【正文】 ，原則上不新建高樓大廈。所有特色小鎮(zhèn)要建成3A級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)要按5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)劃面積要控制在3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右，建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。首先，骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)很重要。尤其是旅游、文化和社區(qū)功能，要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中衍生、從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中挖掘，也就是要從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中延伸出旅游和文化功能，完善好功能，而不能是簡單相加、牽強(qiáng)附會、生搬硬拼。產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能融合，是特色小鎮(zhèn)區(qū)別于工業(yè)園區(qū)和景區(qū)的顯著特征。特別是要把文化基因植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)全過程，結(jié)合自身實際著力培育創(chuàng)新文化、延續(xù)歷史文化根脈、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、打造獨特的山水文化，形成“人無我有”、“人有我優(yōu)”的區(qū)域特色文化。文化特色是軟實力，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終的生命力。可實行“嵌入式開發(fā)”，借鑒烏鎮(zhèn)等模式，保留原汁原味的自然風(fēng)貌，建設(shè)有地方特色和優(yōu)良生態(tài)的風(fēng)情小鎮(zhèn)。特別要重視生產(chǎn)和生態(tài)融合發(fā)展，做到特色小鎮(zhèn)生態(tài)特色與產(chǎn)業(yè)特色、當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌相協(xié)調(diào)，打造的生態(tài)特色與小鎮(zhèn)周邊有顯著區(qū)別。要彰顯生態(tài)特色。如高端裝備制造業(yè)小鎮(zhèn)，要把新材料、新能源、機(jī)器人、智能裝備、航空航天等作為重點；健康小鎮(zhèn)，要把生物醫(yī)藥、大型建設(shè)醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域等作為重點；環(huán)保小鎮(zhèn)，要把能源環(huán)保作為重點。小鎮(zhèn)只有1平方公里的建設(shè)用地，產(chǎn)業(yè)過于分散，肯定形成不了特色。小鎮(zhèn)建設(shè)不能“百鎮(zhèn)一面”。要彰顯產(chǎn)業(yè)特色?！皬?qiáng)”，是指要每個小鎮(zhèn)要緊扣產(chǎn)業(yè)升級趨勢，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，3年投入30億元到50億元，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍型團(tuán)隊、成長型企業(yè)，以及高校畢業(yè)生等90后、大企業(yè)高管、科技人員、留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)者為主的“新四軍”到小鎮(zhèn)來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育行業(yè)“單打冠軍”，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為新經(jīng)濟(jì)的增長點?！疤亍?，是指每個特色小鎮(zhèn)都要鎖定信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新產(chǎn)業(yè)，以及歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中一個產(chǎn)業(yè)，主攻最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)來建設(shè)，而不是“百鎮(zhèn)一面”、同質(zhì)競爭。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心內(nèi)容。核心特色特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位要“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一特”。如果只是靠政策、靠資源，缺乏市場基礎(chǔ)，肯定干不久，不可持續(xù)。投資主體特色小鎮(zhèn)需要一個核心投資主體，可以是村鎮(zhèn)股份制企業(yè)、可以是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、可以是外來投資企業(yè)。什么是供給側(cè)改革？就是著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時，提高供給體系質(zhì)量和效率，包括制度供給、要素供給、公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。特色小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建指南服務(wù)政府特色小鎮(zhèn)是一個社會共生有機(jī)體，離不開開明、服務(wù)型政府的支持，政府引導(dǎo)不越位，這是成功的母體。產(chǎn)業(yè)方向：發(fā)展國家政策扶持的七大產(chǎn)業(yè)和十大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展使命：特色小鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)，是轉(zhuǎn)型升級的試驗田。關(guān)鍵詞：特色不是小鎮(zhèn)的形容詞，而是小鎮(zhèn)的關(guān)鍵詞，是小鎮(zhèn)的核心元素。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃 |第二篇：特色小鎮(zhèn)如何成功申報特色小鎮(zhèn)如何成功申報？附成功案例指南20170108 文旅大佬俱樂部定義：特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，是創(chuàng)新發(fā)展平臺。政策支持。命名授牌。簽訂協(xié)議。省級評估。市級推薦。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃 |二、安徽省體育特色小鎮(zhèn)申報程序自愿申報。建設(shè)規(guī)劃：體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展思路清晰，規(guī)劃目標(biāo)明確，發(fā)展前景良好，發(fā)展舉措切實可行，且需有公共體育服務(wù)方面的建設(shè)規(guī)劃和具體的項目建設(shè)計劃。產(chǎn)業(yè)特色：區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)定位明確且符合體育健康產(chǎn)業(yè)主要方向，具備一定規(guī)模和優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)特色明顯、集聚程度較高，已初步形成體育健康產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈或項目發(fā)展集群。第一篇：安徽省特色小鎮(zhèn)如何申報2017年5月4日，安徽省體育局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，培育20個左右產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展模式多元、體育服務(wù)便捷、建設(shè)空間集約，發(fā)展富有活力、生態(tài)健康宜居的省級體育特色小鎮(zhèn)，在全省發(fā)揮重要的引領(lǐng)示范作用。一、安徽省體育特色小鎮(zhèn)申報條件發(fā)展基礎(chǔ)：應(yīng)具有明確的地域范圍，核心建設(shè)面積不低于1平方公里，體育、生態(tài)、旅游等資源豐富，體育及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g較大。公共服務(wù)：公共體育服務(wù)具備較好水平，有一定的基礎(chǔ)設(shè)施配套和惠民服務(wù)措施，有一定數(shù)量的體育社會組織，全民健身活動較為活躍，全民健身健康氛圍良好。預(yù)期綜合效益：特色小鎮(zhèn)建成后能夠?qū)崿F(xiàn)體育、健康、旅游、休閑、文化、養(yǎng)老、宜居等功能的有機(jī)融合，有效帶動區(qū)域內(nèi)體育健康及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步增加就業(yè)崗位和稅收，顯著提升公共體育服務(wù)能力和擴(kuò)大體育消費(fèi)規(guī)模，形成具有影響力的體育健康特色產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)品牌。由縣(市、區(qū))體育部門綜合考慮轄區(qū)內(nèi)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，確定特色小鎮(zhèn)申報對象，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府同意后向省轄市體育行政部門申報。省轄市體育行政部門根據(jù)當(dāng)年度特色小鎮(zhèn)申報通知和相關(guān)規(guī)定，審核申報材料的完整性和建設(shè)規(guī)劃可行性等，擇優(yōu)于每年第一季度向省體育局推薦申報名單。省體育局對申報材料進(jìn)行審核評估，符合特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件的，列入特色小鎮(zhèn)共建名單。對列入特色小鎮(zhèn)共建名單的，由省體育局和所在地縣(市、區(qū))政府簽訂共建協(xié)議，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容以及雙方的權(quán)利義務(wù)和支持政策等。建設(shè)期滿后，由省體育局會同有關(guān)部門組織專家組，對特色小鎮(zhèn)共建對象進(jìn)行實地查看評估(具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范另發(fā))，提出綜合評估意見，合格的命名為省級體育特色小鎮(zhèn)。省體育局將通過獎補(bǔ)方式支持特色小鎮(zhèn)共建，所在縣(市、區(qū))政府要將體育健康產(chǎn)業(yè)作為重點扶持產(chǎn)業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃，并配套資金扶持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”，它沒有行政建制；特色小鎮(zhèn)也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”，它不是單純的“大工廠”，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。面積：35平方公里（45007500畝）核心建設(shè)用地：1平方公里（1500畝）總投資額：3年30億元到50億元運(yùn)行：各方參與者聯(lián)合成立“特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室”，作為統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)的重要機(jī)構(gòu)。示范小鎮(zhèn)可以從市級開始，升級到省級、國家級、世界級，特色小鎮(zhèn)要有領(lǐng)跑者，為建成一批高質(zhì)量特色小鎮(zhèn)樹好典型、做好榜樣，帶動其他小鎮(zhèn)比學(xué)趕超。特色小鎮(zhèn)是探索供給側(cè)改革的重要舉措。特色小鎮(zhèn)，在小空間里融合產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能、社區(qū)功能，構(gòu)筑集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，能集聚各類高端要素，誕生各種創(chuàng)新因子，孵化出新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，將是新常態(tài)下創(chuàng)造有效供給、提高供給質(zhì)量、提升供給效率、創(chuàng)新制度供給的全新空間。特色小鎮(zhèn)建設(shè)得如何，不在于政府給帽子、給政策，關(guān)鍵在于企業(yè)是否有動力、市場是否有熱情。因此，特色小鎮(zhèn)建設(shè)不能由政府大包大攬，而必須在政府的引導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，堅持市場化運(yùn)