【正文】 王君作政府工作報告1月19日，王君省長在省十一屆人大五次會議上作工作報告時鄭重宣布：我省“十一五”規(guī)劃目標任務圓滿完成，向全省人民承諾的實事全部兌現(xiàn)。建設社會主義核心價值體系。加強精神文明建設。做好第九屆村委會換屆選舉工作。支持人民法院、檢察院依法履行職責，支持工青婦等群團組織工作。加強民主法制和精神文明建設加強民主法制建設。積極推進大學科技園建設，組建省工業(yè)技術(shù)研究院，加快科技成果轉(zhuǎn)化。加強科技和人才工作。進一步加大招商引資和招才引智力度，重點吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團、重點民營企業(yè)和高層次人才來晉投資興業(yè)。實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。推進投融資體制改革，加快組建省金融辦，深化晉商銀行和農(nóng)村信用社改革，培育農(nóng)村新型金融機構(gòu)，鼓勵支持國有大型銀行和股份制銀行發(fā)展；大力發(fā)展資本市場，提高直接融資比重。落實好國家和我省支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。深化國企改革，加大對資不抵債、扭虧無望國有企業(yè)的改革破產(chǎn)力度。加強以改善民生為重點的社會建設加快改革開放步伐，強化科技人才支撐深化改革開放。大力推進造林綠化、森林資源保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，加強生態(tài)屏障建設，確保完成營造林400萬畝。優(yōu)化氣源布局，減少農(nóng)村面源污染，強化環(huán)境評估。啟動實施“藍天碧水擴容提質(zhì)工程”。繼續(xù)加大重點用煤行業(yè)的脫硫力度，啟動火電行業(yè)脫硝工作。多管齊下狠抓污染減排。加強節(jié)能服務體系建設，推行合同能源管理。積極推廣應用節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)。推進城鄉(xiāng)生態(tài)化，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力多方聯(lián)動狠抓節(jié)能降耗。要不斷創(chuàng)新和完善城鎮(zhèn)化推進機制，改革戶籍制度，改善公共服務。建設以大同、朔州為核心的晉北城鎮(zhèn)群，以臨汾、侯馬、運城為核心的晉南城鎮(zhèn)群，以長治、晉城為核心的晉東南城鎮(zhèn)群，培育區(qū)域經(jīng)濟新的增長極。落實好支持太原率先發(fā)展的用地保障、園區(qū)發(fā)展和污染企業(yè)搬遷等政策措施，加快太原榆次同城化步伐。推進市域城鎮(zhèn)化，不斷拓展新的發(fā)展空間按照 “一核一圈三群”的布局，加快構(gòu)建具有山西特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。壯大縣域經(jīng)濟。推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再造一個新山西“十二五”發(fā)展藍圖456農(nóng)村集中連片建設工程，提升新農(nóng)村建設水平。全面落實政府系統(tǒng)廉政建設責任制，深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，加強社會治安綜合治理，社會保持和諧穩(wěn)定。5年省政府共辦理人大代表建議和政協(xié)提案5783件，向省人大常委會提請審議地方性法規(guī)草案48件，制定政府規(guī)章45件。進一步擴大對外開放，舉辦大型招商活動，5年引資5223億元。實行燃油稅改革，政府性收費還貸二級公路收費站全部撤銷。全面推進集體林權(quán)制度改革，完成確權(quán)面積5907萬畝。省直事業(yè)單位清理規(guī)范工作基本完成。六是不斷深化改革，努力擴大開放，發(fā)展的動力和活力明顯增強。深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，建立完善十項安全生產(chǎn)制度，出臺12個行業(yè)118條安全生產(chǎn)規(guī)定，配備市縣長安全助理，組建煤炭工業(yè)廳，安監(jiān)局與煤監(jiān)局分設，不斷強化安全生產(chǎn)的組織、制度、技術(shù)、人才、管理、紀律和體制保證。新建通村水泥（油），改造中小學校舍9483所，建成6971個村級衛(wèi)生室，完成9638個村的村通廣播電視任務。多措并舉穩(wěn)定物價。煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統(tǒng)行業(yè)在穩(wěn)步增長的同時，質(zhì)量效益明顯改善，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)、特色食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重逐步提高，旅游總收入突破1000億元。二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全力推進煤炭資源整合煤礦兼并重組，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。實施有關(guān)費用減免緩繳措施，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)?！笆晃濉比∩鐣M品零售總額年均增長18%。應對國際金融危機，全力實施兩年投資1萬億元的計劃（），進一步加大基礎設施、民生工程和企業(yè)技改等重點工程項目建設，取得明顯成效。第一篇：山西省長王君在省十一屆人大五次會議上的報告山西省長王君在省十一屆人大五次會議上的報告轉(zhuǎn)自：山西日報“十一五”規(guī)劃目標任務圓滿完成一是認真貫徹落實中央決策部署，全力應對國際金融危機，經(jīng)濟發(fā)展躍上了新的臺階。不斷加大投資力度，5年全社會固定資產(chǎn)投資完成2萬億元。制定實施了擴大消費一系列政策措施，擴大農(nóng)機補貼范圍、提高補貼標準，擴大住房、汽車、文化消費，加強流通基礎設施建設，支持60個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)升級改造。著力穩(wěn)定和拓展外需，%。預計2010年全省生產(chǎn)總值達到 8700億元、比2009年增長13%，財政總收入完成1810億元、%，一般預算收入完成970億元、%，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到 15640元、4730元，%、%。制定實施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及28個子行業(yè)實施方案，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的步伐加快。多方籌資建立健全社會保障體系。全力推進農(nóng)村 “五個全覆蓋”工程。五是堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在 2009年比 2008年減少1018人的基礎上，2010年又比2009年減少505人。全面完成省市縣三級政府機構(gòu)改革，取消、下放、調(diào)整行政審批事項489項。省屬國有企業(yè)改革重組步伐加快。加快推進財稅體制改革，60個縣實行財政省直管縣體制。資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)申請獲國家正式批復。七是扎實推進民主法制建設，加強精神文明建設，社會保持和諧穩(wěn)定。“五五”普法成效明顯。哲學社會科學、新聞出版、廣播影視和文學藝術(shù)進一步繁榮。加大扶貧開發(fā)力度，再實現(xiàn)20萬貧困人口脫貧。編制好縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎、工業(yè)化為支撐、城鎮(zhèn)化為載體，推動縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。全力支持太原率先發(fā)展。加快發(fā)展三大城鎮(zhèn)群。大力實施“大縣城”戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設工程。堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高水平管理，著力打造現(xiàn)代宜居城市和特色城鎮(zhèn)。突出抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能，在電力、冶金等高耗能行業(yè)和企業(yè)實施千項重點節(jié)能示范項目。扎實推進交通運輸?shù)阮I(lǐng)域節(jié)能工作。積極倡導綠色消費，推進全社會節(jié)能。堅持總量控制的原則，抓好主要污染物減排工作。創(chuàng)新縣城污水處理廠運行機制，新建一批城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理廠。加快太原等重點城市污染企業(yè)搬遷改造，擴大集中供熱覆蓋范圍。多措并舉狠抓生態(tài)建設。繼續(xù)深入推進“2+10”生態(tài)環(huán)境治理修復工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革試點。繼續(xù)推進集體企業(yè)改革。深化財稅體制改革，完善省直管縣財政管理改革試點。全面深化集體林權(quán)制度改革。啟動國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)工作。全力辦好第六屆中博會。實施重大科技專項，力爭在煤炭清潔生產(chǎn)利用、現(xiàn)代煤化工、裝備制造業(yè)、新能源新材料、節(jié)能減排以及循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域取得新的突破。貫徹落實人才發(fā)展規(guī)劃綱要，重點抓好高層次創(chuàng)新型科技人才、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域急需緊缺人才的培養(yǎng)、引進和開發(fā)。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見和建議，做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。加強基層民主建設，保障人民群眾民主權(quán)利。啟動“六五”普法工作。加強文化基礎設施建設，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，加大文化精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護開發(fā)力度。加強政府自身建設，提高推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平加強學習調(diào)研，提高履職能力?；仡欉^去五年，我省經(jīng)濟社會發(fā)展成績斐然，展望未來五年，前景鼓舞人心。五年來，面對國際金融危機的嚴重沖擊，面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次矛盾的重重困擾，面對保增長、保民生、保穩(wěn)定的繁重任務和安全生產(chǎn)的巨大壓力，我省奮力進取、扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得新的成就，圓滿完成‘十一五’規(guī)劃目標任務?！笆晃濉逼陂g，我省不斷加大投資力度，五年全社會固定資產(chǎn)投資完成2萬億元。石太客運專線、太中銀鐵路建成通車，大西客運專線、中南部出海大通道等一批鐵路項目加快建設。太原、長治機場改擴建全面完成，運城、大同機場改擴建順利推進，五臺山、呂梁、臨汾機場開工建設。在全面落實國家 “家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”等政策的基礎上，擴大農(nóng)機補貼范圍、提高補貼標準，實施旅游春季和金秋行動計劃，擴大住房、汽車、文化消費，加強流通基礎設施建設，支持60個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)升級改造，促進了消費快速增長。“以上數(shù)據(jù)充分說明，我們應對國際金融危機已經(jīng)取得了決定性的勝利。山西通過實施煤炭資源整合煤礦兼并重組，礦井總數(shù)已減少到1053座，去年煤炭產(chǎn)量，是歷史最好水平。礦井總數(shù)已減少到1053座，辦礦主體已減少到130個，70%的礦井生產(chǎn)規(guī)模達到90萬噸以上，30萬噸以下的煤礦全部淘汰，保留礦井全部實現(xiàn)機械化開采。通過這一輪整合，我省煤炭工業(yè)進入一個全新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)水平顯著提高，安全生產(chǎn)狀況明顯改善，采礦秩序明顯好轉(zhuǎn)，能源基地的地位進一步鞏固，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險綜合覆蓋率達到87%，；城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2005年的每月人均627元提高到1500元；在全國率先啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，已擴大到50%以上的農(nóng)業(yè)縣；%；。加快工業(yè)新型化，以煤為基、多元發(fā)展，以循環(huán)經(jīng)濟為主要模式，以大項目、大企業(yè)、大園區(qū)為主要支撐，推進工業(yè)化和信息化深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，構(gòu)建具有山西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快市域城鎮(zhèn)化，按照“一核一圈三群”的布局，加快太原都市圈發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)域中心城市和城鎮(zhèn)群的輻射帶動作用，實施“大縣城”戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設工程，加強城鎮(zhèn)化管理，形成城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設良性互動的發(fā)展格局。2011年 山西將有哪些新變化2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年，山西將進一步擴大投資規(guī)模。公路方面，重點抓好高速公路31個在建項目建設，再新開工建設11條，確保年內(nèi)竣工1000公里，為2012年實現(xiàn)高速公路總里程突破5000公里奠定堅實基礎；新建改建干線公路、農(nóng)村公路2500公里。水利方面，全面完成35項應急水