【正文】 社會民生，找準(zhǔn)農(nóng)村群眾最想最盼的問題，并立足云浮山區(qū)的實(shí)際，切實(shí)加以解決，讓群眾真正感受到教育活動帶來的實(shí)惠。要突出學(xué)習(xí)要求的針對性，對老黨員要重關(guān)心，對貧困黨員要重幫助，對致富能手要重引導(dǎo)，對流動黨員要重管理，對年輕黨員要重培養(yǎng)，對后進(jìn)黨員要重轉(zhuǎn)化，對班子成員要重提高，使黨員的學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在帶頭致富、帶 領(lǐng)群眾致富、幫扶困難群眾、推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)等具體工作中。要突出學(xué)習(xí)時(shí)間的靈活性，科學(xué)安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，充分利用冬季農(nóng)閑和農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時(shí)間，把自學(xué)和集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，組織適當(dāng)?shù)募袑W(xué)習(xí)教育。要積極采取討論交流互學(xué)、巡回輔導(dǎo)送學(xué)、典型示范帶學(xué)、家庭成員幫學(xué)等措施，力爭使每一名黨員都參加活動、受到教育。黨員居住較為分散的村，重在創(chuàng)新黨員教育管理工作機(jī)制；外出黨員多的村，重在探索加強(qiáng)流動黨員管理教育的新途徑。首先是要注重因地制宜。各地各單位一定要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重調(diào)查研究，不能搞“一刀切”，簡單照搬照套現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和做法。第三批先進(jìn)性教育活動對象的特殊性、差異性和任務(wù)的艱巨性，都要求我們在充分借鑒和運(yùn)用第一、二批先進(jìn)性教育以及農(nóng)村先行點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃，精心安排，采取有針對性的方法和措施，把工作做細(xì)、做足、做實(shí)，確保第三批先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效。各級先進(jìn)辦要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，抓緊制定一些包括黨組織建設(shè)情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；以及農(nóng)村社會管理情況等內(nèi)容的，具有云浮特色的量化考核指標(biāo)，對全市農(nóng)村進(jìn)行認(rèn)真全面的排查，并制訂工作推進(jìn)的進(jìn)度表，抓住先進(jìn)村和落后村這兩方面的典型，通過抓好先進(jìn)村的建設(shè)，帶動中間狀態(tài)村，尤其是帶動落后村有針對性地抓好突出問題的整改，從而促進(jìn)我市農(nóng)村的平衡發(fā)展。當(dāng)前，我市農(nóng)村工作發(fā)展不平衡的狀況比較突出，好的村雖然不少，但落后村存在面也很寬。同時(shí)，著力打 擊和掃除“黃賭毒”、“六合彩”和農(nóng)村黑惡勢力等影響社會穩(wěn)定的因素，積極穩(wěn)妥地處理好涉及農(nóng)村宗教、社會治安、征地拆遷、民主管理等方面的問題，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要深化農(nóng)村社會綜合治理，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。抓鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。大力加強(qiáng)村級班子建設(shè)，切實(shí)完善和探索農(nóng)村干部選拔管理機(jī)制，選好農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)路人、農(nóng)民致富的帶頭人。努力提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)其自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，在農(nóng)村發(fā)揮先鋒模范作用。要通過先進(jìn)性教育活動，著力解決農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)管理民主。另外，要進(jìn)一步整合社會資源，著力解決制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的“飲水難”、“行路難”、“讀書難”等實(shí)際問題，積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療改革和推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步解決“看病難”、“就醫(yī)難”等突出問題，把營造良好的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)整改措施來落實(shí)。我們要在認(rèn)真總結(jié)生態(tài)文明示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步加大向面上推進(jìn)的力度。抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。另一方面，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，將分散的小規(guī)模農(nóng)戶組織起來，共同進(jìn)入社會化大市場。要積極推廣溫氏的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”等經(jīng)驗(yàn)，不斷加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效 途徑。抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。要通過建立農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，繼續(xù)推進(jìn)智力扶貧工作，開展對貧困戶勞動技能、貧困戶子女學(xué)歷教育和農(nóng)科知識培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。提高農(nóng)民的素質(zhì)是解決“三農(nóng)”問題的治本之策，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”在下來的工作中，我們一定要堅(jiān)持以胡錦濤總書記的重要批示為指導(dǎo)，突出建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)主題，扎實(shí)推進(jìn)有云浮特色的新農(nóng)村建設(shè)。（二）突出主題，扎實(shí)推進(jìn)有云浮特色的新農(nóng)村建設(shè)。第三批先進(jìn)性教育活動的開展，為我們進(jìn)一步用“三個(gè)代表”重要思想來武裝農(nóng)村黨員，解決黨員隊(duì)伍和基層黨組織存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到社會主義新農(nóng)村建設(shè)上來，用科學(xué)發(fā)展觀來推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展提供了機(jī)遇。但是，也存在一些問題，主要是部分農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱；部分黨員自身致富和帶富能力不強(qiáng)；農(nóng)村黨員年齡老化，發(fā)展新黨員工作難度加大等等。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是農(nóng)村發(fā)展的又一機(jī)遇。（一）深刻認(rèn)識搞好第三批先進(jìn)性教育活動的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。二、圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)主題，扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動根據(jù)中央和省委的部署與要求，我市第三批先進(jìn)性教育活動對象主要是農(nóng)村及市、縣有關(guān)黨政機(jī)關(guān)，共涉及基層黨組織889個(gè)，黨員46942人，其中農(nóng)村黨員46300多人，占全市黨員總數(shù)的一半以上。同時(shí)，大家應(yīng)充分認(rèn)識到，第二批先進(jìn)性教育活動在整個(gè)先進(jìn)性教育活動中具有承前啟后的作用，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)已有成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決存在的一些問題和不足，努力抓好“回頭看”和鞏固擴(kuò)大整改成果等工作。這些成績的取得，與上級部門的大力支持、與各級黨委的高度重視、與各級先進(jìn)辦的努力工作、與巡回檢查組（督導(dǎo)組）的精心指導(dǎo)，以及我市參加第二批先進(jìn)性教育活動的全體黨員的共同努力是密不可分的。總的來看，全市第二批教育活動進(jìn)展順利，成效明顯，得到了廣大黨員群眾的擁護(hù)和社會各界的認(rèn)可，也為順利開展第三批先進(jìn)性教育活動奠定了基礎(chǔ)。通過精心組織抓落實(shí)，分類指導(dǎo)求實(shí)效，%，%。六是謀劃先行點(diǎn)，積極探索確保出成果出經(jīng)驗(yàn)。中央先進(jìn)辦采用我市簡報(bào)1期，省委先進(jìn)辦采用10期、工作信息1期。市委先進(jìn)辦所推薦的報(bào)告文學(xué)《平平凡凡寫人生》和小品《一臺空調(diào)》在全省評選中分別獲得金獎和銅獎。五是宣傳閃光點(diǎn)，營造氛圍確保教育活動深入人心。我市各級黨組織積極探索運(yùn)用靈活多樣、行之有效的辦法，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、提供舞臺。各級黨組織還建立健全了5789項(xiàng)黨員學(xué)習(xí)教育和關(guān)愛幫扶群眾等長效機(jī)制。生態(tài)示范村創(chuàng)建活動有大的跨越，直接受惠農(nóng)戶11929戶，受惠人口55600多人。全市黨的基層組織建設(shè)有了新加強(qiáng)，共整頓軟弱渙散基層黨組織33個(gè)，新發(fā)展黨員375人，為27個(gè)基層黨組織解決了辦公場所問題。其中云安縣積極建設(shè)廣播電視光纖網(wǎng)，使20多萬群眾喜圓光纖電視夢。全市523戶因遭受西江特大洪水等自然災(zāi)害的“全倒戶”和重危房戶在中秋前已全部入住新居。各級黨組織和廣大黨員堅(jiān)持狠抓實(shí)際問題的解決，以整改的實(shí)際成效取 信于民。全市1404個(gè)單位共召開各類征詢意見座談會2775場次，征求到意見建議36868條，21334名黨員撰寫了書面黨性分析材料，從中梳理的問題有44311條。二是抓住關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)確?；顒悠胶獍l(fā)展。針對參加第二批先進(jìn)性教育活動“特殊情況”黨員聯(lián)系難、集中難、組織難的情況，各級黨組織采取多種形式找到流動黨員732名，%。一是突破制約點(diǎn)，不留空白確保學(xué)習(xí)教育覆蓋面。市委書記、市人大常委會主任鄭利平，市委副書記、市長歐真志帶頭深入開展“五項(xiàng)活動”，起到了很好的表率作用。對此，中央、省委巡回檢查組和省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均給予了充分肯定。為扎實(shí)推進(jìn)我市第三批教育活動的各項(xiàng)工作，下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央、省委工作會議精神講兩方面意見：一、我市第二批先進(jìn)性教育活動的主要特點(diǎn)和成效 我市第二批先進(jìn)性教育活動自7月5日正式啟動以來，各級黨組織突出學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，把中央、省委提出“五個(gè)更加注重”和“三個(gè)重在”的要求貫穿始終。第一篇：在全市第三批先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話在全市第三批先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話（2005年12月6日）葉 志 容同志們：根據(jù)中央和省委的部署及要求，經(jīng)市委同意，今天我們召開全市第三批先進(jìn)性教育活動工作會議，主要議題是對我市第二批先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié)回顧，對第三批先進(jìn)性教育活動作動員部署。11月28日和12月5日，中央、省委分別召開了第三批先進(jìn)性教育活動工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記關(guān)于開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的重要指示精神，并對第三批教育活動進(jìn)行了總體部署。到目前為止，整體上完成了集中學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作任務(wù)，取得階段性明顯成效，凸顯云浮特色。在第二批先進(jìn)性教育 活動開展過程中，市委始終高度重視，抓得非常緊。全市共有941名領(lǐng)導(dǎo)干部建立了1316個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)5061人次，上黨課1281場次，作專題報(bào)告313場次，有力地推動了全市第二批教育活動深入開展。各地各單位黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采用集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、上門送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等形式，因地制宜，分類施教，保證了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量。全市舉辦支部書記和骨干輪訓(xùn)班249期，召開討論會1600場次，到基層過黨日黨員8731人次，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。各地各單位堅(jiān)持貼近基層實(shí)際，貼近工作實(shí)際，貼近黨員實(shí)際，區(qū)別各類黨員的不同情況，有針對性地提出具體要求和找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，確保教育活動健康有序地開展。三是緊扣著力點(diǎn)，解決實(shí)際問題確保群眾滿意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第二批教育活動的單位共制定整改措施28738條，投入整改資金3400多萬元。全市15728名黨員參加了幫扶解困活動，落實(shí)幫扶資金1437萬元，解決實(shí)際困難4495件。全市64項(xiàng)飲水解困工程如期竣工，使405個(gè)自然村的18萬群眾受惠。此外，在“兩不誤、兩促進(jìn)”方面，全市和諧機(jī)關(guān)、和諧新農(nóng)村、和諧平安社區(qū)建設(shè)有了新突破。農(nóng)村合作醫(yī)療廣泛深入開展，2006年覆蓋率達(dá)到90%以上，走在了全省前列。四是打造亮點(diǎn)，創(chuàng)新載體確保主題實(shí)踐活動特色明顯。如市委先進(jìn)辦在組織落實(shí)“十八五”工程的基礎(chǔ)上，建立了“三聯(lián)系、三幫扶”制度；羅定市組織了“十到戶”主題實(shí)踐活動；云城區(qū)試點(diǎn)村黨員開展了“雙培雙帶”及“設(shè)崗定責(zé)”主題活動；新興縣舉辦了社區(qū)論壇；郁南縣平臺鎮(zhèn)萬洞村黨支部開展了爭當(dāng)“四型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、致富型、文明型）黨員的主 題實(shí)踐活動；市電大開展以“人格魅力，情感魅力，業(yè)績魅力，形象魅力”為主要內(nèi)容的“魅力電大”主題實(shí)踐活動等等。各地各單位通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出學(xué)習(xí)專欄、黑板報(bào)，強(qiáng)化新聞媒體報(bào)道等工作，形成聲勢浩大的宣傳局面。省級媒體共刊播我市教育活動信息55篇次。除深入學(xué)習(xí)李冠芬先進(jìn)事跡外，我市還組織了“先鋒贊”系列報(bào)道，為黨組織和黨員提供了鮮活的學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)容。我市選取了10個(gè)有代表性的農(nóng)村黨支部（涉及512名黨員）作為先行點(diǎn)，與第二批教育活動同步規(guī)劃、同步指導(dǎo)、同步推進(jìn)。該項(xiàng)工作我市做得很好，得到省委先進(jìn)辦的充分肯定，先行點(diǎn)工作的做法分別在11月4日全省農(nóng)村先行點(diǎn)工作座談會和12月5日全省第三批先進(jìn)性教育活動工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在群眾滿意度測評中，全市共73570人參與測評，%，使第二批先 進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程。在此，我代表市委、市政府對在全市第二批先進(jìn)性教育活動期間付出辛勤勞動的各有關(guān)單位和工作人員表示衷心感謝。第二批集中教育活動雖然告一段落，但黨的先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，希望廣大黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，永葆先進(jìn)性。各級黨組織要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)歷史任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，做到思想更重視，工作更扎實(shí)，方法更靈活，措施更到位，確保第三批先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效。“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重，中央和省委對此歷來都高度重視。近年來，我市通過抓固本強(qiáng)基工程，通過大力推進(jìn)生態(tài)文明村和農(nóng)村合作醫(yī)療工作，使農(nóng)村基層黨組織有了新加強(qiáng)，黨員素質(zhì)有了新提高，農(nóng)村有了新發(fā)展。這些問題如果不認(rèn)真解決，將會嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，影響黨的工作，影響我市農(nóng)村的穩(wěn)定。各級黨組織必須統(tǒng)一思想，站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識在農(nóng)村基層開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，用更大的精力，以更高的熱情，扎實(shí)搞好第三批先進(jìn)性教育活動，為建設(shè)山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和社會主義新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。對在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動，胡錦濤同志明確指示：“要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，務(wù)求取得實(shí)效。抓農(nóng)民素質(zhì)提高，建立健全農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。我們要通過農(nóng)村先進(jìn)性教育，繼續(xù)深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。廣大農(nóng)村黨員更要積極發(fā)揮帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的作用，帶頭轉(zhuǎn)變就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，帶頭提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，爭做有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民代表，以實(shí)際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。促進(jìn)農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本出發(fā)點(diǎn)和重要目標(biāo)。我們要堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)建設(shè)和諧新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)商品基地，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，大力發(fā)展具有地方特色的名、優(yōu)、稀、特品種，大力興辦“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”式的規(guī)?；a(chǎn)基地。同時(shí)，要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)職能，引導(dǎo)各部門大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力增加農(nóng)民收入。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的人居環(huán)境，是農(nóng)村和諧發(fā)展、農(nóng)民安居樂業(yè)的基本條件。要以治理臟亂差、改變農(nóng)村落后生活方式、提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明素質(zhì)為目標(biāo)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓好生態(tài)文明村的建設(shè)，其中在環(huán)境建設(shè)方面，要實(shí)現(xiàn)污水垃圾集中無害化處理，雨污分流，人畜分離，村道硬底化，飲水自來化，環(huán)境綠化、美化、凈化。抓民主管理，健全機(jī)制，解決農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。要進(jìn)一步完善農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，特別是加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開、民主管理制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大吸收農(nóng)村優(yōu)秀青年分子入黨的力度，解決農(nóng)村黨組織后繼乏人問題。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)，解決好村級黨員活動室建設(shè)問題，完善配套設(shè)臵，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮好陣地在凝聚、團(tuán)結(jié)農(nóng)民黨員和群眾的重要作用。要結(jié)合農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，深入開展文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民要崇尚科學(xué)，增強(qiáng)現(xiàn)代意識，營造農(nóng)村文明新風(fēng)。要著力抓