【正文】 人大機關(guān)黨組織和黨員干部隊伍建設，充分發(fā)揮人大黨組在工作中的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用，努力完成黨委安排的工作任務，確保黨委意圖在人大工作中得到有效的貫徹執(zhí)行。要正確處理黨委決策、人民意志、人大決定的關(guān)系，找準結(jié)合點，在黨委的領(lǐng)導下，通過人大的法定程序，把黨委的重大決策變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機關(guān)的決議決定，實現(xiàn)黨的主張與人民意志的統(tǒng)一。要始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國三者有機統(tǒng)一，認真貫徹黨的路線方針政策，在政治上、思想上和行動上始終同黨中央保持高度一致。第一，要把握好政治方向，自覺堅持黨的領(lǐng)導。對此，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，再接再厲，認真按照2019年度工作要點安排，嚴格按照時間進度要求，扎扎實實做好工作，確保全年的各項目標任務圓滿完成，確保市X屆人大常委會的開局之年取得良好成績。當前，我市各項事業(yè)的發(fā)展正處于乘勢而上的關(guān)鍵階段，我們的人大工作正值承上啟下的關(guān)鍵時刻。六是人大自身建設上還有薄弱環(huán)節(jié)，精神狀態(tài)、隊伍建設、制度建設、作風建設、日常工作制度化程序化規(guī)范化等方面還需要進一步完善和加強。四是充分發(fā)揮代表作用方面還有很大的潛力可挖，方式方法上還需要不斷探索創(chuàng)新。二是對地方民族立法工作的指導還有不到位的地方，需要拓寬渠道，進一步加強。二、扎實做好下半年工作，確保目標任務圓滿完成雖然我們上半年的工作取得了一定的成績，目前的工作形勢也不錯，但也要清醒的認識到，在我們的工作中仍然存在不少困難和不足。在此，向大家的辛勤努力和勤奮工作表示衷心的感謝。從各個渠道反饋的情況看，市委和各級各界及全市廣大人民群眾對我們的工作的主流是肯定的、認可的，是全面理解、積極支持并寄予厚望的。通過半年的努力，機關(guān)干部的精神面貌，工作狀態(tài)，干部作風，團結(jié)協(xié)作意識和精神等都有了明顯的轉(zhuǎn)變與提高。加強對外交往，與X國國會代表團、X自治區(qū)人大常委會、X市人大常委會等就民主法制建設和推進雙方交流合作等問題進行了廣泛深入的交流，展示了X市人大開放包容的新形象。優(yōu)化了常委會組成人員和機關(guān)干部職工隊伍年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，確保了工作的連續(xù)性，提高了工作的穩(wěn)定性。組織召開了縣(區(qū))人大常委會主任聯(lián)席會第一次會議，認真研究代表工作，促進了工作成效的進一步提升。完善了常委會組成人員聯(lián)系人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的機制制度，常委會與人大代表、基層人大工作的聯(lián)系進一步加強。四是在加強人大自身建設上有新氣象。高度重視群眾來信來訪，切實加大對信訪件的辦理和督辦力度，最大限度維護人民群眾的合法權(quán)益。始終把關(guān)注和改善民生作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，著眼于人民群眾最關(guān)心、最緊迫、反映最強烈的熱點、難點問題，充分發(fā)揮人大的職能作用，全力維護了人民群眾的根本利益。加大工作力度，完善規(guī)范性文件備案審查工作機制，加強對“一府兩院”、區(qū)縣人大規(guī)范性文件的監(jiān)督審查，進一步提高了規(guī)范性文件審查工作成效。開展了《X》執(zhí)法檢查，配合全國人大常委會開展了《X》調(diào)研，促進了相關(guān)法規(guī)在我市的貫徹實施。加強法制宣傳教育，認真實施“”普法，提高公民知法守法意識，營造了有利于民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的法制環(huán)境。二是在推進民主法制建設上有新進展。批準了市人民政府向農(nóng)業(yè)銀行X市分行申請貸款的議案。審查和批準了市人民政府關(guān)于X市2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、關(guān)于X市2018年地方財政預算執(zhí)行情況和2019年地方財政預算草案的報告，批準了X市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、2019年市本級財政預算，確定了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。一是在保障經(jīng)濟社會發(fā)展上有新成績。至目前，共組織召開代表大會X次，常委會會議X次，主任會議X次，聽取和審議“一府兩院”工作報告X個，開展執(zhí)法檢查X次，組織視察X次，開展調(diào)研X次，形成審議意見X份，作出決議決定X個，為保障全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和民主法制建設長足進步作出了新的貢獻。下面，結(jié)合當前工作實際，在大家匯報、發(fā)言的基礎上，我講兩個方面的意見。各位副主任結(jié)合各自分管的工作講了很好的意見，會后，請辦公室認真梳理，各專委會結(jié)合各自工作認真研究，抓好落實。第一篇：在市人大常委會機關(guān)半年工作會上的講話在市人大常委會機關(guān)半年工作會上的講話同志們：今天召開這次市人大常委會機關(guān)半年工作總結(jié)會，主要目的是為了全面了解掌握上半年各委室工作開展情況，總結(jié)成績和經(jīng)驗，查找問題和不足，研究部署下半年的工作任務，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、扎實工作，確保全年工作計劃和目標任務的圓滿完成。剛才，各委室主任匯報了上半年工作情況和下半年的工作計劃及打算，匯報得都很好、很全面，達到了相互交流、相互學習、共同提高的目的。從剛才大家匯報和發(fā)言的總體情況來看，各委室思路清晰、目標明確、措施具體、落實有力，工作取得了很好的成效，為常委會下半年各項工作的順利開展奠定了良好的基礎。一、全面總結(jié)好上半年工作，增強責任感事業(yè)心新一屆市人大常委會產(chǎn)生以來，在市委的領(lǐng)導和省人大常委會的指導下，常委會深入貫徹落實黨的十九大、市第X次黨代會、市委X屆X次全會和省、市人代會精神，按照“建設X、發(fā)展X、繁榮X、保護X”的部署和要求，圍繞X與全國全省“同步全面建成小康社會”的目標，按照年度工作計劃，認真組織開展工作，依法履行職權(quán)，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。認真進行總結(jié)歸納，主要體現(xiàn)在以下四個方面。緊緊抓住事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，不斷加大監(jiān)督力度，及時研究決定重大事項，繼續(xù)保障和推動了2019經(jīng)濟社會科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。聽取和審議了市本級國有資產(chǎn)管理情況的報告，對市人民政府進一步深化企業(yè)改革，理順政企關(guān)系，完善國有資產(chǎn)管理機制，提高國有資產(chǎn)管理水平提出了建議。依法選舉產(chǎn)生了市人大常委會和“一府兩院”的領(lǐng)導同志，任命了政府組成部門負責同志，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的工作和組織保障。緊緊圍繞民主和法制兩大主題，堅持把監(jiān)督法律法規(guī)實施擺在重要位置，加強執(zhí)法檢查和指導地方民族立法工作，繼續(xù)推進了我市的民主法制進程。聽取和審議了“一府兩院”工作報告，監(jiān)督和促進了政府依法行政、“兩院”公正司法。加大對X、X兩個民族自治縣的立法工作指導，促進了民族自治縣各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是在維護群眾根本利益上有新作為。對抗大旱保民生促春耕、X“X”地震恢復重建、X江X段流域綜合開發(fā)利用、城市建筑垃圾處理等工作進行了視察和調(diào)研，聽取和審議了市人民政府的工作情況報告，提出了改善民生、促進發(fā)展的多條建設性意見建議。認真開展“X群”教育活動，加強新農(nóng)村建設和扶貧濟困工作，密切聯(lián)系群眾，切實為群眾解決了不少急需解決的實際問題和困難。堅持把提高市人大代表、常委會組成人員、機關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)和履職能力作為做好工作的基礎和關(guān)鍵來抓，不斷創(chuàng)新工作機制制度，切實加強自身建設，有力地推進了各項工作，展示了良好形象。積極安排代表參加常委會會議和常委會組織的調(diào)研、視察、檢查，認真開展代表小組活動，及時向代表通報重要工作和情況，代表的知情權(quán)得到切實保障，代表作用得到進一步發(fā)揮。按照“X個堅持”、“X種楷?！薄ⅰ癤型機關(guān)”的要求，不斷加強市人大常委會及其機關(guān)的建設，制度在不斷完善，管理在不斷規(guī)范，作風在不斷轉(zhuǎn)變、活力在不斷增強。組織機關(guān)黨員開展了“重溫黨章，振奮精神”主題學習活動，組織機關(guān)干部職工參加了“推進X創(chuàng)X申，共建美麗X”城市清潔志愿服務活動，增強了干部職工的政治意識、公益意識?？傊?，半年來，市人大常委會的各項工作做到了有計劃、有步驟，有安排、有落實，有質(zhì)量、有效果，取得了新成效、呈現(xiàn)了新氣象?？傮w感覺，人大常委會機關(guān)是一個政治堅定、團結(jié)和諧、務實高效的集體。這些成績的取得，是我們新一屆人大常委會組成人員與機關(guān)全體干部職工緊緊依靠全體代表共同努力奮斗的結(jié)果。希望大家在今后的工作中，進一步發(fā)揚成績，查找不足，進一步提高人大工作重要性認識，切實增強工作責任感和事業(yè)心，找準工作的切入點、結(jié)合點，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，把各項工作做得更好。表現(xiàn)在以下幾個方面：一是監(jiān)督工作還需要進一步加強，監(jiān)督的方式、方法需要進一步創(chuàng)新，監(jiān)督實效還需要切實增強和提高。三是執(zhí)法檢查的方法手段還比較傳統(tǒng)、單一，工作實效離人民群眾的期望還有差距，工作水平還需要進一步提高。五是對人民代表大會制度和人大工作的宣傳工作還有待于進一步加強提高。這些問題和不足，有些是當前的客觀條件制約造成的，有的是我們主觀認識上和工作上還不到位造成的，在今后的工作中，一定要認真剖析，高度重視并采取有效措施切實加以解決。雖然上半年的工作取得了新成效、打開了新局面、奠定了好基礎，但認真進行分析評估，下半年的工作任務還十分繁重，還有很多艱苦細致的工作任務要去