【正文】 成果由人民共享，始終把新增財力的大頭用于民生改善和政策性支出，尤其是我縣縣本級投入10億元用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，做到以發(fā)展之先普惠民生之先。今年，我縣按照“松綁不松勁，減壓不減責(zé)”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新的考核辦法，這將繼續(xù)為各地錯位發(fā)展、競相發(fā)展提供堅實保證。三是各地發(fā)展千帆競發(fā)。從下午縣財政局、發(fā)改委、工信委等部門主要領(lǐng)導(dǎo)的匯報來看，預(yù)計今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、實際利用內(nèi)資等6項指標將位居全省第一，其中，、兩項指標連續(xù)四年穩(wěn)居全省第一。正是這種以郭書記為班長的整個XX縣領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部奮發(fā)有為的作風(fēng)，為我縣超常發(fā)展、進位趕超提供了最可靠的保證。近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在郭毅書記的帶領(lǐng)下，全縣廣大干部求發(fā)展的意識不斷增強，抓發(fā)展的思路不斷開闊，謀發(fā)展的水平不斷提升。可以說，近年來，我縣的發(fā)展碩果累累、形勢喜人，我認為，主要體現(xiàn)在四個方面：一是干部隊伍奮發(fā)有為。因為情況還不是很全面，講得不妥的地方，還請同志們批評指正。下面，我結(jié)合各位同志的發(fā)言和自己的一些思考，從三個方面作個簡要發(fā)言，不是講話。同志們對這次務(wù)虛會準備很充分，圍繞主題，各抒己見，群策群力，發(fā)言很精彩。因為我剛來XX縣不久，首次參加務(wù)虛會，我的主要任務(wù)是：帶著耳朵來聽、帶著本子來記、帶著腦子來學(xué)。未來的一年“做什么、怎么做”，需要我們認真研究謀劃。加快推進武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、南新濱江工業(yè)園、向塘物流園等配套園區(qū)建設(shè)，加速推進“一區(qū)帶三園”為格局的新型工業(yè)。按照國家級開發(fā)區(qū)的標準，高標準做好開發(fā)區(qū)內(nèi)各項規(guī)劃，完善區(qū)內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進三大產(chǎn)業(yè)的重大重點項目建設(shè)。一是始終突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅定不移地聚焦發(fā)展工業(yè)，加快形成一批有帶動力、有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。三、我要談的第三個方面是——“路徑和保障”根據(jù)上述總體要求和預(yù)期目標，我認為明年政府工作要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放、社會民生、自身建設(shè)為抓手，把握“六大路徑”，推進“六大工程”：（一）致力三業(yè)并舉，在更高層次上推進大集聚工程堅持聚焦產(chǎn)業(yè)這個核心，牢牢把握“三業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。特別是在財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入這兩項指標上，明年財政總收入要確保突破80億元、力爭達到85億元；地方公共財政預(yù)算收入要確保突破50億元、力爭達到51億元。我認為應(yīng)從三個層面去把握：一是縣人大會審議確定的法定經(jīng)濟指標任務(wù)，二是市委、市政府下達我縣的經(jīng)濟考核指標任務(wù)，三是縣委、縣政府按照“三年倍增計劃”要求確定的奮斗目標。關(guān)于明年全縣政府工作的總體要求，我認為應(yīng)該從以下方面進行把握，即：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及即將召開的中央經(jīng)濟工作會議和省、市、縣全會精神，繼續(xù)把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快改革為動力，圍繞“全面構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點”和“躋身全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”的戰(zhàn)略目標，推動“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放、社會民生、自身建設(shè)”六大工程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會在更高水平上的大發(fā)展。展望明年經(jīng)濟形勢，我們既面臨國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，但也有我國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好、我省我市處于黃金發(fā)展期、我縣處于加速發(fā)展期的機遇和條件。二、我要談的第二個方面是——“要求和目標”之前同志們對明年工作謀劃都作了很好的發(fā)言，等下王主任和郭書記還將作重要講話，我們要認真貫徹落實兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，結(jié)合要求，科學(xué)決策，認真研究，謀劃好明年全縣各項工作。限于政策、現(xiàn)實條件等因素制約，雖然我們在破解這“三難”問題上取得了一些成績，但在實際操作上，壓力還很大。四是在破解難題上，有壓力。因此，我們內(nèi)部比，千萬不要固步自封。但是，橫向比，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在逐漸擴大，發(fā)展的不均衡越來越明顯。三是在自身內(nèi)部比，有高低。我縣今年的幾項經(jīng)濟指標相比去年同期增速有所下滑，如財政總收入、與“三年倍增計劃”要求的增速相比還有差距。去年縣委全會上確定了“三年培增計劃”，到2015年，全縣主要經(jīng)濟指標要實現(xiàn)倍增。與這些發(fā)XX縣市相比，就像在6000米以上的“雪線”上攀登、沖刺，需要我們付出更多的艱辛和努力，因此，我們要有強烈的危機意識。與中部地區(qū)第一縣——XX縣相比，今年前三季度，%。我認為主要有以下幾重壓力：一是與發(fā)達地區(qū)比，有危機。同樣，XX縣連續(xù)幾年百強進位以后，我們面臨的競爭對手更強，面臨的發(fā)展壓力更大。一般的游客都能到大本營參觀。當然通過11天來的學(xué)習(xí)和思考，特別是聽了同志們今天的發(fā)言，我認為雖然今年全縣經(jīng)濟發(fā)展成績顯著，但與我們未來兩年“躋身全國五十強縣市”的戰(zhàn)略目標相比，與縣委確定的“三年倍增計劃”目標相比，仍然感到差距較大、壓力不小。全力推進“幸福昌南”、“平安昌南”建設(shè)，不斷提高人民群眾滿意度和安全感，這也為我縣超常發(fā)展、進位趕超創(chuàng)造了最優(yōu)良的環(huán)境。四是全縣社會和諧穩(wěn)定。從本周我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)不一，但都能夠根據(jù)自身條件、區(qū)域特色定好位、謀好策，無論是服務(wù)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合發(fā)展及工業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是農(nóng)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都在朝著既定目標扎實工作，加快發(fā)展。今年的全國百強縣排名即將公布，從目前掌握的情況看，挺進6字頭問題不大，這樣我們就可以實現(xiàn)連續(xù)6年百強進位趕超，這是非常來之不易的。二是綜合實力領(lǐng)先領(lǐng)跑。特別是前幾天陪同郭書記到武陽創(chuàng)業(yè)園、東新洪大市場工地調(diào)研，書記的開拓精神和務(wù)實的作風(fēng)都給我留下了非常深刻的印象。XX縣干部素有特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。我要談的第一個方面是——“感受和思考”到xx縣工作已經(jīng)有11天了，這些天來，通過與政府班子成員交流、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門干部座談，尤其是參加這次務(wù)虛會，聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的發(fā)言后，我對XX縣有了一個更直觀的印象、更全面的了解、更深入的思考。我發(fā)言的題目是“雪線上的沖刺”。特別是對明年的工作謀劃，想得很透徹，講得很清楚，達到了縣委召開這次會議的目的，也使我在縣長的崗位上對做好明年的政府工作充滿了信心。通過今天一整天傾聽各位縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)縣直單位主要負責(zé)同志的發(fā)言，我感觸很深。我想，這就是今天縣委利用一整天的時間來召開這次務(wù)虛會的初衷，也是今天會議的主要目的。第一篇：代理縣長在全縣工作務(wù)虛會上的講話代理縣長在全縣工作務(wù)虛會上的講話同志們：2013年即將過去，新的一年就要到來。未來的一年“做什么、怎么做”，需要我們認真研究謀劃。因為我剛來XX縣不久，首次參加務(wù)虛會，我的主要任務(wù)是：帶著耳朵來聽、帶著本子來記、帶著腦子來學(xué)。同志們對這次務(wù)虛會準備很充分，圍繞主題，各抒己見，群策群力，發(fā)言很精彩。下面，我結(jié)合各位同志的發(fā)言和自己的一些思考，從三個方面作個簡要發(fā)言，不是講話。因為情況還不是很全面，講得不妥的地方，還請同志們批評指正?？梢哉f，近年來，我縣的發(fā)展碩果累累、形勢喜人，我認為，主要體現(xiàn)在四個方面：一是干部隊伍奮發(fā)有為。近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在郭毅書記的帶領(lǐng)下，全縣廣大干部求發(fā)展的意識不斷增強，抓發(fā)展的思路不斷開闊，謀發(fā)展的水平不斷提升。正是這種以郭書記為班長的整個XX縣領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部奮發(fā)有為的作風(fēng)，為我縣超常發(fā)展、進位趕超提供了最可靠的保證。從下午縣財政局、發(fā)改委、工信委等部門主要領(lǐng)導(dǎo)的匯報來看，預(yù)計今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、實際利用內(nèi)資等6項指標將位居全省第一，其中，、兩項指標連續(xù)四年穩(wěn)居全省第一。三是各地發(fā)展千帆競發(fā)。今年，我縣按照“松綁不松勁，減壓不減責(zé)”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新的考核辦法，這將繼續(xù)為各地錯位發(fā)展、競相發(fā)展提供堅實保證。從今天白天同志們談到的涉及民生、社會事業(yè)方面的話題來看，應(yīng)該說我縣始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，始終把新增財力的大頭用于民生改善和政策性支出，尤其是我縣縣本級投入10億元用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，做到以發(fā)展之先普惠民生之先。以上就是我觀察和感受到的今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展方面的可喜成績和有利因素。大家都知道，世界最高峰珠穆朗瑪峰的海拔是8848米，我們的大本營一般在6000米，6000米就是“雪線”，“雪線”之上終年積雪。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前進一步都是對生命極限的考驗，都要付出比“雪線”下面多得多的努力。這就如同在“雪線”上攀登一樣，只有更加努力、更加專業(yè)、更加團結(jié)，才能沖上燦爛的頂巔。同發(fā)達地區(qū)相比，特別是同全國五十強相比，雖然我們的差距在縮小，但經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀仍然沒有根本改變。XX縣財政盤子接近我們2倍，但增速卻比我們還快。二是與既定目標比，有差距。但受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的大環(huán)境影響，隨著國內(nèi)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的推進，從全國到省市，經(jīng)濟發(fā)展速度將進一步放緩。目標我們堅決不變，如何在經(jīng)濟下行的大環(huán)境下實現(xiàn)逆勢上揚、彎道超車，這就需要我們在明年的工作中創(chuàng)新思路，加大干勁，付出更大的艱辛和努力。通過我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研和了解的情況來看，雖然近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在加快發(fā)展，縱向比，進步不小。因為工作關(guān)系，我先后6次到臺灣考察，讓我感佩的是他們的敬業(yè)精神，其他的不談，就他們的公共廁所保潔做得非常好。古人云“行百里者半九十”，近年來，我們雖然進步很快，但后面的路會更加艱辛，更加需要我們永遠不知滿足，永遠戒驕戒躁，永遠謙虛謹慎，加倍努力。制約我縣發(fā)展的瓶頸因素，突出表現(xiàn)在“用地保障難、企業(yè)融資難、拆遷安置難”這“三難”問題。以上就是我認為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題和遇到的困難，這些都需要我們在今后的工作中認真研究，妥善解決，做到用發(fā)展解決前進中的問題，用前進破解發(fā)展中的困難。對于明年政府工作，我談幾點自己的想法：2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，是全面深化改革的起始之年。面對新形勢、新機遇和新任務(wù)，我們要始終保持清醒的頭腦，咬定發(fā)展目標不放松，采取更加務(wù)實的舉措，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。關(guān)于明年經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標?？偟脑瓌t就是在保證完成人大會上通過的政府工作報告各項經(jīng)濟指標和不折不扣完成市里下達目標的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實際，合理確定年度奮斗目標，自我加壓，跳起來摘桃子。經(jīng)濟指標這塊，請縣發(fā)改委牽頭，各有關(guān)職能部門配合，盡快拿出明年經(jīng)濟發(fā)展主要指標，報縣委、縣政府研究。第一，主攻新型工業(yè)。二是主攻汽車及零部件、食品飲料和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)，高標準做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以江鈴30萬輛整車、尚榮醫(yī)療等項目為龍頭，不斷拓展上下游配套項目，培育優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟。三是夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。特別是要做好土地重組這篇文章，整合園區(qū)閑置、低效項目用地進行二次招商，引進優(yōu)質(zhì)項目。同志們：2013年即將過去，新的一年就要到來。我想，這就是今天縣委利用一整天的時間來召開這次務(wù)虛會的初衷，也是今天會議的主要目的。通過今天一整天傾聽各位縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)縣直單位主要負責(zé)同志的發(fā)言，我感觸很深。特別是對明年的工作謀劃，想得很透徹，講得很清楚，達到了縣委召開這次會議的目的，也使我在縣長的崗位上對做好明年的政府工作充滿了信心。我發(fā)言的題目是“雪線上的沖刺”。我要談的第一個方面是——“感受和思考”到xx縣工作已經(jīng)有11天了，這些天來，通過與政府班子成員交流、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門干部座談，尤其是參加這次務(wù)虛會，聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的發(fā)言后，我對XX縣有了一個更直觀的印象、更全面的了解、更深入的思考。XX縣干部素有特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是前幾天陪同郭書記到武陽創(chuàng)業(yè)園、東新洪大市場工地調(diào)研，書記的開拓精神和務(wù)實的作風(fēng)都給我留下了非常深刻的印象。二是綜合實力領(lǐng)先領(lǐng)跑。今年的全國百強縣排名即將公布，從目前掌握的情況看，挺進6字頭問題不大，這樣我們就可以實現(xiàn)連續(xù)6年百強進位趕超，這是非常來之不易的。從本周我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)不一，但都能夠根據(jù)自身條件、區(qū)域特色定好位、謀好策，無論是服務(wù)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合發(fā)展及工業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是農(nóng)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都在朝著既定目標扎實工作，加快發(fā)展。四是全縣社會和諧穩(wěn)定。全力推進“幸福昌南”、“平安昌南”建設(shè)，不斷提高人民群眾滿意度和安全感，這也為我縣超常發(fā)展、進位趕超創(chuàng)造了最優(yōu)良的環(huán)境。當然通過11天來的學(xué)習(xí)和思考，特別是聽了同志們今天的發(fā)言，我認為雖然今年全縣經(jīng)濟發(fā)展成績顯著，但與我們未來兩年“躋身全國五十強縣市”的戰(zhàn)略目標相比，與縣委確定的“三年倍增計劃”目標相比，仍然感到差距較大、壓力不小。一般的游客都能到大本營參觀。同樣，XX縣連續(xù)幾年百強進位以后，我們面臨的競爭對手更強，面臨的發(fā)展壓力更大。我認為主要有以下幾重壓力：一是與發(fā)達地區(qū)比，有危機。與中部地區(qū)第一縣——XX縣相比，今年前三季度，%。與這些發(fā)XX縣市相比，就像在6000米以上的“雪線”上攀登、沖刺，需要我們付出更多的艱辛和努力，因此，我們要有強烈的危機意識。去年縣委全會上確定了“三年培增計劃”，到2015年，全縣主要經(jīng)濟指標要實現(xiàn)倍增。我縣今年的幾項經(jīng)濟指標相比去年同期增速有所下滑，如財政總收入、與“三年倍增計劃”要求的增速相比還有差距。三是在自身內(nèi)部比，有高低。但是，橫向比，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在逐漸擴大，發(fā)展的不均衡越來越明顯。因此，我們內(nèi)部比，千萬不要固步自封。四是在破解難題上，有壓力。限于政策、現(xiàn)實條件等因素制約，雖然我們在破解這“三難”問題上取得了一些成績，但在實際操作上，壓力還很大。二、我要談的第二個方面是——“要求和目標” 之前同志們對明年工作謀劃都作了很好的發(fā)言，等下王主任和郭書記還將作重要講話，我們要認真貫徹落實兩位領(lǐng)導(dǎo)