、九江、贛州正大畜禽有限公司和安義種雞場等中外合資企業(yè)，吸引了包括澳大利亞獨資企業(yè)江西金冠食品有限公司、意大利獨資企業(yè)旭翔服飾有限公司等在內(nèi)的多家外商投資企業(yè)。我們通過總結(jié)經(jīng)驗、分類指導(dǎo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)經(jīng)營、科學(xué)管理，大膽試、大膽闖，真正做到一切從實際出發(fā)，“不唯上，不唯書，只唯實”。在通過盤活存量資產(chǎn)使順外的發(fā)展走上了快車道以后，我們又提出“多元發(fā)展”拓寬村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，針對土地大量被征用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對不平衡的狀況，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面把動遷資金投入“工業(yè)園”建設(shè)，購買昌東工業(yè)區(qū)土地200畝用于建設(shè)工業(yè)園，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬多平方米；另一方面我們充分利用地處城鄉(xiāng)插花地帶，適宜發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)這一區(qū)位優(yōu)勢，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，全力推進(jìn)商貿(mào)、文教、賓館等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，盤活土地資產(chǎn)，獲取級差土地效益。近年來，我們先后引進(jìn)了都市風(fēng)情洗浴中心、昌東汽配城、旺中旺超市、溫馨99百勝酒店、金牌廚房、鑫源手機(jī)賣場和新百惠購物廣場等項目。我在村級管理中大膽借鑒、移植正大集團(tuán)的現(xiàn)代管理理念和方法，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，不斷夯實村級內(nèi)部管理的各項基礎(chǔ)工作：（1）建章立制，實行村務(wù)管理企業(yè)化。在投資環(huán)節(jié)，制定了“提、審、決”的科學(xué)決策程序，認(rèn)真進(jìn)行項目可行性研究，提高了投資效果，規(guī)避了投資風(fēng)險；在籌資環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析籌資渠道和