【正文】 正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對基層法律服務(wù)工作者采取放寬年齡、適當(dāng)加分的方式，讓他們參加面向社會(huì)的統(tǒng)一公開考試。一是面向社會(huì)公開招錄。XX市政府決定，本著寧缺毋濫的原則，從20xx年起，分3年將司法所48名工作人員配備到位。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個(gè)司法所無償劃撥建設(shè)用地120平方米以上，幫助解決基本建設(shè)、辦公設(shè)施、工作人員吃住等實(shí)際問題，為司法所工作人員安心基層、認(rèn)真履職提供了保障。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)支持司法所建設(shè)資金200余萬元。同時(shí)，按照社區(qū)矯正對象每人每年2800元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算教育管理資金，并按司法所轄區(qū)實(shí)有人數(shù)足額撥付到位。市政府按每所2萬元的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)資金36萬元，并為每所撥付2萬元的啟動(dòng)資金。二是用足市本級經(jīng)費(fèi)。一是用好上級經(jīng)費(fèi)。隨后，XX市編委下發(fā)文件，明文規(guī)定：3萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所核定編制每所4名，3萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每所3名，共核定編制48名。第二，著力解決編制問題。在積極爭取下，市委、市政府同意按“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)18個(gè)司法所，并借鑒公安局、法院的做法，分兩個(gè)階段實(shí)施。第一，著力解決布局問題。一、高位推動(dòng)，著力破解司法所建設(shè)難題近年來，中央、省里高度重視基層司法所建設(shè)，出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策和措施。通過建立考評制度，表彰先進(jìn)，樹立典型，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立健全長效管理機(jī)制，使得規(guī)范化、制度化水平明顯提高，形成了基礎(chǔ)扎實(shí)、制度健全、職責(zé)明確、工作規(guī)范的良好局面。四、認(rèn)真考評，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大主席或副主席作為直接負(fù)責(zé)人，明確工作人員，逐項(xiàng)分解任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，抓好規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一購置電腦、文件櫥柜等辦公設(shè)施，組織召開現(xiàn)場會(huì)，開展經(jīng)驗(yàn)交流，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)工作有序進(jìn)行。常委會(huì)主任、副主任每人掛點(diǎn)一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，取得他們的重視支持，解決規(guī)范化建設(shè)過程中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)工作能否取得成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，上下配合，形成工作合力。在宣傳工作方面，大力加強(qiáng)法律法規(guī)、人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳，認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及代表在為民履職、抗災(zāi)救災(zāi)和促進(jìn)發(fā)展等方面的先進(jìn)事跡，通過多種途徑和形式宣傳擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的影響。在代表工作方面，結(jié)合實(shí)際，力求創(chuàng)新。按照“抓重點(diǎn)、求特點(diǎn)、追熱點(diǎn)、出亮點(diǎn)”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每人每年300元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，帳目單列，?？顚Ｓ茫瑸槿舜蠊ぷ鞯捻樌_展提供經(jīng)費(fèi)保障。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位?；咀龅健八挠小保ㄓ修k公室、有牌子、有辦公設(shè)施、有文件資料櫥柜），明確 “三個(gè)職責(zé)”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé)、人大主席職責(zé)、人大副主席職責(zé)），建立 和完善各項(xiàng)制度（人民代表大會(huì)會(huì)議制度，主席團(tuán)例會(huì)制度，主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度，代表聯(lián)系選民制度，代表小組活動(dòng)制度，處理群眾來信來訪制度，辦理代表意見、建議和議案制度，代表視察制度，代表評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站所制度，代表創(chuàng)先爭優(yōu)制度），建好 “七簿三冊”（選民登記簿、代表活動(dòng)記錄簿、會(huì)議記錄簿、來信來訪登記簿、代表建議、批評和意見登記簿、文件登記簿、代表先進(jìn)事跡登記簿、人大代表花名冊，主席團(tuán)成員聯(lián)系代表登記冊和人大代表聯(lián)系選民登記冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子健全，配齊、配強(qiáng)人大干部，有專職人大主席或副主席，至少配備一至兩名專（兼）職人大辦公室主任或工作人員。制度化和規(guī)范化建設(shè)工作重在“制度和規(guī)范”四字，我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的制度化和規(guī)范化建設(shè)劃分為四個(gè)方面的內(nèi)容，提出規(guī)范性 的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在此基礎(chǔ)上，江州區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度化、規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度化、規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，并再次征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見后提交區(qū)人大常委會(huì)研究通過，正式行文實(shí)施。主要做法是：一、深入調(diào)研，出臺(tái)指導(dǎo)意見。第一篇：完善制度 全面規(guī)范(規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料)完善制度 全面規(guī)范——?jiǎng)?chuàng)江州區(qū)人大工作新局面鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國人民代表大會(huì)制度的重要組成部分。如何切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的建設(shè)，使我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)充滿活力？為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行權(quán)履責(zé)作用，江州區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)中央9號文件和自治區(qū)黨委17號文件有關(guān)精神和要求，著力加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的生機(jī)與活力。為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)工作具有針對性和可操作性，江州區(qū)人大常委會(huì)專門召開主任會(huì)議，專題研究，并組織人員組成四個(gè)調(diào)研組就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位等情況深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表對做好人大工作的意見建議，摸清了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)狀及存在的問題。二、規(guī)范要求，抓好“四個(gè)到位”。一是抓人員配備到位。二是抓陣地建設(shè)到位。），達(dá)到設(shè)施齊全、制度上墻、工作環(huán)境改善。積極爭取黨委政府的重視支持，把人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議經(jīng)費(fèi)和人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。四是抓工作推進(jìn)到位。在監(jiān)督工作方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，從關(guān)注民生、促進(jìn)發(fā)展的角度，根據(jù)黨委的工作大局和代表反映的熱點(diǎn)問題開展執(zhí)法檢查、組織代表調(diào)查視察和評議，提出意見，跟蹤督辦，提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)；精心組織代表活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式。三、上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。江州區(qū)人大常委會(huì)把加強(qiáng)人大制度化、規(guī)范化建設(shè)作為2010年度人大工作的“重頭戲”，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、定期督導(dǎo)的方式，加強(qiáng)經(jīng)常性的工作指導(dǎo)。人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委切實(shí)履行牽頭抓對規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，起草相關(guān)文件和制度。江州區(qū)區(qū)委、政府非常重視，把江州區(qū)人大制度化、規(guī)范化建設(shè)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究部署，并多次開會(huì)討論解決人大規(guī)范化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等問題。到2010年8月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)范化建設(shè)的要求，基本實(shí)現(xiàn)了人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作推進(jìn)等“四個(gè)到位”。為及時(shí)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，江州區(qū)人大常委會(huì)制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)考評工作方案》，結(jié)合人大代表和人 大系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照“人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)到位、工作推進(jìn)”四個(gè)方面的內(nèi)容細(xì)化分值，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況實(shí)行量化考核。第二篇：司法局規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料司法局規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料近年來，在XX市委、市政府的重視關(guān)心下，XX市司法局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)突破、建管并重，大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，取得明顯成效。XX市司法局搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極爭取市委、市政府的重視支持，成立了由市委副書記任組長，市委常委、政法委書記，分管副市長任組長的司法所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力解決四大問題，高位推動(dòng)司法所建設(shè)。XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模都不大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體也不強(qiáng)。目前，18個(gè)司法所都已立戶列編，建設(shè)到位。20xx年1月，XX市委第44次常委（擴(kuò)大）會(huì)議，專題聽取司法局關(guān)于司法所人員編制問題的匯報(bào)，會(huì)議解決了3個(gè)問題：一是明確司法所為市司法局的派出機(jī)構(gòu)；二是明確財(cái)政全額撥款；三是明確司法所為副科級事業(yè)單位，副科級所長配備問題由司法局提出建議，從現(xiàn)有工作人員中，成熟一個(gè)配備一個(gè)。第三，著力解決保障問題。、省級1萬元、市1萬元全部到位，用于基層司法所辦公用房建設(shè)。配套資金、啟動(dòng)資金、辦公經(jīng)費(fèi)全部到位。傾斜支持司法所保障經(jīng)費(fèi)，超過了省定標(biāo)準(zhǔn)1萬元。三是用活鄉(xiāng)級經(jīng)費(fèi)。其中夏畈鎮(zhèn)投入29萬元，司法所建設(shè)面積達(dá)410平方米，成為全市的示范所。第四，著力解決人員問題。兩年來，我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既要擇優(yōu)解決現(xiàn)有崗位上的基層法律服務(wù)工作者，凝聚人心、穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍；又要招到高素質(zhì)人才，增添新鮮血液，為此，我們堅(jiān)持“雙管齊下”，解決人員配備問題。