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正文內(nèi)容

特種設(shè)備制造許可、安裝改造維修許可鑒定評審實(shí)施指南-展示頁

2024-11-16 00:19本頁面
  

【正文】 審情況,討論并填寫《機(jī)電類省局特種設(shè)備處制造單位許可條件鑒定評審報(bào)告》、《機(jī)電類特種設(shè)備施工單位許可條件鑒定評審報(bào)告》,簽署評審組意見。主要是審查企業(yè)是否有《評審細(xì)則》要求的技術(shù)文件和法規(guī)。安全生產(chǎn)管理體系參照上述內(nèi)容和方法進(jìn)行評審。(贊賞企業(yè)進(jìn)行ISO9001體系認(rèn)證)按照規(guī)定,在評審這部分內(nèi)容時,隨機(jī)抽取一到兩臺申請項(xiàng)目范圍內(nèi)已完工設(shè)備的全部文件,以該設(shè)備施工整個過程執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況為主線進(jìn)行評審?;緱l件評審?fù)瓿?、評審人員填寫完評審記錄表后,要由申請單位負(fù)責(zé)人簽字或由企業(yè)蓋公章確認(rèn)。每位評審員在評審過程中都應(yīng)認(rèn)真填寫好《現(xiàn)場鑒定評審記錄表》,現(xiàn)場評審主要從以下五個方面進(jìn)行:按照《評審細(xì)則》要求的內(nèi)容,審查申請企業(yè)是否具備所申請施工許可類別所要求的基本條件。 現(xiàn)場具體審查按照分工,評審組成員分頭開始具體審查工作。會議具體內(nèi)容有: 評審組、監(jiān)察員和申請單位分別介紹到會人員;、評審結(jié)論形式、評審計(jì)劃安排和評審組員分工情況,宣讀《評審工作人員守則》,請監(jiān)察員和被評審企業(yè)監(jiān)督,并把《評審工作意見反饋表》交予企業(yè)負(fù)責(zé)人; 申請單位負(fù)責(zé)人簡要介紹申請單位基本情況、備審準(zhǔn)備情況及自查情況; 監(jiān)察員代表安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)講話; 雙方核定申請單位的申請?jiān)u審項(xiàng)目及評審時間安排; 申請單位指定評審工作場所、評審配合人員及與評審組的聯(lián)絡(luò)人員; 確定末次會議時間和參加人員?,F(xiàn)場評審工作程序?yàn)椋?預(yù)備會議評審組全體成員、申請單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)察員參加,評審組長向評審組成員介紹評審計(jì)劃安排和評審要求,明確人員分工,并請監(jiān)察員全過程監(jiān)督工作情況?,F(xiàn)場評審時間一般不超過3天。申請單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向本院交納評審費(fèi)用。評審管理員將評審?fù)ㄖ燃皶r通報(bào)給受理機(jī)構(gòu)和申請單位所在地的省/市技監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及申請單位。申請單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場,現(xiàn)場監(jiān)督評審工作。 評審組與監(jiān)察員評審組的工作由1名評審組長負(fù)責(zé)。 向申請單位提供《評審指南》)和《評審細(xì)則》。 生產(chǎn)用設(shè)備、工藝裝備的臺帳和檔案; 計(jì)量和檢測試驗(yàn)設(shè)備臺帳、檔案,周期檢定計(jì)劃和計(jì)量設(shè)備在有效期內(nèi)的檢定證件;、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其目錄清單; 所申請有關(guān)許可的全套技術(shù)文件(包括設(shè)計(jì)圖樣、計(jì)算書、外購和外協(xié)件的文件、安裝調(diào)試使用說明等出廠隨機(jī)文件,等等)。申請單位的許可申請被受理機(jī)構(gòu)正式受理后,持以下資料到本院約請現(xiàn)場評審:《申請書》(原件);《質(zhì)量管理手冊》;; 申請單位稅務(wù)登記證復(fù)印件。:不符合上述兩條規(guī)定的,應(yīng)評為不具備條件。 評審細(xì)則評審結(jié)論的判定原則::符合所申請施工資格類別的各項(xiàng)條件和要求。其中“不符合”是指不符合評審要點(diǎn)的要求;“有缺陷”是指按評審要點(diǎn)的要求進(jìn)行控制,但控制得不完善、不全面;“不適用”是指該評審要點(diǎn)不適用于該單位或被抽查設(shè)備。 評審內(nèi)容: 基本條件評審; 質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行考核評審。注:安裝、改造和維修資格許可統(tǒng)稱為施工資格許可。第一篇:特種設(shè)備制造許可、安裝改造維修許可鑒定評審實(shí)施指南鑒定評審實(shí)施指南8鑒定評審實(shí)施貫徹國家質(zhì)檢總局機(jī)電類特種設(shè)備行政許可有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行國質(zhì)檢鍋 [2003] 174號《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》、國質(zhì)檢鍋 [2003] 251號《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》,實(shí)施機(jī)電類特種設(shè)備的制造與施工資格許可評審,服務(wù)企業(yè),服務(wù)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適用于中國境內(nèi)企業(yè)按照國質(zhì)檢鍋 [2003] 174號文、國質(zhì)檢鍋 [2003] 251號文申請機(jī)電類特種設(shè)備制造、施工資格許可時,由本院進(jìn)行的許可條件的鑒定評審工作。 國務(wù)院令2003年第373號《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》; [2003] 174號《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》、國質(zhì)檢鍋 [2003] 251號文《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》;《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可鑒定評審指南》、《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審指南》、《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審細(xì)則》(均已在國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局備案,文件編號)。 評審細(xì)則中每一項(xiàng)評審內(nèi)容按符合、有缺陷、不符合、不適用四種結(jié)果進(jìn)行評定。 評審細(xì)則評審結(jié)論分為:具備條件、基本具備條件、不具備條件。 基本具備條件:單項(xiàng)評審結(jié)果中重要項(xiàng)目(注項(xiàng))全部符合、非重要項(xiàng)目(未注項(xiàng))存在不符合和有缺陷項(xiàng),但認(rèn)為最長6個月內(nèi)經(jīng)整改能夠達(dá)到要求。略見本院《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可鑒定評審指南》、《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審指南》。 準(zhǔn)備審查的文件申請單位應(yīng)按評審細(xì)則中具體內(nèi)容的要求,準(zhǔn)備如下資料供評審時審查:、企業(yè)稅務(wù)登記證和法人代碼證書(正本); 質(zhì)量管理體系文件,包括:質(zhì)量管理手冊、質(zhì)量計(jì)劃、程序文件、工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書和記錄文件等; 安全管理文件及各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程; 各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)文件; 人員檔案,包括:① 單位員工名冊;② 技術(shù)負(fù)責(zé)人任命書和學(xué)歷、職稱證明文件(原件);③ 技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員的學(xué)歷、職稱等資格證明(原件);④ 要求持證上崗人員的資格證明(原件)。 本院在收到申請企業(yè)提交的申請資料并初步審核通過后,與申請單位簽訂評審協(xié)議,并以評審?fù)ㄖ男问酵ㄖ暾垎挝?。申請單位接到《評審細(xì)則》和《評審指南》后,應(yīng)組織內(nèi)部評審。評審組由至少2名經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格的評審人員及特邀專家(必要時)組成,一般為3~5人。評審組長與申請單位溝通后確定評審計(jì)劃。評審組長負(fù)責(zé)準(zhǔn)備評審記錄表、評審會議簽到表等評審資料。注:國家質(zhì)檢總局將統(tǒng)一發(fā)布評審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。根據(jù)評審時間安排,評審組成員應(yīng)按時到達(dá)申請單位評審現(xiàn)場,評審組組長負(fù)責(zé)向評審組成員及監(jiān)察員說明評審計(jì)劃安排。 首次會議首次會議由評審組長主持,評審組全體人員、監(jiān)察員和申請單位主要負(fù)責(zé)人,技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加并簽到。 現(xiàn)場巡查申請單位負(fù)責(zé)人引領(lǐng)評審組巡查受審范圍的場所,以便評審人員對申請單位有直接感性認(rèn)識,初步了解申請單位的基本硬件條件?,F(xiàn)場評審要求評審組通過審查文件、資料、證明,與有關(guān)人員交談或書面考核,抽檢考核具體項(xiàng)目和設(shè)備等方式,盡可能全面、真實(shí)地了解申請企業(yè)的基本條件和管理體系及運(yùn)行情況,取得客觀評價企業(yè)能力和資格的材料。主要內(nèi)容有:機(jī)構(gòu)、人員和基礎(chǔ)設(shè)施等方面。 質(zhì)量管理體系的建立與運(yùn)行的考核評審按照《評審細(xì)則》要求的內(nèi)容,重點(diǎn)是審查企業(yè)是否建立了質(zhì)量管理體系,質(zhì)量管理體系的運(yùn)行是否有效。存在不適用項(xiàng)時,應(yīng)隨機(jī)抽取其它有代表性設(shè)備相應(yīng)項(xiàng)目執(zhí)行情況的記錄,確認(rèn)該項(xiàng)評審要點(diǎn)是否滿足規(guī)定。 安全監(jiān)察規(guī)定的考核主要審查企業(yè)制定的接受國家特種設(shè)備安全監(jiān)察的規(guī)定和規(guī)定的執(zhí)行情況。 人員素質(zhì)考核評審組可以對申請企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)、檢驗(yàn)人員進(jìn)行面談或筆試,根據(jù)其工作崗位不同,分別考核對相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全管理文件要求的掌握程度。對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行總結(jié),必要時應(yīng)填寫《不符合項(xiàng)/有缺陷項(xiàng)報(bào)告》。評審組把現(xiàn)場評審的初步意見以及在評審中發(fā)現(xiàn)的問題向申請單位說明情況,并聽取申請單位的意見和說明,雙方應(yīng)就審查意見和有關(guān)問題形成《備忘錄》。對非重要項(xiàng)目存在不符合或有缺陷項(xiàng)的,按規(guī)定提出整改要求和時限,并留下書面整改意見;⑵ 評審組長宣讀評審組《評審報(bào)告》;⑶ 監(jiān)察員宣布對評審組工作的監(jiān)督情況;⑷ 申請單位主要負(fù)責(zé)人總結(jié)講話,也可以發(fā)表對評審工作的看法。 對申請單位整改結(jié)果的確認(rèn)(復(fù)審)被評為基本具備條件的申請單位,應(yīng)在6個月內(nèi)對不符合項(xiàng)或有缺陷項(xiàng)進(jìn)行整改,并形成對不符合項(xiàng)或有缺陷項(xiàng)逐條落實(shí)的整改報(bào)告提交本院組織復(fù)審。復(fù)評時是否需要到申請單位現(xiàn)場確認(rèn),由評審組與申請企業(yè)根據(jù)整改項(xiàng)目內(nèi)容協(xié)商確定。 反饋意見申請單位根據(jù)評審組的工作情況,填寫簽署《評審工作意見反饋表》,蓋章后直接寄到國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局電梯起重機(jī)械處或省局特種設(shè)備處。對評審或復(fù)評結(jié)論為“不具備條件”的,評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成現(xiàn)場評審后10個工作日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。如有必要,可由申請單位匯總?cè)踪Y料直接報(bào)送。原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后,可以換發(fā)新的《制造許可證》。 許可證有效期內(nèi)擴(kuò)項(xiàng)時的換證取證單位擬增加類別或者提高等級
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