【正文】 理等環(huán)境優(yōu)化項目。建立科學有效的城市管理長效機制，形成條塊結合、以塊為主、權責一致、齊抓共管的城市管理工作機制，提高城市管理層次，提升城市文明程度，努力創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城市”和“文明城市”。（四）大力優(yōu)化人居環(huán)境加大城市環(huán)境治理力度。大力扶持非公有制企業(yè)發(fā)展。積極引進和大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、家政服務等生活服務業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快“數(shù)字**”建設。充分發(fā)揮**政務大廳的功能，改革服務環(huán)節(jié)，改進服務方式，推行“一站式”服務和網(wǎng)上審批，簡化辦事程序、減少審批環(huán)節(jié)，為企業(yè)和群眾提供方便、快捷、高效、優(yōu)質的服務和辦事環(huán)境。為駐地企業(yè)提供“零距離、零缺陷、零投訴”和“全過程、全方位、全天候”的“三零三全”服務，營造優(yōu)越的投資服務環(huán)境，大力營造重商、親商、富商、安商、宜商的社會氛圍。（三）著力優(yōu)化服務環(huán)境落實各項優(yōu)惠政策，營造良好的政策環(huán)境。大力加強政法隊伍建設，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，努力提高全區(qū)政法隊伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力。要依法及時公正審理各類民事糾紛案件，教育和引導信訪人員“信訪”逐步轉入“信法”，切實化解民怨，解決矛盾，增強工作透明度和群眾滿意度。深化平安**建設，建立健全經(jīng)常性矛盾糾紛排查機制，把土地塌陷、勞資糾紛、棚戶區(qū)拆遷改造過程中的社會不穩(wěn)定因素作為重點，及時搜集和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性信息，盡可能把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。積極整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法打擊欺行霸市等擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不法行為，嚴厲打擊破壞招商引資、投資環(huán)境及其它破壞社會治安的各種刑事犯罪，嚴肅查處損害經(jīng)濟發(fā)展的案件，努力營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境。大力推進社會治安防控體系建設，有針對性的組織開展嚴打整治活動，開展“零案小區(qū)（村、單位）”創(chuàng)建活動，重點對招商引資企業(yè)、重大工程項目、私營企業(yè)、旅游景點、人口集中區(qū)、城郊結合部、治安案件多發(fā)地帶開展治安防控，為企業(yè)、投資者和人民群眾創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定、安全文明的生產(chǎn)經(jīng)營和生活環(huán)境。扎實開展治安環(huán)境專項整治。圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務等環(huán)節(jié)，多層次多領域的開展依法治理工作，加強對法律法規(guī)的宣傳普及，把普法的重點由機關、企事業(yè)單位向鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)轉移，形成科學合理的法制教育宣傳體系。爭取項目資金，配置研發(fā)設備，發(fā)揮陶瓷研發(fā)、人才、技術支撐平臺作用；注冊成立陶土資源開發(fā)公司，實現(xiàn)陶土資源的合理規(guī)范有序開采，為陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源保障；加快國泰陶瓷建材城建設進度，配套供應服務網(wǎng)絡，整合區(qū)內外陶瓷建材資源，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、規(guī)模擴張。完成行政區(qū)劃調整后馮家園村的移接工作，做好開發(fā)區(qū)土地調整儲備工作，對開發(fā)區(qū)實施擴容，進一步拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間；完成陶瓷工業(yè)園、鋼鐵工業(yè)園、農(nóng)畜產(chǎn)品工業(yè)園“三個特色工業(yè)園”的規(guī)劃和前期籌備工作；編制好開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，立足現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設計好產(chǎn)業(yè)布局，科學定位，功能區(qū)分；加強開發(fā)區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，提高集聚生產(chǎn)要素和承載項目能力；在開發(fā)區(qū)周邊培植農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)區(qū)、特色服務區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等，增強其經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動功能，努力提升開發(fā)區(qū)建設的水平和層次，爭取列為發(fā)改委循環(huán)經(jīng)濟示范基地和甘肅省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)。加快國泰陶瓷建材城綜合服務樓、華辰賓館和**賓館等星級酒店建設進度，建設一批標志性的公共服務設施，夯實城市發(fā)展基礎，提升城市品位。加強城市基礎設施建設。修編城市總體規(guī)劃及區(qū)域性詳細規(guī)劃，對承載經(jīng)濟發(fā)展主要職能的城區(qū)進行功能分區(qū)，有序推進棚戶區(qū)、城郊村、城中村改造。二、工作目標以優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、提高廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情、塑造**新形象為出發(fā)點，進一步改善城市基礎設施，完善公共服務，實現(xiàn)市容市貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀；干部群眾的發(fā)展意識、開放意識、創(chuàng)新意識、大局意識、服務意識明顯增強；不規(guī)范執(zhí)法行為、擾亂企業(yè)生產(chǎn)建設行為、影響發(fā)展環(huán)境等行為明顯減少；干部精神狀態(tài)、爭先進位意識明顯提升，人人抓發(fā)展，處處優(yōu)環(huán)境的良好氛圍基本形成；生態(tài)**、和諧**、數(shù)字**建設進程明顯加快，努力營造寬松寬容、優(yōu)越適宜的發(fā)展環(huán)境，主動熱情、快捷高效的服務環(huán)境，公正嚴明、安全穩(wěn)定的法治環(huán)境，整潔優(yōu)美、和諧有序的人居環(huán)境，天藍地綠、景色宜人的生態(tài)環(huán)境，心齊氣順、風正勁足的政治環(huán)境，使我區(qū)真正成為興業(yè)的熱土、投資的洼地。第一篇：XX區(qū)開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動實施方案**區(qū)開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動實施方案區(qū)委、區(qū)政府確定2010年為全區(qū)“環(huán)境優(yōu)化年”，為了努力營造一個良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，著力打造生態(tài)**，提高城市吸引力，擴大影響力，增強競爭力，加快推進資源型城市轉型和“蘭白都市經(jīng)濟圈”建設，實現(xiàn)**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)制定**區(qū)“環(huán)境優(yōu)化年”活動實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)委提出的“發(fā)揮資源優(yōu)勢、打造西部陶都﹑培育新興產(chǎn)業(yè)、加快城市轉型”的總體工作思路和“主動融入、做大產(chǎn)業(yè)、科學轉型、率先發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立發(fā)展是第一要務，環(huán)境是第一要素的理念，著力優(yōu)化改善發(fā)展環(huán)境、服務環(huán)境、人居環(huán)境、法治環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境等影響經(jīng)濟社會發(fā)展的軟硬環(huán)境，拓展發(fā)展空間，夯實發(fā)展基礎，為全面推動**新一輪發(fā)展奠定堅實基礎。三、工作重點（一）積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境科學調整城市規(guī)劃。加快城市建設用地儲備，拓展城市發(fā)展空間，夯實發(fā)展基礎，增強城市綜合競爭力和承載力，著力解決工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的瓶頸問題。全面完成亞行貸款城市道路網(wǎng)建設、城區(qū)供水網(wǎng)改擴建、城區(qū)污水處理等基礎設施項目，改造完成大橋東路和化工路，開工建設弱電管網(wǎng)項目，爭取立項建設博物館、體育館、文化市場等項目。做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃調整工作。加快啟動陶瓷研究院的各項工作。（二）極力優(yōu)化法治環(huán)境加快依法治區(qū)進程。增強全社會的法制意識和法律觀念，不斷提高社會法治化管理水平。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。加強對特殊人群、流動人口、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡和社會組織的服務管理，逐步建立適應城市轉型需要的社會管理體系。加強維穩(wěn)和信訪工作。暢通信訪渠道，落實各級部門信訪工作責任，強化初信初訪案件辦理，抓好“兩訪”治理年活動，落實領導包案制度，不斷完善溝通渠道。實行陽光服務。政法部門及各相關單位都要制定本行業(yè)、本單位支持企業(yè)發(fā)展、推進地方經(jīng)濟建設的意見，主動為來平投資者、經(jīng)營者提供服務，禁止多頭執(zhí)法、交叉檢查、重復收費，杜絕“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派”等擾亂企業(yè)生產(chǎn)建設的違法違紀行為。全面落實《**區(qū)招商引資和促進民間投資優(yōu)惠政策》、《**區(qū)促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》等促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。繼續(xù)深化全面效能建設，切實轉變工作作風。建立健全崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、辦事公開制、全程代辦制、過錯追究制、績效考評制等考評制度，促進工作人員依法行政，依法管理。建成以應急聯(lián)動指揮、綜合治安交通監(jiān)控、數(shù)字城管、公共呼叫和農(nóng)業(yè)信息化為主的信息系統(tǒng)，形成巡查、上報、處理、督查考核等一整套城市管理新模式，實現(xiàn)城市管理工作從粗放型向長效化、常態(tài)化和精細化方向的轉變。加快發(fā)展研發(fā)設計、綜合運輸、現(xiàn)代物流、咨詢評估等生產(chǎn)性服務業(yè)。加強旅游基礎設施建設，加快連接景區(qū)的道路建設，整合屈吳山、北武當、將軍墓、紅山寺等旅游資源，打造AAA景區(qū)，帶動酒店業(yè)、娛樂業(yè)和農(nóng)家樂等旅游服務業(yè)的快速發(fā)展。在市場準入、注冊條件、經(jīng)營場地、戶籍管理、企業(yè)融資等政策上予以大力支持；加強金融環(huán)境建設，突出融資協(xié)調，加強銀政、銀企合作，爭取設立村鎮(zhèn)銀行，大力發(fā)展小額信貸擔保公司，為中小企業(yè)和投資企業(yè)搭建投資融資平臺。堅持標本兼治的原則，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步整治城市“三亂”，加快綠化、凈化、美化、亮化進度，加強對城鄉(xiāng)結合部的整治和管理，強化全天候保潔制度和巡查制度，塑造整潔優(yōu)美的市容市貌；加強對出租客運市場管理，規(guī)范市內交通秩序。