【正文】 示范合作社，進一步提升合作社的整體水平。農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要以轉(zhuǎn)型升級為重點，進一步強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機制，重點抓好15個億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級為重點，進一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點抓好10個轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級為重點，進一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點抓好25個潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。龍頭企業(yè)提升工程。設(shè)施蔬菜擴展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進行規(guī)?；^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè)，到2015年全市新增20萬畝，建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地，今年新建設(shè)施面積4萬畝。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量，著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴展、標準果園建設(shè)工程。同時，通過實施省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。主要奮斗指標為：糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長8%。需要強調(diào)的是：實施的項目越多，越需要我們加強項目監(jiān)管，要堅持全面自查與重點抽查有機結(jié)合，指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項目實施好，讓廣大農(nóng)民群眾得實惠。要牢牢把握“推動資源要素向農(nóng)村配置”這個方向，在爭取項目資金上做文章，進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。具體在“數(shù)量”擴張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實現(xiàn)上，重點抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動；“改革”發(fā)展上，重點抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會圈定了今年的重點任務(wù)，研究討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。需要認真研究促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題?？陀^地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點推進村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進，全部完成任務(wù)；500個村達到“十有十個一”目標；2140個村基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標。另一方面，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理，先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個村進行了專項審計，審計資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀資金109余萬元，責(zé)令限期清退1300余萬元，移交紀檢監(jiān)察案件37起，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實行了財務(wù)、資金“雙代理”。一方面，深化農(nóng)村改革，加強農(nóng)村社會管理。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。連續(xù)七屆參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，均取得優(yōu)異成績。；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個，檢測合格率不斷提高；新完成“三品”認證33個，累計達到468個。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。服務(wù)網(wǎng)點533個。四是積極爭取農(nóng)業(yè)項目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入53億元。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對主推技術(shù)和主推品種進行集中組裝配套，以整體的模式進行推廣，取得了明顯的效果。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現(xiàn)出了良好的示范效果。一是啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在完成市委、政府提出的“保增長”目標中，我們做出了應(yīng)有的貢獻，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。雖然經(jīng)濟大形勢影響了務(wù)工收入，但通過努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。去年，我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設(shè)，我市儲藏的25萬噸水果全部售出。占四分之一多，加之菜價持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。去年，我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。去年，雖然遭受嚴重的自然災(zāi)害，但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施，實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高，為歷史上第二個豐收年，人均糧食增收200元以上。在促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長上，面對農(nóng)業(yè)外部增收乏力，進一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。受國際金融危機影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見。隨后，我們又結(jié)合平時掌握了解的情況，對市里面各中心、辦、科、站進行了民主測評。第一篇：在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會上的講話在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會上的講話趙承彪（2010年1月6日）同志們：元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時間，各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局長就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進行了匯報。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會工作進行了總結(jié)表彰。一、迎難而上，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了新突破去年是不平凡的一年。面對這樣一個特殊形勢，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機遇，在逆境中排難而進，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。雖然面積上與前年基本持平，是歷史上發(fā)展最快的一年。三是抓水果儲藏、示范園建設(shè)。全市水果總面積達97萬畝，水果總產(chǎn)量7億公斤，人均水果收入增加17元。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測，2009年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，%，提前一年實現(xiàn)了 “十一五”的目標（5000元）。在推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實市委二屆四次全會上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實施項目66個。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。實施玉米豐產(chǎn)方66個，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，進行高光效樹型改造。為應(yīng)對金融危機，積極推進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，去年新上和擴建農(nóng)產(chǎn)品加工項目30個。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達4110個，新發(fā)展778個，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達到1995個，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。全市共落實糧食補貼、玉米保護性差價補貼、。實施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動，假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會上，無論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎情況均位居全省前列。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓(xùn)107萬人次；。堅持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機制。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽兩個試點縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進試點工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級網(wǎng)絡(luò)體系。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。二、認清形勢，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展新方向在看到來之不易成績的同時，我們必須認清當(dāng)前發(fā)展形勢。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。一是要落實好中央農(nóng)村工作會議精神。要深入貫徹好這次會議精神，首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強統(tǒng)籌意識、改革意識、轉(zhuǎn)型意識、民生意識，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會議精神和我市“三農(nóng)”工作實際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個關(guān)鍵點，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理全面發(fā)展。三是要抓機遇上項目、上好項目。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計爭取項目資金，要根據(jù)實際，結(jié)合“三農(nóng)”重點工作實施好既定項目，精心編報好后續(xù)項目，努力把更多項目擠進國家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點項目盤子。三、明確重點，實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展2010年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是：以農(nóng)民增收為核心，在進一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機制，推進新農(nóng)村建設(shè)上做文章，努力推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點工程。要在認真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，突出工作重點，在現(xiàn)代、示范上做文章，選擇具有示范帶動作用的項目作為扶持重點，初步的想法是：市級確定10個市級示范項目，同時四縣區(qū)各確定10個縣級示范項目，進行重點扶持，實行動態(tài)管理，努力打造全省乃至全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng)，實施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個，小麥萬畝豐產(chǎn)方2個，谷子化控間苗技術(shù)3萬畝，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。標準果園建設(shè)要進一步健全示范果園標準，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項，搞好銀企對接，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達到60億元，帶動50萬農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達到15個。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)，重點在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合，增強規(guī)模實力、擴大服務(wù)范圍，強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要依托國家、