【正文】 ，使老年人協(xié)會的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”功能明顯增強。（四）加強老年人協(xié)會的建設(shè)與管理，扎實推進基層老齡工作。建成后的福利中心由老年公寓、老年大學(xué)兩部分組成，其中老年公寓增加床位275張，老年大學(xué)可供500余人開展教學(xué)活動。今年4月8日，作為市政府為民辦實事工程的市福利中心奠基。自2002年開始，大力實施“星光計劃”，全面推進老年社會福利事業(yè)，通過市以上福利資金、市財政、社會籌集和自籌等多種渠道，計劃投資654萬元籌建的方塔管理區(qū)老年公寓、西涇岸老年活動中心、綠源社區(qū)居委老年康復(fù)室等6個第二批“星光計劃”項目建成啟用。近年來，我市著重加強市、鎮(zhèn)級敬老院和村（居）老年人活動中心建設(shè)。老年農(nóng)民基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、老有所養(yǎng)”。出臺完善了農(nóng)村社會保障工作措施，建立純農(nóng)人員參加養(yǎng)老保險財政補貼和老年農(nóng)民社會養(yǎng)老補貼制度，通過政府財政再分配，增加農(nóng)民社會福利性收入。先后制定實施了《城鎮(zhèn)職工保險辦法》，全市有個企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位參保，參保人員為人，年收繳保費億元，支付離退休金億元，養(yǎng)老金社會化發(fā)放100%。全市共辦理《老年優(yōu)待證》、《高齡老年人優(yōu)待證》8萬多份，得到了老年人的普遍好評。99年，市政府下發(fā)了《關(guān)于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的意見》，對全市10多萬老年人發(fā)放了老年人社會優(yōu)待證，包括13項社會優(yōu)待和服務(wù)項目，并做到各類優(yōu)待服務(wù)項目件件有落實。全市642位“五保”老年人得到保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬，250名老年人進入各級敬老院寄養(yǎng)。近年來，市委、市政府提出了在經(jīng)濟發(fā)展的同時要善待百姓，讓廣大老年人享受改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的成果，為此，多策并舉，落實老有所養(yǎng)。今年，還將通過全市新聞媒體，宣傳開展評比表彰五個“十佳”（好兒女、好媳婦、好學(xué)生、好青年、好領(lǐng)導(dǎo)）的主題教育，提高全社會的老齡意識和敬老意識，做到電臺有聲音、報紙有專欄、電視有圖像。各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)還充分利用老年活動室這一重要陣地，通過組織老年人交流學(xué)習(xí)心得體會等行之有效的方式，提高了市民的依法養(yǎng)老意識和老年人的法制意識，增強了老年人的自我保護能力。由市老齡委主辦的《常熟老年》報，是至目前為止全國唯一一家縣級老年報紙，自1993年起已辦了期，該報本著面向老年人、服務(wù)老年人、報紙信息來自老年人的原則，老年人參與性強，可讀性好，深受廣大老年朋友的歡迎及同行的好評。弘揚中華民族敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)先進文化的前進方向，是以德治國的重要內(nèi)容。二、立足基層，齊抓共管，積極開創(chuàng)老齡工作新局面。其次，加大了老齡事業(yè)經(jīng)費的投入，自年始，市鎮(zhèn)兩級按每位老年人每年元經(jīng)費列入財政預(yù)算，并逐年自然增長。在多年來的工作實踐中，堅持物質(zhì)養(yǎng)老與精神養(yǎng)老并舉，消極養(yǎng)老與積極養(yǎng)老并舉，以德養(yǎng)老與以法養(yǎng)老并舉的工作思路，切實加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把老齡工作列入議事日程和發(fā)展計劃，首先從抓好老齡工作的班子建設(shè)入手，成立了老齡工作委員會，市委副書記任主任，分管市長任副主任，下設(shè)老齡工作委員會辦公室，老齡工作辦公室與民政局合署辦公，文化局、勞動和社會保障局、老干部局等為成員單位，各鎮(zhèn)（場）成立老齡工作委員會。老齡問題涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題。面對人口老齡化的加劇，市委、市政府以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“黨政主導(dǎo)，社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，圍繞“六個老有”總目標，認真貫徹全國、省、蘇州市老齡工作會議精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上創(chuàng)一流，求先上見實效，全市老齡工作取得了一定的成績，為我市三個文明建設(shè)發(fā)揮了獨特的作用。%。先后獲得了“創(chuàng)建全國文明城市工作先進單位”、“全國民政工作先進市”、“全國村民自治模范市”、“全國雙擁模范城”等榮譽稱號。改革開放以來，常熟全市上下堅定信心，拼搏進取，保持了經(jīng)濟社會快速發(fā)展的強勁態(tài)勢，保持了政通人和、奮發(fā)向上的大好局面。第一篇：老齡工作情況匯報歷史文化名城常熟，地處長江三角洲，東倚上海，南連蘇州，西鄰無錫，北鄰長江與南通隔江相望?？偯娣e1264平方公里，人口104 萬，下轄12個鎮(zhèn)。2003年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值476億元。在經(jīng)濟和各項社會事業(yè)高速發(fā)展的同時，常熟市的老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展，步入了良性發(fā)展的健康軌道。我市的老齡人口具有基數(shù)大、增長速度快、高齡化顯著、超前于全國人口老齡化進程的特點?！?、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實增強做好老齡工作的責(zé)任感。市委、市政府充分認識到，滿足老年人不斷增長的物質(zhì)文化需求，實現(xiàn)老齡事業(yè)與全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會穩(wěn)定，是我市實現(xiàn)“兩個率先”、增創(chuàng)常熟特色工作進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。配備了老齡專職干部人，兼職干部人。做到了市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)健全，活動經(jīng)費到位，工作任務(wù)落實，確保了老齡事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（一）廣泛宣傳，使全社會的老齡意識和敬老意識明顯增強。我市各級老齡組織多年來堅持把老齡宣傳教育工作放在重要位置。各級老齡組織在全市市民和老年人群中廣泛開展《老年人權(quán)益保障法》宣傳教育活動，共印發(fā)宣傳手冊近10萬本，組織講座近200場次?，F(xiàn)在，許多老年人碰到諸如子女不養(yǎng)老、虐待老人、鄰里矛盾、房屋拆遷等困難和問題，會自覺運用《老年人權(quán)益保障法》來維護自己的合法權(quán)益。（二）群策群力，不斷完善社會保障功能，落實老有所養(yǎng)。一是落實五保供養(yǎng)政策。二是實行優(yōu)待制度。2002年，市政府又印發(fā)了《關(guān)于進一步加強對老年人實行優(yōu)待的意見》，對優(yōu)待辦法作了進一步補充，對70周歲以上老年人符合享受最低生活保障條件的，在低保標準的基礎(chǔ)上上浮20%，90周歲和100周歲以上老年人每人每月分別發(fā)放30元、100元養(yǎng)老補助金。三是實施社會養(yǎng)老保險制度。在農(nóng)村實施了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，2003年底，我市不斷深化農(nóng)村養(yǎng)老保險制度改革，將更多的農(nóng)村勞動者納入社會保障體系，讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老逐步向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。目前，全市參保人數(shù)超過33萬，覆蓋率超過70％，全市已有10萬老年農(nóng)民領(lǐng)到了首筆社會養(yǎng)老補貼，人均得益800多元。（三）加大投入，興辦老年福利設(shè)施，讓老年人歡度晚年。全市共有敬老院31所，老年學(xué)校、老年活動室622所（間），投入老年設(shè)施項目79個。去年6月，第三批“星光計劃”擴展到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已報批項目8個，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和老年人逐步增多，特別是企業(yè)退休職工社會化管理